落實《全球人工智能治理倡議》加強人工智能全球治理

當前，人工智能國際討論持續升溫，三大問題引發關注：

人工智能會不會打開“潘多拉魔盒”？人工智能作為科技發展前所未有新領域，無疑將為人類發展與進步帶來巨大紅利，同時也可能帶來難以預知的各種風險和復雜挑戰。有專家表示，人工智能機器人可能在5年內就具備“自主意識”。不同于此前科技發展，人工智能可能超越人類智慧，“反噬”人類發展。如何將人工智能可能出現的負面影響降到最低，是各國共同面臨的課題。

人工智能會不會加劇“發展鴻溝”？人工智能被視為人類科技發展皇冠上的明珠。百年變局和世紀疫情背景下，發達國家和發展中國家之間數字鴻溝本就日益加深。發展中國家可能面臨“數字鴻溝”和“智能鴻溝”疊加困境。特別是，當前個別及部分國家以意識形態劃線，鼓吹以所謂民主價值觀看待人工智能技術發展，試圖打造新的“鐵幕”，剝奪他國正當發展權利，這無疑將加劇發展中國家的困境。如何讓人工智能促進世界各國共同發展，是國際社會尤其是“全球南方”國家的普遍期待。

人工智能全球治理能不能跑贏“看不見的手”？不同于傳統前沿科技主要由國家掌握，在人工智能創新方面，私營企業明顯處于領先地位，掌握主動和先機。眾所周知，資本具有天然逐利性、風險性。企業發展可能“因私忘公”，引發人工智能無序甚至是失序發展。如何推動人工智能全球治理，促進人工智能技術造福人類，是攸關人類命運的時代課題。

2023年10月，習近平主席出席第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式并發表主旨演講，親自宣布中國提出《全球人工智能治理倡議》（下稱《倡議》），愿同各國加強交流和對話，共同促進全球人工智能健康有序安全發展。

《倡議》秉持共同、綜合、合作、可持續的安全觀，堅持發展和安全并重的原則，強調通過對話和合作凝聚共識，促進人工智能技術造福于人類，推動構建人類命運共同體。提出堅持“以人為本”理念，堅持“智能向善”宗旨，強調確保人工智能始終朝著有利于人類文明進步的方向發展。

《倡議》強調國家主權和堅持相互尊重、平等互利原則指出各國無論大小、強弱，無論社會制度如何，都有平等發展和利用人工智能的權利。反對以意識形態劃線或構建排他性集團，反對利用技術壟斷和單邊措施制造發展壁壘，反對利用人工智能技術優勢操縱輿論等，危害他國主權。

《倡議》秉持共商共建共享理念，提出構建開放、公正、有效的治理機制，協同促進人工智能治理。提出增強發展中國家在人工智能全球治理中的代表性和發言權，支持在聯合國框架下討論成立國際人工智能治理機構。《倡議》并就個人隱私與數據保護、數據獲取、算法設計、技術開發以及風險等級測試評估和倫理準則等提出具體原則準則或建議。

人工智能是攸關全人類命運、世界各國面臨的共同課題。面對國際社會期待，中方以負責任態度，基于中國實踐和中國經驗，提出了中國方案。中方愿與國際社會一道，秉持共商共建共享理念，協同推進人工智能全球治理，讓人工智能更好賦能世界及各國發展，推動構建人類命運共同體。（齊治平）

（作者是國際問題觀察員 ）

來源： 人民網－國際頻道