農業農村部：汛期防災減災需做好6點！涿州受災養殖戶500多斤的豬被沖走，羊站在死羊身上才存活

農業農村部：汛期防災減災需做好6點！涿州受災養殖戶500多斤的豬被沖走，羊站在死羊身上才存活

8月7日，農業農村部發布畜牧業汛期防災減災技術指導意見。（以下簡稱《意見》）。

《意見》指出，近期華北、東北和東南沿海等地出現強降雨、臺風、洪澇等災害，8、9月份仍是災害的多發頻發期，畜牧業正常生產秩序受到影響，動物疫情發生和傳播風險增加。《意見》圍繞災害監測預警和應急物資儲備、災后畜禽飼養管理、養殖場所消毒防疫、動物疫病防治、死亡畜禽無害化處理、畜產品產銷銜接等重點環節，指導地方加強防災救災減災工作，維護畜牧業正常生產秩序，保障畜產品市場充足供應。

畜牧業汛期防災減災技術指導意見

近期，華北、東北和沿海等地出現強降雨、臺風、洪澇等災害，8、9月份仍是自然災害的多發頻發期，畜牧業正常生產秩序受到影響，動物疫情發生和傳播風險增加。為有效應對災害天氣影響，最大程度降低災害損失，穩定畜牧業生產，提出以下技術和工作措施。

（一）加強災害監測預警和物資儲備。加強重大天氣變化預判預警，充分利用廣播電視、短信微信、鄉村大喇叭等手段，及時發布預警信息和防災減災技術措施。提前組織對畜禽養殖場進行全面安全檢查，及時修補加固養殖建筑設施漏水、不牢部位。重點防范丘陵山區山體滑坡和低洼地區雨水倒灌災害，必要時提前將畜禽轉移至安全場所飼養。指導養殖場（戶）貯備一定量的飼草飼料、藥品及防洪設備等物資，確保應急物資儲備充足。主動加強與氣象、交通、保險等有關部門溝通協調，共同做好防災減災工作。

（二）強化災后畜禽飼養管理。受災的養殖場（戶），要及時做好清理淤泥雜物，修復加固養殖圈舍。關注災后水源地、飲水井和飲水管線衛生狀況，按要求開展飲水消毒，確保飲水質量安全。飼料飼喂前應仔細檢查，不用霉變飼料飼喂畜禽，防止中毒。做好飼料營養調控，適當添加一些多維、電解質等抗應激劑及免疫增強劑，減少應激反應。

（三）全面落實消毒防疫措施。結合“大清洗大消毒”專項行動，建立健全災后動物防疫消毒制度和操作技術規程，強化工作條件保障，扎實推進災后消毒工作。根據消毒對象，科學選擇消毒藥品，突出抓好災區畜禽圈舍、屠宰場點、病死畜禽中轉場所、無害化處理場、畜禽交易市場等重點場所的消毒工作，嚴防動物疫情傳播，確保“大災之后無大疫”。

（四）抓好動物疫病防治。充分發揮分片包村排查工作機制作用，加強災區動物疫病監測排查。發現畜禽發病和死亡的，要及時報告、及時處置。毫不松懈抓好非洲豬瘟常態化防控，組織做好口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疫病以及布魯氏菌病、炭疽等重點人畜共患病的動物免疫工作。結合春防檢查評估結果，對免疫抗體水平不達標或較低的畜禽場群及時開展補免，筑牢動物防疫屏障。

（五）做好死亡畜禽無害化處理。及時打撈收集死亡畜禽，嚴格落實屬地管理責任、部門監管責任和養殖場（戶）主體責任，積極聯合當地村民，組成打撈隊伍，全域及時打撈收集，確保無死亡畜禽漂浮。加強死亡畜禽的運輸管理，死亡畜禽運輸車輛應防水、防滲、耐腐蝕、易清洗消毒，運輸過程中要盡量避免經過人口聚居區、畜禽養殖密集區。要嚴格做好死亡畜禽的無害化處理，按照農業農村部《病死及病害動物無害化處理技術規范》要求規范處理，盡可能選擇無害化處理場集中處理，優先采用化制等方法，確因條件無法滿足的，要合理選擇深埋地點，規范做好養殖場地及深埋點消殺工作，嚴防病原外溢和污染環境。不得買賣、加工、隨意棄置因災死亡畜禽。

