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來源:環(huán)球網(wǎng)
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【編者按】
有著近1400年建縣史的金華蘭溪,正積極打造金華高質(zhì)量發(fā)展推進共同富裕先行示范的縣域樣板。用鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展描繪新時代的“富春山居圖”,蘭溪有哪些可向全國推廣的成功經(jīng)驗?蘭溪自身的工業(yè)基因和產(chǎn)業(yè)基礎,如何轉(zhuǎn)化成高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢,夯實共同富裕的物質(zhì)基礎?
在《環(huán)球訪談》新聞直播間“第三屆金華發(fā)展大會主題發(fā)布會”現(xiàn)場,我們特別邀請到浙江省金華蘭溪市委書記陳峰齊進行訪談。
《環(huán)球訪談》:陳峰齊書記您好,感謝您做客環(huán)球網(wǎng)《環(huán)球訪談》直播間,請您先和大家打個招呼。首先請您介紹下近年來蘭溪經(jīng)濟社會的整體發(fā)展情況。
金華蘭溪市委書記陳峰齊:蘭溪,溪以蘭名,城以溪名,地處浙中西部、錢塘江中上游,區(qū)域面積1313平方公里,人口66萬,自公元674年建縣,有近1400年的建縣史。蘭溪的過去歷經(jīng)輝煌,憑借“六水之腰”“七省通衢”的天然優(yōu)勢,航運發(fā)達、商貿(mào)繁榮,是錢塘江上游最大的商品集散地和最繁華的商埠,在兩宋時期被稱為“天下江南”,明清時期有“錢塘第一商埠”之美譽,近現(xiàn)代被稱為“民國第一縣”,計劃經(jīng)濟時代一度掀起“全國工業(yè)學蘭溪”的熱潮。蘭溪的山水稟賦獨特,衢江、金華江、蘭江三江在城區(qū)交匯,城區(qū)擁有“三江六岸、兩山兩塔、三島一古城”的詩意景觀。蘭溪擁有全國最完整的古城古鎮(zhèn)古村落體系,境內(nèi)還有諸葛八卦村、地下長河、蘭湖省級旅游度假區(qū)、黃大仙故里等知名景點。蘭溪的文化底蘊深厚,悠久的歷史在這里積淀和傳承,孕育了李漁、黃大仙、東皋心越、郎靜山、方增先等一批歷史名人、文化巨匠,儒家文化、山水文化、美食文化、中醫(yī)藥文化等中華傳統(tǒng)文化在此生生不息。
作為浙江省第四大都市區(qū)金義都市區(qū)的核心區(qū),近年來,蘭溪忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”,緊緊圍繞“擔當追趕、再創(chuàng)輝煌”目標要求,縱深推進“強工興市、擁江興城、文旅興蘭、環(huán)境興人”四大戰(zhàn)略,高質(zhì)量打造現(xiàn)代紡織、光電信息新材料、醫(yī)藥健康、新能源交通裝備、節(jié)能環(huán)保等五大百千億級產(chǎn)業(yè)集群,三五年內(nèi),蘭溪將有望打造數(shù)家百億級企業(yè);高水平建設蘭湖省級旅游度假區(qū)、越龍山國際旅游度假區(qū)、“天下江南”國家4A級景區(qū),積極推介“蘭溪日子有戲有味”文旅IP,全力描繪新時代“富春山居圖”;高標準發(fā)展特色農(nóng)業(yè),建設新時代美麗鄉(xiāng)村,大力推進“八有八無”創(chuàng)建,創(chuàng)新實施村務協(xié)商委員會制度,多措并舉促進富民增收,鄉(xiāng)村振興步伐持續(xù)加快。
“十四五”是蘭溪發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,也是我們加快“擔當追趕、再創(chuàng)輝煌”的關鍵時期。我們堅決貫徹落實中央和省委“浙江高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)”的重大決策部署,按照“做大總量、補齊短板、打造特色”的基本思路,著力打造彰顯蘭溪特色的共同富裕縣域樣板,努力實現(xiàn)“十四五”時期規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值翻一番,到2035年綜合實力重返全國“百強”,確保與浙江省和金華市同步基本實現(xiàn)共同富裕。
《環(huán)球訪談》:據(jù)我們了解,工業(yè)一直是蘭溪發(fā)展的優(yōu)勢,新中國成立以來,蘭溪就是浙江中西部的傳統(tǒng)工業(yè)基地,曾是浙江省國有企業(yè)最集中的縣級市之一。基于這樣一個良好的工業(yè)基因,請您談一談,蘭溪在加快產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面有哪些舉措?
