首部專門性未成年人網絡保護綜合立法公布，明年1月1日起正式施行

近日《未成年人網絡保護條例》已向社會公開。10月27日，國務院新聞辦舉行國務院政策例行吹風會，介紹《未成年人網絡保護條例》（以下簡稱《條例》）相關情況。

會上，國家網信辦副主任王崧介紹，隨著信息技術的迅猛發展，互聯網逐漸成為未成年人主要的學習生活空間。未成年人在通過網絡便利和豐富學習與生活的同時，也面臨著違法和不良信息侵害、個人信息泄露、網絡沉迷、網絡欺凌等諸多風險，保障未成年人在網絡空間的合法權益，成為網絡空間治理的一項重點任務。

國家網信辦副主任王崧

王崧表示，為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，保障未成年人合法權益，國家網信辦在前期深入調研、充分論證的基礎上，起草了《條例（送審稿）》。司法部會同網信辦反復研究修改，先后多次征求中央有關單位、地方人民政府意見，形成《條例（草案）》。今年9月20日，《條例》經國務院第15次常務會議審議通過，10月16日，第766號國務院令公布《條例》?！稐l例》將于2024年1月1日起正式施行。

王崧稱，《條例》是我國第一部專門性未成年人網絡保護綜合立法?！稐l例》回應了社會各界對未成年人網絡保護的關切，體現了黨和國家對未成年人成長成才的高度重視和親切關懷，標志著我國未成年人網絡保護法治建設進入新的階段。

據介紹《條例》共七章，主要明確了未成年人網絡保護的原則要求和監督管理體制、未成年人網絡素養促進、網絡信息內容規范、個人信息網絡保護、網絡沉迷防治等制度。

王崧介紹，落實黨中央、國務院關于加強未成年人網絡保護的決策部署，按照有關立法規劃計劃安排，國家網信辦啟動了《條例》起草工作。在起草過程中，堅持科學立法、民主立法、開門立法，有效地回應了各方關切，凝聚了各方共識。

一是深入開展調研。了解各有關方面開展未成年人網絡保護工作的實際情況和存在的重難點問題。實地走訪調研網絡游戲、網絡直播、網絡社交、網絡音視頻等平臺企業，了解未成年人的網絡使用情況，掌握各方面在落實《未成年人保護法》等相關法律法規、開展未成年人網絡保護活動中存在的困惑和挑戰。積極辦理涉未成年人網絡保護相關全國人大代表建議和全國政協委員提案，跟蹤未成年人網絡保護熱點事件和相關媒體報道評論，了解當前未成年人網絡保護的問題難點和制度需求，研究相關法律法規的實施情況和對《條例》的制度期待。

二是廣泛征求意見?！稐l例》起草過程中，先后三次向社會公開征求意見，先后數次大范圍征求有關部門，地方政府和部分企業、行業協會的意見，多次召開會議，組織有關部門、企業、學校、家長和專家學者研究討論，積極參加全國政協雙周座談會進行專題協商，充分聽取各方面意見、了解各方面訴求。

三是充分研究吸收各方意見。在充分調研和梳理匯總各方意見的基礎上，從制度的必要性、合法性、合理性、可行性等方面逐條逐項研究，充分吸收各方意見，形成了現在的法律制度措施。

紅星新聞首席記者 吳陽 北京報道

編輯 彭疆 責編 鄧旆光

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