北京紅牌油煙機(jī)售后維修(北京老板油煙機(jī)售后服務(wù))

群眾信訪舉報轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開情況一覽表

（第 二十九 批 201 7 年 9 月 18 日）

序號

受理 編號

交辦問題基本情況

行政區(qū)域

污染類型

調(diào)查核實情況

是否屬實

處理和整改情況

問責(zé)情況

1

D29092

澄邁加樂鎮(zhèn)文化路南方電網(wǎng)加樂供電所旁手機(jī)發(fā)射臺的圍墻內(nèi)（占地約3畝），有一居民使用該場地做為成品雞、幼苗雞中轉(zhuǎn)站（約60個雞籠），糞便散發(fā)惡臭味，附近居民約2000戶，影響居民正常生活。

澄邁

大氣

經(jīng)核實，該投訴件所反映的問題部分屬實。該中轉(zhuǎn)站把沒有賣完的幼苗雞放在中轉(zhuǎn)站存放，但現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)幼苗雞糞便未及時清理，可聞到有一定臭味。該中轉(zhuǎn)站存在的主要問題是雞糞便未及時進(jìn)行清運。

部分屬實

一是要求業(yè)主做好糞便清運工作，做到日產(chǎn)日清；二是加樂鎮(zhèn)政府加強(qiáng)日常監(jiān)管，確保該中轉(zhuǎn)站整改到位；三是糞便做到日產(chǎn)日清，清理的糞便拉往橡膠林地用作農(nóng)肥。

無

2

D29101

澄邁老城鎮(zhèn)博院路企業(yè)開發(fā)區(qū)職工公寓常散發(fā)刺鼻性的臭味（集中在下午4點7點），影響附近居民的正常生活。懷疑臭味與來自公寓一墻之隔的海南正德電器有限公司（主要生產(chǎn)電箱）。

澄邁

大氣

一、6日晚22時，老城開發(fā)區(qū)交辦案件落實組第一時間到現(xiàn)場了解企業(yè)相關(guān)情況。經(jīng)現(xiàn)場了解，正德電氣每天生產(chǎn)時間由早上8點到下午5點左右，夜間并不進(jìn)行生產(chǎn)。

二、7日上午，老城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)案件落實組到正德公司，針對轉(zhuǎn)辦件中反映的臭氣問題進(jìn)行現(xiàn)場勘查，現(xiàn)場勘查情況如下：當(dāng)天正德電氣鋼板裁剪、沖孔沖角、折彎成型、焊接、鉚合、表面清洗等工段均在進(jìn)行作業(yè)，廠區(qū)及廠界外均沒有明顯臭氣。

三、7日下午，開發(fā)區(qū)環(huán)保局工作人員對最靠近正德電氣的開發(fā)區(qū)職工公寓1號樓、4號樓及6號樓的住戶進(jìn)行了走訪，住戶們均表示沒有聞到刺鼻性氣味。

四、11日上午、12日下午及13日下午，在正德電氣進(jìn)行烘干、固態(tài)粉靜電噴涂及加溫烘烤凝固等作業(yè)期間，開發(fā)區(qū)環(huán)保局工作人員對該公司廠區(qū)及廠界進(jìn)行了檢查，均未發(fā)現(xiàn)有刺鼻性的臭味。經(jīng)調(diào)閱該項目的驗收監(jiān)測報告，無組織廢氣排放濃度均遠(yuǎn)低于《大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB162971996）中規(guī)定的限值。

部分屬實

開發(fā)區(qū)環(huán)保局將加強(qiáng)對該企業(yè)的巡查力度，如發(fā)現(xiàn)其超標(biāo)排放行為，將依法予以處理。

無

3

D29061

儋州市那大鎮(zhèn)東興居委會九街和十街最尾端有3個養(yǎng)豬場（每家規(guī)模約30頭），排泄物的臭氣和飼養(yǎng)的噪聲擾民，已經(jīng)存在23年了。居民反映城市居民區(qū)不應(yīng)該存在養(yǎng)豬場。

儋州

大氣、噪聲

經(jīng)核實，東興居委會九街、十街三戶居民共養(yǎng)豬126頭，存在噪聲、臭氣問題。

屬實

一、根據(jù)《海南省城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第三十八條有關(guān)規(guī)定，那大鎮(zhèn)政府已對養(yǎng)豬戶黎發(fā)英、黎文龍、李木愛下達(dá)責(zé)令停止違法行為決定書，責(zé)令限期整改，并簽訂承諾書。

二、市政府責(zé)成那大鎮(zhèn)政府、市畜牧局加強(qiáng)對該3戶養(yǎng)豬戶進(jìn)行不定期檢查，督促其相對人9月20日前規(guī)定時間內(nèi)整改到位，如發(fā)現(xiàn)違法行為將依法查處。

三、東興居委會東興十街64號養(yǎng)豬戶黎文龍已經(jīng)于9月12日早上找到買家，買家已交付定金，16日前出售完。

無

4

D29103

東方東河鎮(zhèn)廣壩農(nóng)場三十七隊對面的廣壩庫區(qū)有人使用船只開采河沙，質(zhì)疑采河沙的合法性。最的十幾天白天有人在采集河沙，進(jìn)行非法買賣，庫區(qū)的水為東方市的飲用水源，擔(dān)心水質(zhì)受到影響。

東方

水

9月9日上午，市水務(wù)局聯(lián)合國土局、環(huán)保局、東河鎮(zhèn)政府、東河鎮(zhèn)派出所、大廣壩高干渠工程管理所等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及工作人員聯(lián)合執(zhí)法。經(jīng)核實，東河鎮(zhèn)大廣壩農(nóng)場三十七隊對面庫區(qū)一公里處（屬于國電海南大廣壩發(fā)電有限公司管轄范圍），未發(fā)現(xiàn)開采河砂的船，沒有非法買賣河砂的行為。但有遺留的砂堆，河道有非法采砂的痕跡，存在安全隱患。經(jīng)查閱2017年8月東方市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站對該飲用水源監(jiān)測結(jié)果：氨氮0.079mg/L、總磷0.01mg/L、總氮0.142mg/L，達(dá)到東方市生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

部分屬實

1、該采砂點屬于國電大廣壩庫區(qū)管轄范圍內(nèi)，市水務(wù)局要求國電海南大廣壩發(fā)電有限公司組織人員、設(shè)備對個人開采河砂形成的砂堆、坑槽，予以平整回填，消除安全隱患，同時，水務(wù)局安排人員設(shè)備摧毀取締該采砂點，確保水庫安全運行，9月13日已完成該項工作。