金華蘭溪市委書記陳峰齊:正如主持人所說,工業(yè)是蘭溪發(fā)展的命脈,早在2002年的12月,時任浙江省委書記習近平同志第一次到金華調(diào)研時,就點到過蘭溪,強調(diào)“蘭溪是一個典型的工業(yè)城市”,給蘭溪發(fā)展明確了定位。蘭溪的優(yōu)勢就在于有良好的工業(yè)基因,包括有一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、有一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍、有濃厚的工業(yè)發(fā)展氛圍。所以,我們歷屆市委市政府都將“強工興市”擺在首位,深入推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興動能培育壯大。在推進共同富裕進程中,我們也將努力把工業(yè)基因、產(chǎn)業(yè)基礎轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢,切實做大總量,夯實共同富裕的物質(zhì)基礎。主要有三方面的做法:
一是抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。面對傳統(tǒng)行業(yè)的企業(yè)“成本高、利潤薄、市場競爭壓力大”的實際問題,我們搶抓數(shù)字化機遇,以傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)紡織業(yè)為切入口,2019年上半年在全國率先啟動“紡織行業(yè)智能制造示范市”創(chuàng)建,完成47家試點企業(yè)數(shù)字化改造,效益平均提高了12.3%。今年7月,中國紡織工業(yè)智能制造現(xiàn)場會在蘭溪舉辦,蘭溪紡織行業(yè)數(shù)字化改造“4+X”模式向全國推廣。接下來,我們將以紡織行業(yè)數(shù)字化改造催生和創(chuàng)造發(fā)展新動能,加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化改造,形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字蝶變的“蘭溪經(jīng)驗”。
二是抓新興動能培育壯大。集群化發(fā)展是工業(yè)向中高端邁進的必由之路。近三年來,我們緊緊圍繞打造五大百千億級產(chǎn)業(yè)集群的目標,全力招大引強,成立招商投資服務中心,并在北京、上海、深圳、杭州分別設立了招商引才分局,通過鄉(xiāng)賢招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,全面承接發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和溢出效應。兩年多來,累計招引簽約項目141個,總投資860億元,招商引資工作連續(xù)兩年列金華第一,工業(yè)投資總量連續(xù)兩年排義烏之后,列金華第二。許多項目背后都有鄉(xiāng)賢的大力支持。
三是高標準打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。在聚力產(chǎn)業(yè)培育的同時,我們也高度重視產(chǎn)業(yè)平臺的打造。面對長三角一體化、金蘭同城化等重大戰(zhàn)略機遇,我們謀劃建設了金蘭創(chuàng)新城,致力于將其打造成“浙中西部經(jīng)濟社會發(fā)展的重要增長極”。特別是今年,我們整合創(chuàng)新城產(chǎn)業(yè)板塊,掛牌成立蘭溪功能性新材料省級高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū),引進重慶大學潘復生院士團隊、同濟大學吳志強院士團隊、上海交大鄧子新院士團隊等合作項目。加上我市原有的省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和正在打造的光膜小鎮(zhèn)、電驅(qū)裝備小鎮(zhèn),“兩區(qū)兩鎮(zhèn)”的產(chǎn)業(yè)平臺初具雛形。我們有信心,在未來的三五年內(nèi)實現(xiàn)蘭溪規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值破千億、翻一番,以產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為實現(xiàn)共同富裕打下堅實基礎。
《環(huán)球訪談》:新時代“富春山居圖”是共同富裕的美好愿景。蘭溪作為“富春山居圖”的寫生實景地,在推進共同富裕的進程中,如何將美好愿景變?yōu)楝F(xiàn)實?
