《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》昨日正式施行 學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)最高罰10萬

據(jù)新華社電 教育部近日頒布《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》，10月15日這一辦法正式施行，旨在加強(qiáng)校外培訓(xùn)監(jiān)管，使校外培訓(xùn)成為學(xué)校教育的有益補(bǔ)充。

教育部校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司負(fù)責(zé)人表示，擅自舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（民辦學(xué)校）是民辦教育促進(jìn)法明令禁止的違法行為。辦法第十七條列明了擅自舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定情形，規(guī)定自然人、法人或者其他組織未經(jīng)審批開展校外培訓(xùn)，同時(shí)符合線下培訓(xùn)有專門的培訓(xùn)場(chǎng)所或線上培訓(xùn)有特定的網(wǎng)站或者應(yīng)用程序、有2名以上培訓(xùn)從業(yè)人員、有相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和分工的，即構(gòu)成擅自舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。責(zé)令停止舉辦、退還所收費(fèi)用，并對(duì)舉辦者處違法所得一倍以上五倍以下罰款。

辦法第十八條則對(duì)擅自有償開展學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)的情形進(jìn)行了明確：“轉(zhuǎn)線上”，即通過即時(shí)通信、網(wǎng)絡(luò)會(huì)議、直播平臺(tái)等方式有償開展校外培訓(xùn)的；“轉(zhuǎn)地下”，即利用居民樓、酒店、咖啡廳等場(chǎng)所有償組織開展“一對(duì)一”“一對(duì)多”等校外培訓(xùn)的；“換馬甲”，即以咨詢、文化傳播、素質(zhì)拓展、競(jìng)賽、思維訓(xùn)練、家政服務(wù)、家庭教育指導(dǎo)、住家教師、眾籌私教、游學(xué)、研學(xué)、冬夏令營(yíng)、托管等名義有償開展校外培訓(xùn)的。這些行為，將受到警告直至10萬元以下罰款的處罰。

此外，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以下違規(guī)行為也將受到處罰：培訓(xùn)內(nèi)容違反法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院校外培訓(xùn)主管部門有關(guān)規(guī)定，影響未成年人身心健康的，予以從重處罰；校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的聘任與管理違反法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院校外培訓(xùn)主管部門有關(guān)規(guī)定的，責(zé)令限期改正，退還所收費(fèi)用后沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招收學(xué)員、吊銷許可證件。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)管理違反法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院相關(guān)部門有關(guān)規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招收學(xué)員、吊銷許可證件。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)擅自組織面向3周歲以上學(xué)齡前兒童、中小學(xué)生的社會(huì)性競(jìng)賽活動(dòng)的，責(zé)令改正，退還所收費(fèi)用，予以警告或者通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，處5萬元以下罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處5萬元以上10萬元以下罰款。

辦法同時(shí)明確了管轄部門：對(duì)線下校外培訓(xùn)違法行為的行政處罰，由違法行為發(fā)生地縣級(jí)人民政府校外培訓(xùn)主管部門管轄；對(duì)經(jīng)審批的線上校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違法行為的行政處罰，由機(jī)構(gòu)審批機(jī)關(guān)管轄；對(duì)未經(jīng)審批進(jìn)行線上校外培訓(xùn)活動(dòng)的行政處罰，由違法主體所在地省級(jí)人民政府校外培訓(xùn)主管部門管轄。

教育部校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司負(fù)責(zé)人還表示，如發(fā)現(xiàn)違法培訓(xùn)問題線索，群眾可通過國(guó)務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”、教育部官網(wǎng)、“中國(guó)教育督導(dǎo)”微信公眾號(hào)及各地開通的監(jiān)督舉報(bào)渠道進(jìn)行投訴舉報(bào)；如涉及違法違規(guī)收退費(fèi)等經(jīng)濟(jì)糾紛問題，還可通過全國(guó)12315平臺(tái)進(jìn)行投訴舉報(bào)，也可向當(dāng)?shù)叵麉f(xié)組織投訴舉報(bào)。

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