2、加強(qiáng)該庫區(qū)水源地的管理，要求環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站定期對該庫區(qū)水源地水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，確保東方市的飲用水源安全。

3、舉一反三，對全市飲用水源的源頭加強(qiáng)巡查，定期監(jiān)測。避免水源地受到污染，保證我市生活飲用水安全。

無

5

D30039

東方八所鎮(zhèn)東港路有一菲芘歌舞廳（雙創(chuàng)指揮部對面），一墻之隔為居民區(qū)和賓館，每天晚上營業(yè)到凌晨2點，存在噪聲擾民（12點到凌晨2點最嚴(yán)重）的現(xiàn)象。已有十年的時間。建議監(jiān)測單位在凌晨1點進(jìn)行監(jiān)測。

東方

噪聲

9月9日晚，市文體局聯(lián)合市城鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局、市環(huán)保局執(zhí)法人員到現(xiàn)場對“菲芘”酒吧進(jìn)行噪聲檢測，檢測時段為9月9日24:40至9月10日凌晨1點，經(jīng)從東、南、西側(cè)三個方面進(jìn)行檢測，“菲芘”酒吧營業(yè)期間噪聲排放分貝均稍超過環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，確實存在噪聲擾民現(xiàn)象。同時，在檢查中發(fā)現(xiàn)該酒吧環(huán)保配套設(shè)施未經(jīng)驗收擅自投入使用。

屬實

1、9月11日，市環(huán)保局針對環(huán)保配套設(shè)施未經(jīng)驗收擅自投入使用問題及噪聲污染問題下達(dá)了責(zé)令改正違法行為決定書，改正違法行為。

2、9月11日，市城鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局下達(dá)了停業(yè)通知書，責(zé)令立即停止違法行為，整改驗收后再恢復(fù)營業(yè)。

3、下一步，市文體局將聯(lián)合相關(guān)部門加強(qiáng)對“菲芘”酒吧進(jìn)行監(jiān)督巡查，要求“菲芘國際”酒吧按有關(guān)規(guī)定做好整改。如不完成整改，擅自開門營業(yè)，將聯(lián)合相關(guān)部門對其進(jìn)行從重處罰。

無

6

D29036

1.海口秀英區(qū)西秀鎮(zhèn)祥堂村有一屠宰場，凌晨2點至7點作業(yè)時產(chǎn)生噪聲非常大，污水直排至小河里，來往車輛把附近農(nóng)田的田埂壓壞，影響居民生活。2.海口龍華區(qū)與秀英區(qū)交匯處南海大道西側(cè)有一鑫廣鋒汽車銷售公司，維修時產(chǎn)生的機(jī)油直排下水溝，電焊時散發(fā)臭味。

海口

大氣、水、噪聲

1.經(jīng)實地核查，鄭茂亦生豬屠宰場此前被多次投訴舉報。該屠宰場作業(yè)時段約為1:00—7:00。

(1)該屠宰場手續(xù)齊全，建有污水處理設(shè)施，所產(chǎn)污水部分經(jīng)處理后排放入自建池，用于周邊農(nóng)作物和樹林灌溉；部分委托北控水務(wù)集團(tuán)（海南）有限公司進(jìn)行外運處理（有污水外運臺帳記錄及抽運照片為證）；廢棄物由海南澄邁車用沼氣有限公司利用自有的厭氧消化工藝技術(shù)及設(shè)備對屠宰場產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行規(guī)范運送定點貯存及無害化安全處理。2017年 8 月 15 日市環(huán)監(jiān)站對處理后的廢水及廠界臭氣進(jìn)行采樣檢測,其結(jié)果達(dá)標(biāo)。8月15日9:00，經(jīng)現(xiàn)場核實，該屠宰廠無污水外排跡象。現(xiàn)場檢查時，污水正在裝車外運，沒有發(fā)現(xiàn)污水直排小河的現(xiàn)象。

(2)該屠宰點廠界距榮山中學(xué)直線距離340米，距離最近的居民點約366米，且由一塊林地隔開，周邊無環(huán)境敏感點。在200米的范圍內(nèi)沒有村莊。相關(guān)人員于當(dāng)晚深夜到距離屠宰場距離最近的祥堂村、榮山中學(xué)及西秀鎮(zhèn)政府聽取相關(guān)的聲音，沒有發(fā)現(xiàn)噪聲污染。

(3)進(jìn)入屠宰場的路是3米寬的水泥硬化道路，經(jīng)過實地勘察，路況基本完好。且運輸生豬的車輛均是小貨車。道路兩邊沒有農(nóng)田，基本為林地和灌木叢，沒有發(fā)現(xiàn)農(nóng)田田埂被破壞的現(xiàn)象。

2.針對龍華區(qū)海南鑫廣鋒汽車銷售服務(wù)有限公司投訴案件。

(1)經(jīng)現(xiàn)場核查,該廠地址位于椰海大道379號。現(xiàn)場未進(jìn)行生產(chǎn)，未聞到明顯臭味，未發(fā)現(xiàn)有進(jìn)行電焊作業(yè)的相關(guān)設(shè)備器材。檢查廠區(qū)后邊原私設(shè)的排污暗管，暗管已被拆除，排污口也已封堵，未發(fā)現(xiàn)有機(jī)油直排入下水溝的情況。該廠建有危險廢物儲存間一個，儲存間內(nèi)發(fā)現(xiàn)大機(jī)油桶（200L）3個，小機(jī)油桶(18L)11個，均裝滿廢機(jī)油。

(2)2017年8月21日，龍華區(qū)環(huán)保局曾對海南鑫廣鋒汽車銷售服務(wù)有限公司進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該公司存在私設(shè)暗管的情況，廠區(qū)內(nèi)的生活廢水與維修間的沖洗廢水分別經(jīng)三級化糞池及隔油池收集后通過私設(shè)的暗管排入廠區(qū)后邊的白水塘溝。8月21日當(dāng)日檢查未發(fā)現(xiàn)電焊作業(yè)及電焊的工具、產(chǎn)品，也未發(fā)現(xiàn)排廢機(jī)油的情況，廠區(qū)后面的白水塘溝也無廢機(jī)油的油污漂浮水面。龍華區(qū)環(huán)保局當(dāng)日委托海口市環(huán)保技術(shù)工程實業(yè)開發(fā)公司對暗管排出的廢水進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果為化學(xué)需氧量、氨氮、總磷超標(biāo)，石油類濃度為達(dá)標(biāo)。