金華蘭溪市委書記陳峰齊:打造新時代“富春山居圖”是蘭溪這座城市的幸福初心,更是全體蘭溪人民的幸福期待。我們主要做好三篇文章:
一是建設美麗城鄉(xiāng)。我們堅持提升城市顏值與涵養(yǎng)城市氣質(zhì)并重,一體化協(xié)同推進美麗城區(qū)、美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、美麗田園建設。美麗城區(qū)建設方面,我們把城區(qū)作為一個大景區(qū)來整體打造,實施“天下江南”國家4A級景區(qū)創(chuàng)建,在充分尊重歷史風貌的基礎上,做好自然人文資源的保護利用,實現(xiàn)了“城在景中、景在城中、城景交融”的美麗蝶變。
美麗城鎮(zhèn)建設方面,我們深入實施美麗城鎮(zhèn)建設三年計劃,堅持風貌提升與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、功能完善、治理優(yōu)化一體推進,提高城鎮(zhèn)對人口的吸引力,打造了一批美麗城鎮(zhèn)建設的樣板。比如,浙江省四大古鎮(zhèn)之一的游埠,我們通過挖掘郎靜山攝影、游埠早茶等文化特色,精心打造郎靜山攝影小鎮(zhèn),成為了長三角游客的打卡地,每到周末,都有數(shù)千游客前往打卡體驗。在諸葛鎮(zhèn),我們持續(xù)做好諸葛八卦村的古村落保護開發(fā),走出了古村落保護與旅游開發(fā)共生、村民與村落共存的發(fā)展之路。
美麗鄉(xiāng)村建設方面,我們不斷深化“千萬工程”,推動鄉(xiāng)村建設與美麗經(jīng)濟齊頭并進,實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村串珠成鏈、連線成片,夏李村、王家村等“網(wǎng)紅打卡點”成為鄉(xiāng)村品質(zhì)提升的模范樣板。在李漁的故里夏李村,打造戲劇小鎮(zhèn),今年吸引游客3萬余人次。黃店鎮(zhèn)王家村原為省定經(jīng)濟薄弱村,近年來大力發(fā)展民宿旅游經(jīng)濟,村人均可支配收入凈增1萬元,成為蘭溪名副其實的鄉(xiāng)村振興“示范村”。
美麗田園建設方面,我們一方面與全域土地綜合整治和高標準農(nóng)田建設結(jié)合起來,建設一批精品農(nóng)業(yè)示范基地、精品農(nóng)業(yè)休閑觀光園。另一方面利用路邊、渠邊、岸邊零星地、閑置地,補綠增花添彩,推進美麗田園提檔升級。特別是把美麗田園和美麗鄉(xiāng)村建設等結(jié)合起來,重點提升沿路沿線美麗田園,形成“田中見景”的微景觀鏈,不斷厚植生態(tài)本底。
二是增加居民收入。城鄉(xiāng)居民收入是蘭溪最大的短板,我們千方百計拓寬城鄉(xiāng)居民增收渠道,重點是抓城鄉(xiāng)居民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)。在擴大工業(yè)就業(yè)方面,我們一方面加大招商引資力度,大力引進就業(yè)帶動能力強的工業(yè)項目,比如今年8月28日實現(xiàn)量產(chǎn)的欣旺達項目,就能帶動1.2萬人就業(yè),另一方面通過持續(xù)加大就業(yè)技能培訓,提高城鄉(xiāng)居民的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力,去年以來,全市組織開展各類就業(yè)技能培訓4萬余人次。
旅游是一業(yè)興帶動百業(yè)興的富民產(chǎn)業(yè)。依托蘭溪優(yōu)越的自然景觀和深厚的人文底蘊,我們加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并取得了較好的成效。古城保護開發(fā)、蘭湖省級旅游度假區(qū)、越龍山國際旅游度假區(qū)等重點旅游板塊項目正在加快推進。我們還在上海舉行了“蘭溪日子有戲有味”文旅推介會,打造文旅品牌IP,有力提升了蘭溪城市的知名度、美譽度和影響力。
同時,我們重點抓好“四水共盛”,水稻、水果、水產(chǎn)、水生蔬菜(花卉)等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)成了農(nóng)民增收重要來源。比如,中國最好的楊梅在蘭溪,種植面積有7萬多畝,設施栽培面積達1200畝,占浙江省比重超過70%,蘭溪優(yōu)質(zhì)楊梅今年的最高單價240元/公斤,全市楊梅年綜合產(chǎn)值超過了10億元,帶動2萬戶農(nóng)戶增收致富。
蘭溪還是中國美食文化名城,去年入選了“中國特色美食百佳縣市”,游埠早茶、雞子馃、牛肉面等小吃名聲在外,尤其是游埠的早茶街被許多來過的專家譽為“中國最有煙火味的地方”。為此,我們積極謀劃美食產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民增收。專門成立了浙江省首個美食推廣正科級單位——美食發(fā)展中心,鼓勵更多農(nóng)民從事特色美食餐飲。目前已新增蘭溪美食店1000多家,帶動新增就業(yè)上萬人。
三是提升民生水平。改善民生、增進人民福祉是推進共同富裕的題中之意。我們以創(chuàng)建全國文明城市為抓手,推進城市基礎設施提升和環(huán)境面貌改善。黃大仙公園、聚仁公園、李漁文化公園等一批城市公園加快建設,凱旋路等一批城市道路得到新建改建,新建的三江六岸等城市綠道為市民提供了綠色、開放、舒適的休閑活動空間。我們還持續(xù)打好治水治氣治土治廢組合拳,蘭溪跨區(qū)域交接斷面水質(zhì)考核連續(xù)7年獲評“省優(yōu)”,是金華各縣(市、區(qū))中的唯一;空氣質(zhì)量指數(shù)常年穩(wěn)居金華前2名,獲評省級清新空氣示范區(qū)。許多鄉(xiāng)賢回到蘭溪以后,都說蘭溪的環(huán)境與以前相比,發(fā)生了翻天覆地的變化。在硬件環(huán)境改善的同時,我們也注重城市軟環(huán)境的提升,通過“學在蘭溪”“康養(yǎng)蘭溪”“平安蘭溪”等品牌打造,不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感和滿意度。
我們相信,經(jīng)過幾年的努力,新時代的“富春山居圖”會展示在蘭溪大地上。
《環(huán)球訪談》:現(xiàn)在,蘭溪已經(jīng)走上了再創(chuàng)輝煌之路,未來,蘭溪要實現(xiàn)建設現(xiàn)代化和共同富裕的目標,離不開廣大鄉(xiāng)賢、投資者、企業(yè)家的大力支持、共同參與。作為家鄉(xiāng)的政府,蘭溪能為他們提供什么樣的發(fā)展環(huán)境,吸引他們投資蘭溪、共贏未來?
