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鄉(xiāng)村振興

自黨的十九大首次將“鄉(xiāng)村振興”納入國家戰(zhàn)略以來，這場農(nóng)業(yè)農(nóng)村里程碑式的變革，正在天府大地上發(fā)生。

今年春節(jié)前夕，習近平總書記在四川視察期間曾來到成都，并要求成都市實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，力爭“走在前列，作出示范”。

作為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)、全國第二批農(nóng)村改革試驗區(qū)、全省“一干多支”發(fā)展格局中的主干，成都市堅持以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，牢記黨中央和總書記“走在前列，作出示范”的囑托，以五大振興為抓手，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、遵循綠色發(fā)展理念、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力推進鄉(xiāng)村振興“十大重點工程”和“五項重點改革”，力求在鄉(xiāng)村振興的偉大實踐中交出一張優(yōu)異答卷。

改革為綱 激活農(nóng)村發(fā)展動力

推動農(nóng)村資源變資本。圖為金堂淮口鎮(zhèn)龔家村油橄欖基地 胡大田 攝

9月13日，崇州市集賢鄉(xiāng)山泉村10組村民和成都市凡樸文化發(fā)展有限公司共同組建的崇州市凡耕農(nóng)業(yè)旅游有限公司，拿到了2.76畝農(nóng)村集體建設(shè)用地《不動產(chǎn)權(quán)證》，意味著山泉村10組村民正式以2.76畝集體建設(shè)用地入股該公司。這也是成都市首例農(nóng)村集體建設(shè)用地入股（聯(lián)營）案例。

位于崇州市集賢鄉(xiāng)山泉村10組的“凡樸生活”，是由成都市凡樸文化發(fā)展有限公司租用該組的集體建設(shè)用地修建，之前每畝建設(shè)用地年租金為1萬元。隨著該項目的知名度越來越高，雙方都開始有了顧慮——年租金不到3萬元，村民們覺得收入不高；而投資方也擔心租期到了之后村民們不再續(xù)租，也就不敢放開手腳繼續(xù)投資。

山泉村的困惑不是個例，這也是成都市持續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，打破發(fā)展瓶頸的動因。按照四川省《關(guān)于印發(fā)進一步加強農(nóng)村改革綜合試驗區(qū)工作的通知》要求，成都市積極探索農(nóng)村集體建設(shè)用地入股（聯(lián)營）改革試點，山泉村即是首批試點之一。經(jīng)過廣泛的政策宣傳和群眾民主決策，該組36戶農(nóng)戶共同摁下鮮紅的手印，將2.76畝集體建設(shè)用地20年使用權(quán)估值73.58萬元，與成都市凡樸文化發(fā)展有限公司共同組建崇州市凡耕農(nóng)業(yè)旅游有限公司，實施“凡樸生活”民宿項目。山泉村10組所占股份為15%，每年按照股份取得相應(yīng)的收益，再將收益分配給村民。

在成都決策者看來，中央一號文件要求“建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系”，這是激活鄉(xiāng)村力量的內(nèi)生動力。作為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)、首批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國第二批農(nóng)村改革試驗區(qū)、全國首個農(nóng)村金融服務(wù)綜合改革試點城市、全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范市，成都市在深化改革的道路上從未止步。

在成都市的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村金融服務(wù)綜合改革、公共產(chǎn)品服務(wù)生產(chǎn)供給機制改革、農(nóng)村行政管理體制改革“五項重點改革”成為改革的關(guān)鍵突破點。目前我市正在抓好集體產(chǎn)權(quán)制度改革，開展經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革試點，探索盤活集體資產(chǎn)發(fā)展集體經(jīng)濟有效途徑，放大制度優(yōu)勢。在此基礎(chǔ)上不斷深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，吸引社會資本上山下鄉(xiāng)，推動農(nóng)村資源變資本。

綠色為魂 構(gòu)建大美鄉(xiāng)村新形態(tài)

推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè) 胡大田 攝

綻放的紫薇將道路染成了粉色，枝頭紅瑪瑙般的海棠果實累累……走進位于都江堰市大觀鎮(zhèn)的“問花村”，丹桂飄香，芙蓉似錦，雖已秋意濃濃卻依然繁花盛開，綠意盎然。

在這個頗具詩意的村落中，一條綠道將五個賞花基地串連成線：海棠園、梅花園、玉蘭園、紫薇園、桃花園，配以杜鵑、桂花、銀杏、櫻花、月玫瑰、牡丹等各類花木，將形成四季有花、處處觀景的生態(tài)景觀。