(3)該公司與海南潔島廢礦物油回收有限公司簽訂危險廢物集中處置合同，并提供了2012、2013、2014、及2017年1月13日的廢機(jī)油轉(zhuǎn)移聯(lián)單及2016年以來的廢機(jī)油臺賬，2017年1月13日轉(zhuǎn)移的為2016年的廢機(jī)油存量，與2016年廢機(jī)油臺賬吻合。2017年1月13日后廢機(jī)油尚未轉(zhuǎn)移，儲存于危廢間內(nèi)。調(diào)查未發(fā)現(xiàn)該公司存在機(jī)油直排下水溝，電焊散發(fā)臭味的問題。

部分屬實

1.針對秀英區(qū)鄭茂亦生豬屠宰場投訴案件：

⑴西秀鎮(zhèn)要求該屠宰場再次組織力量對周邊環(huán)境進(jìn)行清理。

⑵相關(guān)部門將加強(qiáng)對該單位的日常監(jiān)管，確保肉制品的質(zhì)量安全。督促其落實各項環(huán)保措施，督查屠宰場做好污水的排放處理記錄，確保各項污染物排放達(dá)到國家規(guī)定排放限值。

鄭茂亦生豬屠宰場已按要求落實。

2.對龍華區(qū)海南鑫廣鋒汽車銷售服務(wù)有限公司投訴案件采取的處理措施有：

(1)對于鑫廣鋒汽車銷售服務(wù)有限公司私設(shè)暗管排污的違法行為，龍華區(qū)環(huán)保局已立案處理，責(zé)令海南鑫廣鋒汽車銷售服務(wù)有限公司停止排污行為并拆除暗管，同時處以3萬元罰款，2017年9月9日下達(dá)了行政處罰決定書（海龍環(huán)罰〔2017〕165號），并于9月12日將案件移送公安部門。

（2）對于項目未接入市政污水管網(wǎng)的問題，目前海南鑫廣鋒汽車銷售服務(wù)有限公司已停止汽車維修間的使用，三級化糞池及隔油池內(nèi)的廢水于2017年8月21日托運處理，目前正在辦理污水入市政管道的事項，將由龍華區(qū)水務(wù)局審核通過后允許接入市政管網(wǎng)。

（3）對于五聯(lián)單缺失的問題，海南鑫廣鋒汽車銷售服務(wù)有限公司解釋，因內(nèi)部員工變動時未做好銜接工作，導(dǎo)致部分五聯(lián)單在保存期限內(nèi)未保存，將由龍華區(qū)環(huán)保局做進(jìn)一步調(diào)查。

投訴問題已解決。下一步將由龍華區(qū)水務(wù)局審核通過后，允許該公司接入市政管道，在接入市政管道前，由城西鎮(zhèn)政府監(jiān)督該廠停產(chǎn)整改。

無

7

D29037

海口龍華區(qū)濱海新村345號樓頂養(yǎng)鴿子，糞便散發(fā)臭味，散落的羽毛污染空氣，鴿子叫聲大，影響居民生活。

海口

大氣、噪聲

經(jīng)核查，濱海新村345號樓頂飼養(yǎng)鴿子，

糞便散發(fā)臭味；有散落羽毛，鴿子叫聲擾民。但需核實被投訴人是否屬于信鴿協(xié)會成員，且所飼養(yǎng)鴿種是否屬于信鴿。

有待核實

1.濱海街道與投訴人所加入的信鴿協(xié)會聯(lián)系，如核實被投訴人屬于信鴿協(xié)會成員且所飼養(yǎng)鴿種屬于信鴿，便由被投訴人將養(yǎng)鴿棚轉(zhuǎn)移至房頂另外一側(cè)。

2.如被投訴人不屬于信鴿協(xié)會成員或所飼養(yǎng)鴿種不屬于信鴿，由龍華區(qū)城管局進(jìn)行處罰。目前，濱海街道已與到其信鴿協(xié)會負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系，該負(fù)責(zé)人對信鴿管理的事項進(jìn)行了說明。同時信鴿協(xié)會表示將于2017年9月15日前提供有關(guān)證明至濱海街道辦。

無

8

D29069

海口市美蘭區(qū)海甸島海甸四西路海甸大廈違章建設(shè)的大門頂上有3個中央空調(diào)冷卻塔（距離住房3米），每天早上10點運行到凌晨2點，產(chǎn)生的噪聲和熱氣影響周邊居民，多次反映，問題一直存在。

海口

噪聲、其他

經(jīng)查，投訴人反映的三個空調(diào)冷卻塔位于海甸四西路的海甸小區(qū)內(nèi)，其中兩個屬于國美電器商城，一個屬于大歌頌KTV。國美電器商城的兩個空調(diào)冷卻塔目前已停用。大歌頌KTV的冷卻塔距離居民樓較近（大約3米）。大歌頌KTV針對空調(diào)冷卻塔的噪聲問題已安裝隔音墻，并于2017年09月05日自行委托監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果為達(dá)標(biāo)。

屬實

1.美蘭區(qū)城管人民中隊協(xié)調(diào)國美電器盡快拆除兩個空調(diào)冷卻塔，于2017年9月12日，兩個空調(diào)冷卻塔已拆除。

2.美蘭區(qū)環(huán)保局、人民街道監(jiān)督大歌頌KTV將空調(diào)冷卻塔搬遷遠(yuǎn)離居民樓（目測整改后距離居民樓10米左右），減少噪音和熱氣對周邊居民的影響，同時整改后的空調(diào)冷卻塔要保持美觀和整潔，不影響市容市貌，計劃在2017年9月20日前完成。

無

9

D29070

1.海口瓊山區(qū)甲子鎮(zhèn)群星村委會嶺頭村的變壓器附近有一養(yǎng)豬場（規(guī)模100頭），污水排入橡膠園，且排泄物散發(fā)臭味，距離最近居民住宅僅30米；2.甲子鎮(zhèn)新街東面有一個排水溝，附近居民在排水溝上建雞欄及廁所，將生活污水及糞便排入排水溝，且無人清理，散發(fā)濃重臭味。

海口

大氣、水

1.甲子鎮(zhèn)群星村委會嶺頭村變壓器附近的養(yǎng)豬場問題。

該豬場不在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)，距離居民住宅30米，豬場內(nèi)有肥豬10頭、母豬6頭、仔豬34頭；建有排污溝，但有部分壞損現(xiàn)象，污水直排入戶主的自家土塘和檳榔園，排泄物散發(fā)臭味。