金華蘭溪市委書記陳峰齊:好的營商環(huán)境就是核心競爭力。所以,我們提出要樹立“人人都是投資環(huán)境、事事關系蘭溪發(fā)展”的理念,目標就是要打造長三角一流的營商環(huán)境。
為了實現(xiàn)這一目標,我們從多個方面著力。
首先是打造一流的政務服務環(huán)境。我們乘著數(shù)字化改革東風,致力于實施覆蓋企業(yè)全生命周期的集成式改革,推進“一窗辦理”“一網(wǎng)通辦”,實現(xiàn)了投資項目交地即發(fā)證、交地即開工、建好就驗好,大大縮短了項目建設時間。舉個例子,總投資52億元的欣旺達項目,從開工到量產(chǎn)僅用了一年時間,無論從項目簽約到落地,還是從開工到竣工,都接連創(chuàng)下了項目建設的歷史紀錄,連項目業(yè)主都稱贊“蘭溪速度超過了深圳速度”。
第二是打造一流的公共服務環(huán)境。優(yōu)質(zhì)的人居環(huán)境是引商留才的關鍵因素。我們通過全國文明城市創(chuàng)建、“天下江南”國家4A級景區(qū)創(chuàng)建等措施提升城市硬環(huán)境的同時,著力打造“學在蘭溪”“康養(yǎng)蘭溪”品牌,做強城市軟環(huán)境。近年來,我們引進了杭州頂級民辦教育品牌——錦繡育才學校,創(chuàng)造了“醫(yī)養(yǎng)護”一體化的康養(yǎng)模式,建立了4.8億元的鄉(xiāng)賢人才基金,把最好的教師、醫(yī)生留在蘭溪,讓居住在蘭溪的人們也能享受到大城市的優(yōu)質(zhì)資源。值得一提的是,從去年開始,蘭溪人口加速回流,扭轉(zhuǎn)了多年人口外流的局面,越來越多的年輕人涌入蘭溪,為城市發(fā)展蓄能。
第三是打造一流的干部服務環(huán)境。服務企業(yè)就是服務蘭溪發(fā)展。我們不斷深化“三服務”,持續(xù)開展“千名干部聯(lián)千企”活動,真正以黨員干部的“辛苦指數(shù)”換取企業(yè)的“滿意指數(shù)”。今年以來,黨員干部入企收集各類問題4385件,解決4350件,解決率達到了99.2%。
今年,我們還把5月15日這個蘭溪的撤縣建市日設為“企業(yè)家日”,實施惠企“十件事”,在全社會進一步營造親商、敬商、安商、富商的濃厚氛圍。除此之外,我們高度重視補好交通短板,通過實施“交通建設大會戰(zhàn)”,不斷提升蘭溪的對外交通環(huán)境。建金高速的建成通車,使蘭溪到杭州的車程縮短到了兩個小時;金蘭中線快速化改造后,蘭溪到金華市區(qū)(高鐵站)的時間縮短到了20分鐘,真正實現(xiàn)了同城;加之351國道、金建高鐵等項目陸續(xù)建成,蘭溪融入金義都市區(qū)、接軌長三角的步伐不斷加快,蘭溪的投資環(huán)境會越來越優(yōu)越。
《環(huán)球訪談》:非常感謝陳書記接受我們的訪談。最后,我們請陳書記向海內(nèi)外廣大鄉(xiāng)賢發(fā)出參加2021第三屆金華發(fā)展大會的最誠摯邀請。
金華蘭溪市委書記陳峰齊:李漁曾說過,蘭溪這個地方“看一眼不足為奇,看兩眼怦然心動,看三眼引人入勝”。“蘭溪日子有戲有味”,我們在蘭溪等您!
(責任編輯:梁希理 視頻剪輯 蘭溪市融媒體中心)
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