以項目為依托，推進全域景觀化景區(qū)化，這是成都鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略著力的方向之一。圍繞成都市建設(shè)美麗宜居公園城市的目標，我市將川西林盤保護修復(fù)、大地景觀再造、農(nóng)村人居環(huán)境整治等納入鄉(xiāng)村振興“十大工程”，堅持以“百鎮(zhèn)千村”景觀化景區(qū)化為突破口，構(gòu)建“產(chǎn)田相融、城田相融、城鄉(xiāng)一體”的新型城鄉(xiāng)形態(tài)，塑造出歷史文脈、經(jīng)濟流向、綠色廊道、產(chǎn)業(yè)分布交互融合的空間結(jié)構(gòu)。

在這幅全域景觀化的藍圖中，“百鎮(zhèn)千村”搭起了全景的骨架，“天府綠道”6200公里把城市與鄉(xiāng)村相連。在重要產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、軌道交通樞紐、重要交通功能節(jié)點、有基礎(chǔ)的建制鎮(zhèn)等，成都將重點培育和規(guī)劃建設(shè)100個特色鎮(zhèn)，并以“整田、護林、理水、改院”等為主要內(nèi)容，協(xié)同推進1000個川西林盤保護修復(fù)，采取“特色鎮(zhèn)（街區(qū)）+林盤+農(nóng)業(yè)園區(qū)”“特色鎮(zhèn)（街區(qū)）+林盤+景區(qū)”“特色鎮(zhèn)（街區(qū)）+林盤+產(chǎn)業(yè)園”等模式，打造一批鄉(xiāng)村田園綜合體，在川西壩子逐步呈現(xiàn)“岷江水潤、茂林修竹、美田彌望、蜀風雅韻”的錦繡畫卷。

而聚焦聚力農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展，我市還將強化農(nóng)業(yè)面源污染治理，夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基底。深化“一控兩減三基本”行動，我市啟動實施了100萬畝高標準農(nóng)田、100萬畝現(xiàn)代林產(chǎn)業(yè)基地、100萬畝種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)、100萬畝現(xiàn)代化灌區(qū)和高效節(jié)水灌溉、100個農(nóng)業(yè)綠色高端品牌“五個一百”建設(shè)行動，下大力氣推動農(nóng)業(yè)向綠色、有機、無公害方向發(fā)展。同時開展農(nóng)村人居環(huán)境示范村創(chuàng)建，聚焦農(nóng)村生活垃圾處理、生活污水治理、村容村貌整治“三大重點”，實施農(nóng)村“廁所革命”，開展入河排污口和黑臭水體專項整治，推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，今年計劃整治完成村容村貌薄弱村100個。

產(chǎn)業(yè)為基 農(nóng)商文旅體融合發(fā)展

安龍村盆景園 謝明剛 攝

沿著寬闊的道路走進郫都區(qū)安德街道安龍村，濃濃的川西民居氣息撲面而來：白墻青瓦的農(nóng)家小院錯落有致；村民自營的露天茶館內(nèi)座無虛席；小橋流水間，精致的各式盆景隨處可見。

“澆水要澆透，但盆內(nèi)不能積水，有啥子養(yǎng)護上的問題隨時聯(lián)系我。”一大早，村民鐘建一家就忙開了。原來，有外地游客在他家的盆景小院內(nèi)“相中”了造型別致的盆景。“這幾年苗木和大盆景很不景氣，現(xiàn)在我們轉(zhuǎn)型針對市民需求做小盆景，加上民宿等各種收入，一年能有十萬左右！”

郫都區(qū)素有“中國盆景之鄉(xiāng)”的美譽，受老一輩盆景大師的影響，安龍村種下了很多大盆景。近年花卉苗木市場不景氣，大盆景的發(fā)展受到了限制，村民的收入也一落千丈。“目前家庭園林綠化需求越來越旺，我們能不能調(diào)整思路，培育一些市民喜歡的小型盆景品種和造型？”在村委會的帶領(lǐng)下，以發(fā)展小微型盆景為特色的合作社應(yīng)運而生。合作社每周都舉行盆景技藝培訓會，教村民們盆景賞析，交流盤扎技藝，同時合作社還不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，培育出金彈子、羅漢松、銀杏、梅花、貼梗海棠、六月雪等高端盆景品種。目前合作社從成立初期的幾戶人已經(jīng)發(fā)展到現(xiàn)在的35戶，小微盆景種植上萬盆，年收入上百萬元。