2.甲子鎮(zhèn)新街東面排水溝的問題

有居民在排水溝附近設(shè)置了5個廁所和3個雞欄，共計23.4平方。經(jīng)查未發(fā)現(xiàn)排水溝內(nèi)存在糞便的現(xiàn)象，但排水溝內(nèi)存在異味現(xiàn)象。

部分屬實

1.瓊山區(qū)甲子鎮(zhèn)政府2017年9月9日已要求養(yǎng)豬戶將現(xiàn)有的污水及糞便清理干凈，并對養(yǎng)豬戶下達(dá)了整改通知，要求重新修整排污溝和建設(shè)一個三級化糞池，計劃于一周內(nèi)建成完畢。建成之后，廢水、糞便經(jīng)排污溝流入化糞池，發(fā)酵之后，賣給附近果園的農(nóng)戶作為農(nóng)肥使用。

2.甲子鎮(zhèn)政府2017年9月9日已對在排水溝附近設(shè)置廁所和雞欄的戶主下達(dá)整改通知，并于2017年9月9日下午開始組織人員對排水溝上的廁所和雞欄進(jìn)行拆除，計劃于2017年9月15日全部拆除完畢。

3.戶主已按要求修整好排污溝及建好三級化糞池。

4.2017年9月14日，已對排水溝上5間廁所和3處雞欄全部拆除完畢。

無

10

D29078

海口龍華區(qū)南沙路361華泰公寓1樓有56家鋪面，油煙通過管道直接排到小區(qū)停車場里，影響小區(qū)居民生活。曾向12345反映，回復(fù)稱鋪面都是有證排放。

海口

油煙

經(jīng)現(xiàn)場核實，除了十八碗（海口龍華蓮生玖拾號蒸菜館）油煙管道（油煙排放到樓頂）設(shè)置符合環(huán)保部門標(biāo)準(zhǔn)，以及追魚·烤魚餐廳正在裝修當(dāng)中不對外營業(yè)，其余6家油煙管道設(shè)置都不合格,產(chǎn)生的油煙直接地排到華泰公寓停車場內(nèi)。

屬實

1.2017年9月9日，龍華區(qū)城管局責(zé)令油煙管道設(shè)置不達(dá)標(biāo)的6家餐飲店要求拆除存并封住在地排油煙管道。

2.責(zé)令油煙設(shè)備不完善與油煙管道設(shè)置不符合要求的餐飲店立即停止產(chǎn)生油煙污染的行為，未完成整改之前，不得實施產(chǎn)生油煙污染的行為。

3.油煙管道設(shè)置不合格的餐飲店要按照區(qū)環(huán)保局的要求使油煙往樓頂高處排放。

4.2017年9月9日龍華區(qū)環(huán)保局已海口龍華蓮生玖拾號蒸菜館油煙排放進(jìn)行監(jiān)測，結(jié)果顯示合格。其他餐飲店等到排煙管道整改完畢再進(jìn)行油煙監(jiān)測。2017年9月10日、11日巡查未發(fā)現(xiàn)油炸煎炒等產(chǎn)生油煙污染的行為。

無

11

D29084

海口龍華區(qū)金園路與金墾路交叉路口農(nóng)墾第四招待所有許多燒烤餐飲店（內(nèi)蒙烤羊等），每到晚上都有油煙飄入附近小區(qū)，影響附近居民正常生活。

海口

油煙

經(jīng)現(xiàn)場核實:

1.海口龍華辛巴達(dá)餐飲店油煙凈化器設(shè)備存在問題，需要維護(hù)。

2.海口全牛莊餐飲管理有限公司有違規(guī)露天燒烤，廚房油煙凈化器設(shè)備老化、老舊。

3.海口龍華茗薈園老爸茶店燒烤廚房作業(yè)間未進(jìn)行封閉，油煙抽風(fēng)系統(tǒng)不完善，有油煙泄漏。

4.海口龍華黃氏永發(fā)乳羊店廚房未完全封閉，油煙抽風(fēng)系統(tǒng)不完善，有油煙泄漏。

屬實

1.龍華區(qū)食藥監(jiān)局對四家餐飲店的證照、餐飲“三防”設(shè)施等進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)的問題已當(dāng)場整改完畢。

2.龍華區(qū)城管局責(zé)令全牛莊餐飲店停止露天燒烤行為，處罰200元，責(zé)令四家餐飲店7天內(nèi)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的排煙系統(tǒng)，整改期限內(nèi)停止一切排放油煙的違規(guī)行為。

3.整改完成后，由龍華區(qū)環(huán)保局委托監(jiān)測公司進(jìn)行監(jiān)測，結(jié)果達(dá)標(biāo)后才能繼續(xù)進(jìn)行油煙作業(yè)。目前，4家餐飲店均完成整改，辛巴達(dá)餐飲店監(jiān)測報告結(jié)果顯示達(dá)標(biāo)，全牛莊餐飲公司監(jiān)測報告未出，黃氏永發(fā)乳羊店和海口龍華茗薈園老爸茶店將于2017年9月15日監(jiān)測。

無

12

D29098

海口秀英區(qū)長流鎮(zhèn)長濱路時代城的東面（從長潭街進(jìn)入約400米處）有一洗沙場，晚上作業(yè)時及往來的大卡車噪聲大，洗沙的污水直排，距離居民區(qū)僅200米，影響居民生活。

海口

水、噪聲

1.經(jīng)核查，該沙場有營業(yè)執(zhí)照。經(jīng)國土核查沒有相關(guān)用地手續(xù)，現(xiàn)場建有1條生產(chǎn)線、1間活動板房。

2.關(guān)于沙土來源及去向問題，沙場方出具了施工單位及中建三局所開出的相關(guān)證明，但無法提供市政府的相應(yīng)批文，目前環(huán)保部門進(jìn)行筆錄并下達(dá)執(zhí)法文書，責(zé)令其停止洗沙作業(yè)。

屬實

1.就噪聲污染問題，對該洗沙場負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)查詢問，開具執(zhí)法文書責(zé)令立即停止洗沙作業(yè)，同時，禁止沙場作業(yè)，加強(qiáng)對該點夜間巡查監(jiān)管，一旦發(fā)現(xiàn)噪聲違法行為，將依法嚴(yán)查。