（六）加強畜產品產銷銜接。針對災后可能出現的飼草料等投入品及出欄畜禽調運困難，及時發布供求和價格信息，指導做好產銷銜接，暢通運輸和銷售渠道。組織協調附近種畜禽生產企業與養殖場（戶）對接，保障補欄仔畜雛禽供應。積極協調交通運輸部門，優先保證飼草料、獸藥、種畜禽、仔畜雛禽物流暢通，維護畜牧業正常生產秩序，保證市場有效供應。

涿州養戶：4只羊踩在死羊上活了下來

8月7日，河北涿州仍有村莊積水未抽干，位于涿州與北京邊界的碼頭鎮洋泗莊村，是當地遭遇洪水侵襲較重的區域。

村內沒水沒電，養殖戶王四姐(化名)喂家禽和豬羊，都要騎三輪車去幾公里外的地方接水，“20多只羊被水沖進河道，500多斤的母豬和20多只豬崽也被洪水沖走?！?/p>

洋泗莊村8月1日水深

7月31日，京津冀地區遭遇特大暴雨，北京房山區與河北涿州的臨界處，洋泗莊村在地勢較低坐落，常住人口約1000人。

村民王四姐54歲，多年前從四川嫁到涿州，在村中和家人以養殖為主業，“養了接近30只羊，羊圈沒有墊高，這么多年羊都是在地上養殖的，往年最大的雨在羊圈也積不起來水?！?/p>

王四姐回憶，這場暴雨從7月29日便開始斷斷續續下起來，那時村里人都認為夏季下雨是常態，“30號到31號之間，雨開始變得特別大，羊圈有小范圍的積水，但暴雨太大了，眼看著水從腳脖子漲到了腰部?！?/p>

雨水灌入平房，王四姐和家人連忙從村子向外跑，“什么都顧不上拿了，先保命，我們蹚水到地勢高的地方。但洪水從村子的東邊來得更突然，就像海里的浪一樣打過來。”

王四姐眼看著水位漲到和外墻齊平，但家里的牲畜都在圈里，“31號我們的手機就沒有信號了，即便是發了泄洪的通知我們也收不到，撤出后我最掛心的就是這些動物，沒有睡過整覺，吃不下飯?！?/p>

8月3日之前，王四姐多次嘗試進入村子未果。積水稍微下降后，她穿上摸魚服進到家中，羊圈已經被沖散，“僅剩的四只羊踩在死羊的尸體上，頭從水面探出才能呼吸，我和家人給羊搭了個臺子把它們抱上去，但丟的20多只羊都不知道去哪里了?！?/p>

暴雨后第一次進村，王四姐家中積水漫過大腿，四只羊站在死羊上

王四姐給僅剩的4只羊搭了簡易架子

500多斤的豬也被洪水沖走入

同村人在河道上看到了漂浮的羊尸體，王四姐趕過去看時，羊已經向遠處飄走，“每只羊肚子鼓得像氣球一樣，看著真是心疼。”

按照往年市場價，王四姐飼養的羊一只均價能賣到1500元左右?，F如今，沖毀的羊圈仍等著修繕。

王四姐和家人養了二十余只母豬，均重在500斤以上，“都是才生完小豬沒多久的母豬，一個母豬圈里大概20只小豬，洪水來的時候一只母豬和圈里的小豬全被沖走了?！?/p>

豬圈進水后，豬游泳求生

家中豬的情況比羊稍微好一些，王四姐說：“豬會游泳，家里積水很深的兩三天，它們都浮在水面，我第一天回來的時候，母豬只有眼睛和鼻子在水面上，它們這樣堅持了好幾天?！?/p>

盡管家里的水幾日前已經被抽到可以正?；顒?，但王四姐回想起家里動物浮在水面上求生的狀態，情緒依然激動，“我養了很久，都有感情了，洪水一來人遭罪，牲口也遭罪?！?/p>