大盆景遭受瓶頸，小盆景卻一炮打響，安龍村的轉(zhuǎn)型之路，正是近年成都農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的生動實踐。瞄準市場需求和產(chǎn)業(yè)高端，成都市大力實施“五個一百”工程，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，即高標準農(nóng)田、標準化農(nóng)業(yè)基地、現(xiàn)代林產(chǎn)業(yè)示范基地、種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)基地、高效節(jié)水灌溉基地等各100萬畝建設(shè)項目。規(guī)劃建設(shè)天府農(nóng)業(yè)博覽園、成都崇州優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)園、成都都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等六大重點產(chǎn)業(yè)園，加快培育以天府源為代表的農(nóng)產(chǎn)品品牌體系，完善農(nóng)業(yè)創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)鏈生態(tài)圈。

一方面注重產(chǎn)業(yè)鏈縱向提升，成都市在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中，還著力農(nóng)商文旅體融合發(fā)展。安龍村盤活村上的閑置土地建設(shè)了“水韻安龍”項目、百得豪斯等精品民宿和文旅綜合項目，打造出水上餐廳、特色民宿、咖啡圖書館、稻田景觀等一系列“新潮”的鄉(xiāng)村新景觀，同時依托村里的9處新型聚居點，以檬梓社區(qū)為示范進行特色民宿打造，現(xiàn)已將11套村民的閑置住房打造成民宿，平均每年為每戶村民增收約1萬元。

按照“農(nóng)業(yè)+旅游”的思路，成都市將打造都江堰精華灌區(qū)休閑旅游群和龍門山、邛崍山系山地旅游區(qū)，塑造“中國川西林盤聚落”“天府古鎮(zhèn)文化”“成都平原四季田園風光”等旅游特色品牌；圍繞“農(nóng)業(yè)+文化”，我市將萃取川西林盤文化、川菜美食文化、都江堰水文化、大熊貓文化、茶馬文化、三國文化等特色文化精華，規(guī)劃建設(shè)一批農(nóng)業(yè)文創(chuàng)示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)文創(chuàng)空間，培育一批農(nóng)村文創(chuàng)智庫、文創(chuàng)企業(yè)，形成200個以上“農(nóng)業(yè)+文創(chuàng)”基地；依托龍門山、龍泉山等得天獨厚的地理條件，成都市將大力實施“農(nóng)業(yè)+康養(yǎng)”行動，打造50個以山地運動、森林康養(yǎng)為主的健康養(yǎng)生基地；圍繞“農(nóng)業(yè)+會展”，成都市將加快建設(shè)天府農(nóng)業(yè)博覽園，提升成都國際都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽會、中國·四川（彭州）蔬菜博覽會等農(nóng)業(yè)展會的對外影響力，推動農(nóng)業(yè)會展經(jīng)濟快速發(fā)展。

10大重點工程

■全域鄉(xiāng)村規(guī)劃提升工程：

結(jié)合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃，對全域鄉(xiāng)村的空間形態(tài)、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)保護、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等進行全面規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計，提升鄉(xiāng)村規(guī)劃的創(chuàng)意設(shè)計、功能統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)融合能力。

■特色鎮(zhèn)（街區(qū)）建設(shè)工程：

打破城鄉(xiāng)圈層結(jié)構(gòu)，打破原有行政區(qū)劃和城鎮(zhèn)體系，規(guī)劃建設(shè)100個規(guī)模在35平方公里的特色鎮(zhèn)（街區(qū)）。

■川西林盤保護修復(fù)工程：

統(tǒng)籌實施山水林田湖整治，系統(tǒng)規(guī)劃打造一批形態(tài)優(yōu)美、特色鮮明、魅力獨具的川西林盤，打造成為成都旅游的靚麗名片和田園景觀的璀璨明珠。到2022年，全面完成1000個川西林盤整治任務(wù)。

■大地景觀再造工程：

以生態(tài)修復(fù)和節(jié)約集約用地為目標，推進全域增綠、高標準農(nóng)田建設(shè)、城鄉(xiāng)風貌改造提升、特色鎮(zhèn)建設(shè)和川西林盤整理，重現(xiàn)天府之國壯美秀麗的景色。

■農(nóng)村人居環(huán)境整治工程：

大力開展“百鎮(zhèn)千村”景觀化建設(shè)行動，持續(xù)推進治水、治土、治霾、增綠行動，加快建設(shè)天府綠道體系，努力實現(xiàn)農(nóng)村景觀化景區(qū)化，把農(nóng)村建設(shè)成為城市最大、最美的公園。