2.就污水橫流問題，2017年9月9日秀英區(qū)環(huán)保局已對該單位做出立即停止排放污染物的處理決定。

3.2017年9月3日已正式下達(dá)責(zé)令停止土地違法行為通知書，要求將設(shè)備及場內(nèi)亂搭亂建限期拆除、搬離。

4.啟動對洗沙場用地手續(xù)的核實查證工作，如涉及違法用地情形將依法從重處罰。

無

13

D29107

海口秀英區(qū)永莊水庫西北角不到100米，有一噴漆工作點及一個地溝油收購點，污水直排到下游農(nóng)田（永莊村），排放的水散發(fā)臭味。

海口

水

1.就永莊水庫西北角噴漆工作點，經(jīng)核實，海口秀英金鴻源機(jī)械加工廠于2015年2月開始經(jīng)營，主要經(jīng)營機(jī)械（割草機(jī)）組裝，現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)刷漆工藝及刷漆痕跡，也無油漆桶，未發(fā)現(xiàn)污水直排問題。

2.就永莊水庫西北角地溝油收購點，經(jīng)核實，海口秀英金源飼料經(jīng)銷店是茂名金冠油脂實業(yè)有限公司委托收購并存放鴨油的儲存點，并無加工提煉及污水排放行為。于2015年停止生產(chǎn)經(jīng)營活動。目前場地僅存放空油桶。現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)地溝油，也未發(fā)現(xiàn)污水直排。

不屬實

要求海口秀英金源飼料經(jīng)銷店清理空油桶及整改周邊衛(wèi)生。

無

14

D30013

海口美蘭區(qū)海甸島海甸五東路海新大橋下的一條河連接白沙門和金水門大海，約三年前被堵死，導(dǎo)致河水無法自循環(huán)，現(xiàn)在每到退朝后河岸邊就出現(xiàn)大量垃圾和青苔，散發(fā)臭味。國家曾投資大量資金做河流美化，群眾不了解河流被堵死的原因。

海口

水

2017年9月9日09：30分，美蘭區(qū)委常委、副區(qū)長陳新帶隊現(xiàn)場核實并研究部署解決措施。經(jīng)核實，海新橋往上游100多米，有一個江心洲將橫溝河隔成左右兩部分，江心洲與右岸之間為主河道，河道寬，水流動性強(qiáng)，水質(zhì)較好；江心洲與左岸之間形成一個狹長水域，據(jù)了解該處原為當(dāng)?shù)卮迕竦聂~塘，在2010年左岸堤防建設(shè)時，將魚塘與河道進(jìn)行連通，取消魚塘后做為河道的組成部分，該部分過水面積相對較小，但水流暢通且水質(zhì)相對較好，沒有臭味，也沒有發(fā)現(xiàn)河道被堵、河水無法自循環(huán)問題。河岸兩側(cè)較為干凈，水上環(huán)衛(wèi)人員每日巡查，如發(fā)現(xiàn)垃圾及時處理，左岸堤防臺階局部有青苔。群眾投訴問題部分屬實。

部分屬實

1.加強(qiáng)日常巡查，增加保潔作業(yè)人員及保潔頻次，利用船只設(shè)備與堤岸巡查相結(jié)合，快速反應(yīng)，第一時間發(fā)現(xiàn)清理。

2.加強(qiáng)監(jiān)督管理，美蘭區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)環(huán)衛(wèi)監(jiān)督檢查大隊成立專項巡查小組，重點巡查投訴點位作業(yè)情況，發(fā)現(xiàn)問題，立即督促環(huán)衛(wèi)PPP公司進(jìn)行處理。

無

15

D30014

海口美蘭區(qū)瓊州大道有一個汽車城，內(nèi)有多家汽車4s店。此汽車城一直未辦理廢棄機(jī)油、污水等處理手續(xù)，也沒有處理設(shè)備，更不具有環(huán)保驗收和環(huán)評手續(xù)。群眾曾多次向美蘭區(qū)環(huán)保部門投訴，但都未解決。

海口

其他

經(jīng)調(diào)查，海南國際汽車園（一期）已建設(shè)污水處理站，目前正在調(diào)試，園區(qū)內(nèi)污水經(jīng)隔油沉淀池預(yù)處理，食堂餐飲廢水經(jīng)隔油池處理，生活污水經(jīng)化糞池處理后一起排入自建的污水處理站處理達(dá)到《城市污水再生利用—城市雜用水水質(zhì)》的“城市綠化用水”標(biāo)準(zhǔn)后，計劃用于道路澆灑、洗車和綠化用水；已簽訂危廢回收協(xié)議，項目內(nèi)設(shè)有危廢間，相關(guān)管理制度已上墻；該項目已向美蘭區(qū)環(huán)保部門申報環(huán)保手續(xù)，且通過專家評審會；另外，此件屬于初次反映的情況，此前未收到過投訴。

辦件反映的未辦理廢機(jī)油、污水處理手續(xù)不屬實，但不具有環(huán)保手續(xù)的情況屬實。

部分屬實

1.對海南國際汽車園（一期）違反環(huán)保“三同時”制度，美蘭區(qū)生態(tài)環(huán)保局于2017年2月15日對其下達(dá)《行政處罰決定書》（美環(huán)察罰決﹝2017﹞32號），該項目目前正配合環(huán)保部門完善環(huán)保手續(xù)。

2.美蘭區(qū)生態(tài)環(huán)保局已委托海口市環(huán)境監(jiān)測站對該項目污水處理站出水水質(zhì)進(jìn)行取樣監(jiān)測，根據(jù)2017年9月10日監(jiān)測報告顯示，結(jié)果為“達(dá)標(biāo)”。

3.美蘭區(qū)生態(tài)環(huán)保局與靈山鎮(zhèn)繼續(xù)加強(qiáng)對海南國際汽車園（一期）園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有4S店的環(huán)境監(jiān)管，督促企業(yè)落實環(huán)保責(zé)任，做好污染防治設(shè)施和臺賬的管理。

無

16

D30015

海口龍華區(qū)三葉東路濱涯小區(qū)（雙創(chuàng)廣場對面）一樓鋪面有一家鼎盛紅鴨店，后廚排煙未安裝凈化器，導(dǎo)致油煙飄入小區(qū)；且小區(qū)鋪面的澄邁金山牛肉店、鼎盛紅鴨店及其他餐飲店都將餐廚污水倒入小區(qū)下水道，導(dǎo)致污油積在下水道口，臭味嚴(yán)重。

海口

油煙、水、噪聲

經(jīng)現(xiàn)場核實:

1.鼎盛紅鴨店后廚未安裝油煙凈化器，排煙管道不合格，屬于低排。

2.鼎盛紅鴨店、華萊士、貿(mào)隆豬肚煲雞、珠江多彩扎啤城共4家餐飲店隔油池不達(dá)標(biāo)，導(dǎo)致餐廚污水經(jīng)隔油池排入小區(qū)下水道后，污油積在下水道口。

3.華萊士、珠江多彩扎啤城2家餐飲店未在環(huán)保部門備案。

屬實

1.龍華區(qū)城管局對鼎盛紅鴨店下發(fā)整改通知書，責(zé)令立即停止炒菜等產(chǎn)生油煙的行為并安裝油煙凈化器，將排煙管道改為高排，2017年9月16日前整改完成。

2.龍華區(qū)環(huán)保局督促鼎盛紅鴨店、華萊士、貿(mào)隆豬肚煲雞、珠江多彩扎啤城2017年9月16日前進(jìn)行隔油池改造，華萊士、珠江多彩扎啤城共2家餐飲店2017年9月16日前到環(huán)保部門備案。目前，鼎盛紅鴨店已簽訂承諾書，并已停止炒菜等產(chǎn)生油煙的行為，正在拼裝排煙管道；貿(mào)隆豬肚煲雞店已完成隔油池改造；珠江多彩扎啤城已到環(huán)保部門備案；華萊士已停業(yè)整改，承諾對隔油池進(jìn)行改造。

無

17

D30028

海口美蘭區(qū)瓊山大道和風(fēng)家園在建工地，每天晚上8點至凌晨2點施工，噪聲大，工地的生活污水排入一個人工蓄水池后滲入地下。

海口

噪聲、土壤

1.2017年9月9日00:00，美蘭區(qū)城管執(zhí)法大隊案件室工作人員趕赴和風(fēng)家園E4002、E4003地塊項目現(xiàn)場檢查。經(jīng)檢查，該工地?zé)o工人施工、機(jī)械作業(yè)情況。2017年9月9日10:00，美蘭區(qū)城管執(zhí)法大隊案件室工作人員再次前往現(xiàn)場進(jìn)行核實處理。

2.經(jīng)了解核實，雖現(xiàn)場檢查時未發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)象，但之前經(jīng)靈山城管中隊檢查確有午間、夜間超時施工擾民現(xiàn)象；該工地設(shè)有3個三級污水處理池，每個容量為20立方，均已硬化處理，有污水抽運合同，池內(nèi)污水由專業(yè)污水處理公司每十天抽排一次，運往白沙門污水處理廠處理。群眾反映情況部分屬實。

部分

屬實

1. 2017年9月8日，靈山城管執(zhí)法中隊下達(dá)《責(zé)令限期改正通知書》，責(zé)令和風(fēng)家園E4002、E4003地塊項目停止超時施工噪音擾民行為。

2. 2017年9月9日，靈山城管執(zhí)法中隊下達(dá)《行政處罰事先告知書》，對于和風(fēng)家園E4002、E4003地塊項目超時施工噪音擾民行為決定處以5100元罰款。

3.加大巡查抽查力度，由靈山城管中隊、社區(qū)網(wǎng)格員在12:00—14:00和22:00—06:00不定期巡控，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

問題已解決。下一步將加大巡查力度，防止超時施工噪音擾民問題反彈。

無

18

D30035

海口瓊山區(qū)儒逢村逢考生產(chǎn)隊濕地公園旁500米處，有一個養(yǎng)豬場（占地一萬多平方米，有600700頭豬），距離居民住宅區(qū)約600米，死豬隨意丟在排便池里，不進(jìn)行處理散發(fā)臭味，影響居民的正常生活。之前有人前來拆除，但不知原因只拆除了一半。

海口

大氣

1.經(jīng)現(xiàn)場核查，該養(yǎng)豬場位于瓊山區(qū)鳳翔街道儒逢村逢考生產(chǎn)隊濕地公園旁2公里處，不是位于濕地公園旁500米處；不是只有1個養(yǎng)豬場，而是3個養(yǎng)豬場連在一起；3個養(yǎng)豬場占地約一萬平方米，距離周邊村民住宅區(qū)約2公里左右，不是距離居民住宅區(qū)約600米；養(yǎng)豬場周邊沒有學(xué)校、醫(yī)院、市場和飲用水源等區(qū)域。3個養(yǎng)豬場均無防疫條件合格證、環(huán)評手續(xù)。

2.該點位位于禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)，鳳翔街道辦曾多次到現(xiàn)場做業(yè)主思想工作，組織人員對其進(jìn)行拆除。由于該養(yǎng)豬場面積較大、生豬存欄量較多、轉(zhuǎn)移工作量較大，自2017年8月10日始至今，養(yǎng)豬場已拆除約8000平方米，仍有約300頭豬未處理。

3.經(jīng)現(xiàn)場勘察，未發(fā)現(xiàn)死豬，和“死豬隨意丟在排便池里”的情況該情況不屬實；豬場糞污散發(fā)臭味，情況屬實。

4.2017年9月9日7:45分，瓊山區(qū)人大副主任蒙莽、鳳翔街道工委書記何曉濤、瓊山區(qū)城管局工作人員等一行再次到現(xiàn)場核查，做養(yǎng)豬場業(yè)主思想工作，并于當(dāng)日組織城管等相關(guān)工作人員繼續(xù)對該養(yǎng)豬場進(jìn)行全面拆除。

5.存在以下問題：

（1）3個養(yǎng)豬場。

（2）豬場糞污散發(fā)臭味。

屬實

1.2017年9月9日上午，鳳翔街道工作人員上門做養(yǎng)豬場業(yè)主思想工作，要求通過售賣生豬減消存欄量。

2.2017年9月9日下午，瓊山區(qū)組織環(huán)保、城管等相關(guān)部門聯(lián)合拆除3個養(yǎng)豬場。

3.環(huán)衛(wèi)部門清理豬場污物,全面應(yīng)急清運豬場糞污，填平豬場低洼積水處，避免積存糞便污水，產(chǎn)生次污染，從源頭上清除污染物帶來的臭味。

4.目前已將存欄豬全部清運完畢，豬圈全部拆除，下一步瓊山區(qū)將組織環(huán)保、城管等相關(guān)部門，于2017年9月11日前全面清理豬場污物。

無

19

D29083

群眾8月23日反映臨高縣博厚鎮(zhèn)紅牌村委會紅牌灣紅樹林被破壞問題（D14082）至今都沒有相關(guān)部門去處理，現(xiàn)在還有很多蝦塘、魚塘，還在繼續(xù)污染。