經營養殖近20年，王四姐投資超過30萬元，給家里的豬羊都投了保險，“手機天天都沒有信號，還顧不上和保險公司聯系。”因為住在安置點，每天需要往返給豬羊喂飼料、喂水兩次，王四姐一天能休息的時間很少，“有幾頭豬已經多天不吃不喝了，還沒來得及聯系獸醫?！?/p>七、八輛車全部泡水報廢

王四姐羊圈隔壁的養殖戶張大哥，平時管理著公豬的飼養，這次洪水后，他粗略統計損失在三成左右，“電器全部進水，我們平時給豬喂的飼料需要用研磨機磨碎，現在沒電、機器壞了，這幾天它們都吃的高粱粒，很難消化。”

家中給豬、羊籌備的飼料全部泡水，擔心食物發霉變質，王四姐和張大哥給動物們購買了新的高粱。

在雨水中浸泡多天，豬圈里環境比較惡劣，內部蚊蠅較多，十分潮濕，有幾頭豬背部還有泡水多天的水痕，飼養員告訴記者：“以前這里沒有這么多蚊蟲，蚊蟲多是因為過于潮濕?！?/p>

豬背上的水痕清晰可見，精神狀態不佳

死豬清理后，張大哥給豬圈做了消殺，“現在豬身體很虛弱，有幾只整天躺在地上，抵抗力差的豬一旦生病，豬圈里很容易有疫情，到那時病豬如果死亡，我們的損失將會更大?！?/p>

洪水影響的還有張大哥家中的汽車，院子里停著七八輛汽車正開著車門晾曬，“這都是家里的車，現在水灌進發動機報廢了，曬曬也無法啟動?！?/p>

張大哥說：“這兩天村里正在挨家挨戶統計家中的資產損失，問到補償方案時，村干部說目前還是統計階段，后續有方案的話會再通知?！?/p>

截至頂端新聞記者離開洋泗莊村之前，村里仍有發電機帶動抽水泵24小時抽水，在村子低洼處，莊稼和村民的房屋依然浸泡在水中，抽出來的水排進了農田，張大哥說：“現在也只能先保房子，顧不上莊稼了?！?/p>

村內房屋灌水，村民在空地晾曬家中物品

河北多地感謝蓄滯洪區群眾所做犧牲，承諾及時補償

據央視新聞8月3日消息，京津冀極端強降雨后，河北已陸續啟用7處蓄滯洪區。

中國水利水電科學研究院副總工程師程曉陶介紹，1997年制定《中華人民共和國防洪法》的時候，就明確了國家如果運用蓄滯洪區的話要給予補償。2000年出臺的《蓄滯洪區運用補償暫行辦法》對補償標準也有詳細的說明。

據《蓄滯洪區運用補償暫行辦法》第十二條，蓄滯洪區運用后，按照下列標準給予補償：

(一)農作物、專業養殖和經濟林，分別按照蓄滯洪前三年平均年產值的50—70%、40—50%、40—50%補償，具體補償標準由蓄滯洪區所在地的省級人民政府根據蓄滯洪后的實際水毀情況在上述規定的幅度內確定。

(二)住房，按照水毀損失的70%補償。

(三)家庭農業生產機械和役畜以及家庭主要耐用消費品，按照水毀損失的50%補償。但是，家庭農業生產機械和役畜以及家庭主要耐用消費品的登記總價值在2000元以下的，按照水毀損失的100%補償；水毀損失超過2000元不足4000元的，按照2000元補償。

近日，河北保定、廊坊等地接連發出公開信，感謝蘭溝洼、永定河、東淀蓄滯洪區群眾作出的犧牲，并表示將及時補償到位。

其中，據微信公眾號“定興融媒”8月7日消息，保定市定興縣委、縣政府在公開信中稱將第一時間做好受災情況統計、申報等工作，依法依規及時補償到位，最大程度降低群眾財產損失。

河北廊坊，永清縣委、縣政府，霸州市委、市政府以及安次區在公開信中表示，將堅決按照國務院令(第286號)《蓄滯洪區運用補償暫行辦法》和《國家蓄滯洪區運用財政補償管理規定》要求，在洪水退后，第一時間做好申報、核查、審核、補償等工作。