■農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)工程：

加強對農(nóng)產(chǎn)標識、產(chǎn)地、質(zhì)量、包裝、品牌的創(chuàng)意設(shè)計，以品牌整合資源、運作市場，把成都建設(shè)成為農(nóng)業(yè)品牌的設(shè)計之城、以品牌運作資源的農(nóng)產(chǎn)品集散之城。

■鄉(xiāng)村人才培育集聚工程：

構(gòu)建鄉(xiāng)村人才建設(shè)長期規(guī)劃，加快建設(shè)“成都農(nóng)業(yè)智庫”，打造西部農(nóng)業(yè)人才高地。

■農(nóng)民增收促進工程：

著力增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入，促進資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。

■農(nóng)村文化現(xiàn)代化建設(shè)工程：

深化鄉(xiāng)村公民道德建設(shè)，把天府文化深度融入鄉(xiāng)村建設(shè)和居民生活，堅定農(nóng)村文化自信，增強鄉(xiāng)村文化自身造血功能。

■城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理工程：

開展社區(qū)服務(wù)提升等“五大行動”，深入推進“醫(yī)聯(lián)體”“區(qū)域教育聯(lián)盟”建設(shè)，打造15分鐘社區(qū)生活服務(wù)圈，加快建設(shè)高品質(zhì)和諧宜居生活社區(qū)。

5項重點改革

■農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革：

以延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈為重點優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，以擴大綠色、有機、無公害農(nóng)產(chǎn)品供給為重點優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，以發(fā)揮土地適度規(guī)模經(jīng)營引領(lǐng)作用為重點優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。

■農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革：

完善承包地“三權(quán)”分置制度，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變；依法開展集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點，探索宅基地依法自愿有償退出有效路徑；完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)機制，推動成都農(nóng)交所與省內(nèi)市州統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)，打造區(qū)域性農(nóng)村要素交易中心。

■農(nóng)村金融服務(wù)綜合改革：

全面激活農(nóng)村金融服務(wù)鏈條、打通金融血脈，加快完善金融組織體系，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強有力的金融服務(wù)支撐。

■公共產(chǎn)品服務(wù)生產(chǎn)供給機制改革：

推動財政投入方式改革，聚焦農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不均衡不充分的重點領(lǐng)域，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體功能區(qū)為主要依托，全面提高公共服務(wù)供給能力和水平。

■農(nóng)村行政管理體制改革：

減少管理層級，打破行政區(qū)域界限，統(tǒng)籌環(huán)境營造、統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局，高水平促進行政跨區(qū)、產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展。

（來源：成都日報）

拓展知識：

芙蓉百得燃氣灶維修

如果以下方式都嘗試過了，還是無法解決燃氣灶打不著火的問題，那么就應(yīng)該請專業(yè)的工人上門檢查維修了。
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燃氣灶打不燃火的原因：

　　第一、有沒有氣，沒有的話就要加氣。
　　第二、電池有沒有電，如果沒有，只需要換普通的一號電池就可以了。
　　第三、電路接觸不良，主要是檢查電池盒正負極有無生銹，線路有無接觸不良，如果有，需把鐵銹清除，將線路準確連接。

　　第四、過壓保護，很多煤氣灶有過壓保護功能，一旦過壓是不會啟動的，這時就要換一個減壓閥試一下。

　　第五、管道堵塞，一旦管道堵塞，就要檢查出氣閥，一般來說能聞到煤氣味而煤氣灶打不著火就很可能是煤氣堵塞，這時就需要對管道進行疏通。
　　第六、微動開關(guān)損壞，微動開關(guān)時煤氣灶里一個很小的地方，但是它卻比平常的故障都難以維修，一般來說，是不建議業(yè)主自己對其進行維修的，這個一個精細、專業(yè)活，最好要請專門人士來解決。
　　第七、點火針臟，廚房很容易臟，特別是容易沾染油污等，煤氣灶放置時間太長，點火針就很容易被油污弄臟，這時就需要清潔點火針的油垢，然后再嘗試點火。
　　第八、點火針位置不當，要想點著火，則燃氣灶對點火針與火蓋的距離是有一定的要求的，一旦偏離距離過多就會造成燃氣灶打不著火。
　　第九、煤氣灶有一根高壓線與其接頭，一旦高壓線出現(xiàn)了老化，也容易造煤氣灶打不著火。