臨高

其他

9月9日，縣海洋與漁業(yè)局、縣林業(yè)局到博厚鎮(zhèn)紅牌村委會紅牌灣養(yǎng)殖現(xiàn)場進(jìn)行核查和勘測。調(diào)查如下：一、經(jīng)林業(yè)執(zhí)法人員現(xiàn)場勘測：1.紅牌村委會紅牌灣養(yǎng)殖場總面積為12.1911公頃（約182.85畝），規(guī)劃為非林地；2.紅牌港內(nèi)現(xiàn)有紅樹林未發(fā)現(xiàn)被破壞現(xiàn)象。二、經(jīng)海洋執(zhí)法人員現(xiàn)場調(diào)查，并根據(jù)2015年8月臨高縣海洋與漁業(yè)局海岸帶整治調(diào)查專項行為沿海沿岸水產(chǎn)養(yǎng)殖情況調(diào)查摸底結(jié)果，紅牌村委會紅牌灣養(yǎng)殖場現(xiàn)有蝦塘養(yǎng)殖戶5家，在上世紀(jì)八九十年代響應(yīng)縣委縣政府“大力發(fā)展海水養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)”的號召興建海蝦養(yǎng)殖場，該區(qū)域的養(yǎng)殖塘是歷史遺留問題。

上述5家養(yǎng)殖戶約有40%池塘因養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益不好而閑置；剩余池塘正進(jìn)行海蝦養(yǎng)殖和魚苗孵化生產(chǎn)。正在生產(chǎn)的養(yǎng)殖池塘存在養(yǎng)殖污水直排海里的現(xiàn)象，排污管直徑11CM,采取抽吸的方式排污，上述養(yǎng)殖場沒有辦理環(huán)保手續(xù)。

屬實

一是進(jìn)行海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)普法宣傳工作；二是責(zé)令養(yǎng)殖戶停止養(yǎng)殖污水直排海里的非法行為；三是限期3個月內(nèi)整改，投入資金建設(shè)養(yǎng)殖污水無害化處理“三通池”。

目前，養(yǎng)殖戶已停止排放養(yǎng)殖污水，正在進(jìn)行整改。

無

20

D29091

臨高新盈鎮(zhèn)新紅村約1公里處有一幸福炮竹場，經(jīng)常燃放煙花炮竹，噪聲大，垃圾隨意丟至公路兩側(cè)，影響居民生活。

臨高

噪聲

海南幸福煙花炮竹廠于1985年建設(shè)，取得安全生產(chǎn)許可證和建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)備案回執(zhí)。該企業(yè)生產(chǎn)廢氣中的粉塵通過水沖進(jìn)入沖洗污水中，最終以底泥形式排出；生產(chǎn)廢水（沖洗污水）經(jīng)周邊給水明溝收集后排入沉淀池，經(jīng)沉淀池處理后排入廠區(qū)西北面的水塘；生活污水經(jīng)化糞池處理后用作農(nóng)肥使用；廢紙屑及邊角料、生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門處理，含火藥類廢渣、沉淀池底泥委托有資質(zhì)單位進(jìn)行處理。

根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》，該炮竹廠對生產(chǎn)的炮竹批次進(jìn)行質(zhì)量抽檢試燃放，試燃放地點設(shè)在廠區(qū)燃放專區(qū)（符合GB50161（4.4.1）設(shè)計規(guī)范）。試燃放時間（約1次/月）為15至17時，間斷燃放時間為5至8分鐘，因此在這時間段會有燃放鞭炮噪聲。公路邊的垃圾系建筑垃圾，不是炮竹廠生產(chǎn)產(chǎn)生的固廢垃圾，也不是炮竹廠丟棄的垃圾。

屬實

對公路邊的建筑垃圾進(jìn)行清理轉(zhuǎn)運，用于填補(bǔ)低洼地帶。要求海南幸福煙花炮竹在廠界周邊種植綠化，降低噪聲強(qiáng)度。

路邊的建筑垃圾已清理完畢，海南幸福煙花炮竹在廠界周邊種植綠化。

無

21

D29102

群眾反映對瓊海市嘉積鎮(zhèn)新朝村委會排田村附近一家洗滌廠造成的環(huán)境問題，處理結(jié)果滿意，給出的整改方案已更改告知村民，但未發(fā)出如何整改的公告，洗滌廠也未執(zhí)行。

瓊海

其他

經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，該洗滌廠已經(jīng)處于關(guān)門停業(yè)狀態(tài)，且電閘箱上封條完整。整改方案已在辦理情況報告中體現(xiàn)，并由市委宣傳部統(tǒng)一對外公開。群眾舉報洗滌廠未執(zhí)行整改是指尚未建造排污凈化設(shè)施，該項目由嘉積鎮(zhèn)政府出資，剛剛完成前期準(zhǔn)備工作，計劃于9月10日開始施工。

屬實

整改措施：1、嘉積鎮(zhèn)政府出資在9月10日開始建造污水排放凈化設(shè)施，在公共池塘污水排出口處建造一個落差池，在田邊建立一個20立方的三級凈化池，并在凈化池和落差池之間鋪設(shè)一條約100米長的排污管道，建好后池塘里的污水經(jīng)落差池排到排污管道排放到三級凈化池，最后排放到農(nóng)田排灌溝。預(yù)計9月15日前完工。2、嘉積鎮(zhèn)政府將持續(xù)加強(qiáng)巡查和監(jiān)管力度，確保洗滌廠真正關(guān)停。

無

22

D30010

群眾反映對瓊海嘉積鎮(zhèn)山水匯園小區(qū)南區(qū)養(yǎng)雞場（規(guī)模11000多只）大氣污染問題（D07073），至今仍未解決。

瓊海

其他

經(jīng)現(xiàn)場檢查，瓊海嘉積泮水大榕頭蛋雞場搬離工作已接近尾聲，正在處理后續(xù)的場地清理工作。

屬實

泮水大榕蛋雞場已于2016年受到群眾信訪投訴，瓊海市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局于2016年12月23日對其立案調(diào)查處理，并于2017年3月1日下達(dá)了《行政處罰決定書》（海環(huán)監(jiān)字[2017]10號），目前王文已繳納了2萬元罰款，自2017年3月起該蛋雞場已停止飼養(yǎng)并逐步搬離。9月5日只剩下1個雞棚未搬完，剩余約一千多只，9月9日搬離工作已接近尾聲。

