加利·克萊德·霍夫鮑爾：遏制美國通脹，拜登有決心取消對華關稅？

【文/加利·克萊德·霍夫鮑爾 譯/觀察者網 寧櫟】

進步派民主黨人很少與忠于前總統特朗普的共和黨人達成一致，但他們卻聯合起來譴責全球化的罪惡。這種不太協調的合唱認為，進口肯定有害。他們聲稱，貿易在美國經濟中占比上升：2021年約為25.9%，而1980年為19.7%，造成了現代經濟最大的惡性腫瘤。這種論調忽略了40年來的全球化不僅推動了美國經濟增長，還幫助實現了美國經濟“大穩健”。通脹率從20世紀80年代初的6%穩步下降到2019年新冠疫情前的2%以下。

通過提高進口壁壘，特朗普竭力阻礙美國加入世界市場。當新冠疫情沖擊從口罩到半導體的各種供應時，當各國政府放開貨幣和財政龍頭應對衰退時，通脹爆發了。即使沒有特朗普的關稅，世界經濟也只有有限剩余產能來滿足美國的各種商品需求。正如經濟學家卡羅琳·弗羅因德所指出的那樣，2020年下半年、2021年全年以及2022年上半年進口價格的上漲速度都快于CPI總體漲幅。美國進口中有大約四分之一部分，外國供應無法滿足美國需求增長，還有大約三分之一有外國供應，但價格要增加。

根據弗羅因德的研究，廢除特朗普對華關稅會對美國的通脹產生什么影響？白宮正在考慮削減關稅，但沒有具體的最后行動期限。計量經濟學分析表明，當2018年分四次加征關稅時，購買汽車零部件和半導體等中間產品的美國企業，還有購買玩具和家具等終端產品的美國家庭支付了更高成本。與特朗普的鼓吹不同，關稅不是中國企業承擔的，而是美國的公司和家庭。但由于世界經濟的動蕩，2018年提高的成本無法在2022年迅速削減。

在短期內看，從現在到11月選舉還有幾周時間，拜登總統決定取消關稅對降低CPI幾乎沒有作用。通過分銷渠道發貨和發送訂單需要時間。產能會釋放出來，但短缺仍然存在，新訂單只能排隊等待。

不過，在中期來看，比如說六個月里，取消美國對中國進口商品的關稅將有助于抑制通脹預期。這一行動將告訴那些從高關稅中受益的美國相關企業，輕松時刻已經結束，該降價了。同時，拜登將表明他不再追隨特朗普的貿易保護主義路線，這一點將被華爾街和美國企業、美國家庭注意到。這是一種能夠抑制通脹預期上升的具體行動。

彼得森國際經濟研究所的分析顯示，從長期來看，在一年里，隨著各國央行以更高的利率抑制需求，使勞動力和商品市場恢復到更正常的狀態，取消中國關稅將使CPI下降1.3%。這既有直接來自進口商品到岸價格下降的影響，也有間接來自美國企業迫于競爭壓力降價的影響。當年通脹率超過8%時，1.3%的降幅可能看起來不算多，但每一次下降都能降低美聯儲加息壓力。

通脹影響美國中期選舉（來源：路透社）

拜登可能會讓自己和其他人吃驚，并極大地激怒進步派民主黨，因為他是去宰殺保護主義牧場里的神圣奶牛：木材、肥料、鋼、鋁、商船、電池、電動車等。拜登不太可能搞大削減，但彼得森研究所的分析表明，通過有效的自由化，長期來看CPI最多可以削減2%。

11月的二十國集團峰會將是就中國關稅問題達成協議的黃金時刻。這不會帶來完全的和諧，但將標志著目前走向對抗的步伐暫停。對美國經濟來說，能緩解美國通脹，并刺激美國出口。

（本文發表于2022年9月7日美國《巴倫周刊》網站）

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