瓊海市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局執(zhí)法工作人員已現(xiàn)場要求瓊海嘉積泮水大榕頭蛋雞場負(fù)責(zé)人王文加快剩余的雞棚搬離工作，提前至9月16日前搬離完畢（原計劃9月30日搬完），搬離后要做好場地的衛(wèi)生和清理工作。

已和蛋雞場負(fù)責(zé)人王文協(xié)調(diào)，提前至9月16日前搬離完畢，市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局將于9月16日到現(xiàn)場核實，并督促該雞場做好場地的衛(wèi)生和清理工作。

無

23

D30025

瓊海嘉積鎮(zhèn)趙南山水匯園小區(qū)南區(qū)55棟圍墻邊養(yǎng)雞廠問題（D26026）

處理結(jié)果不滿意，目前糞便散發(fā)臭味，污水直排，未整改。

瓊海

其他

經(jīng)現(xiàn)場檢查，瓊海嘉積泮水大榕頭蛋雞場搬離工作已接近尾聲，正在處理后續(xù)的場地清理工作。

屬實

泮水大榕蛋雞場已于2016年受到群眾信訪投訴，瓊海市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局于2016年12月23日對其立案調(diào)查處理，并于2017年3月1日下達(dá)了《行政處罰決定書》（海環(huán)監(jiān)字[2017]10號），目前王文已繳納了2萬元罰款，自2017年3月起該蛋雞場已停止飼養(yǎng)并逐步搬離。9月5日只剩下1個雞棚未搬完，剩余約一千多只，9月9日搬離工作已接近尾聲。

瓊海市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局執(zhí)法工作人員已現(xiàn)場要求瓊海嘉積泮水大榕頭蛋雞場負(fù)責(zé)人王文加快剩余的雞棚搬離工作，提前至9月16日前搬離完畢（原計劃9月30日搬完），搬離后要做好場地的衛(wèi)生和清理工作。

已和蛋雞場負(fù)責(zé)人王文協(xié)調(diào)，提前至9月16日前搬離完畢，市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局將于9月16日到現(xiàn)場核實，并督促該雞場做好場地的衛(wèi)生和清理工作。

無

24

D29076

瓊中灣嶺鎮(zhèn)北排村委會上溪下村與北平村中間正在建設(shè)一個占地一千平方米的大型養(yǎng)豬場（接近完工），距離上溪下村不到100米，距離北平村不到50米，村民擔(dān)心養(yǎng)豬場建好后會產(chǎn)生環(huán)境污染問題，影響周邊村民生活。今年6月曾向12345熱線反映，回復(fù)稱不建養(yǎng)豬場了，當(dāng)時養(yǎng)豬場也暫停建設(shè)。然而8月底，又開始動工。村民再次向12345反映，回復(fù)稱村民已經(jīng)同意建設(shè)養(yǎng)豬場，且豬場環(huán)保設(shè)施達(dá)標(biāo)后才會投入使用。但實際上大部份村民并不同意建養(yǎng)豬場。

瓊中

其他

2017年9月9日上午，我縣組織灣嶺鎮(zhèn)人民政府、環(huán)保局、畜牧局、農(nóng)業(yè)局等單位工作人員赴現(xiàn)場調(diào)查核實。經(jīng)核查：北排村委會新建養(yǎng)豬場屬于灣嶺鎮(zhèn)扶貧產(chǎn)業(yè)項目基地，建設(shè)完后將交付楊運明使用，計劃用于帶領(lǐng)北排村委會貧困戶抱團(tuán)發(fā)展養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)。養(yǎng)殖場施工建設(shè)前，北排村第一書記、駐點干部和村委會干部，已通過開會形式向北排村和上溪下村的群眾征求過意見，得到大多數(shù)村民的同意，并已向農(nóng)業(yè)、國土等部門進(jìn)行建設(shè)報備，完善手續(xù)后，開始建工建設(shè)。在建設(shè)初期設(shè)計時，考慮到了環(huán)境污染問題，規(guī)劃設(shè)計了沼氣池等配套設(shè)施，用于處理養(yǎng)豬產(chǎn)生的污染物。但由于養(yǎng)殖場施工后，上溪下村和北排村的部分村民因擔(dān)心污染問題強(qiáng)烈反對項目建設(shè)，灣嶺鎮(zhèn)人民政府召集北排村第一書記、駐點干部、村委會干部、幫扶責(zé)任人和北排村村民代表進(jìn)行研究后，一致同意放棄養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)殖場也停止施工，更改為養(yǎng)殖山雞項目。群眾反映項目繼續(xù)動工修建是作為發(fā)展山雞養(yǎng)殖業(yè)的建設(shè)項目，該養(yǎng)雞場占地面積約為1畝，距離村小組居民區(qū)200多米，計劃飼養(yǎng)1500只山雞。

不屬實

灣嶺鎮(zhèn)人民政府于2017年8月28日接到12345轉(zhuǎn)發(fā)的涉及該項目建設(shè)的案件后已經(jīng)組織北排村第一書記、駐點干部、村委會干部、幫扶責(zé)任人召開全體村民代表大會進(jìn)行征求意見，會后決定將養(yǎng)豬項目更改為飼養(yǎng)山雞項目，計劃飼養(yǎng)1500只山雞，屬小規(guī)模養(yǎng)殖，并規(guī)劃設(shè)計有沼氣池，不存在信訪件中反映的養(yǎng)豬造成污染的情況。

無

25

D29042

三亞吉陽區(qū)榆亞路臨春河大橋下的游艇港，游艇碼頭停放了大量的私家游艇及觀光游艇（約200艘），部分游艇存在漏油的現(xiàn)象，導(dǎo)致大片海面上漂浮著機(jī)油（約500平方）。

三亞

水

據(jù)現(xiàn)場勘查，被舉報對象應(yīng)為鹿回頭廣場公共碼頭和榆亞路潮見橋下的小型碼頭。

1、公共碼頭，主要停留三亞港旅游客船約10余艘；小型碼頭，停留快艇、游艇、摩托艇約20艘。

2、2017年9月9日，三亞市海事局聯(lián)合三亞市交通局、海洋與漁業(yè)局、水務(wù)局執(zhí)法人員從三亞河口鴻洲游艇碼頭水域至大樹公館臨春河水域開展水上巡查，未發(fā)現(xiàn)港口碼頭有油污，未發(fā)現(xiàn)營運船舶有溢油現(xiàn)象。

3、截止2017年9月12日，聯(lián)合巡查人員持續(xù)在該水域巡查，未發(fā)現(xiàn)油污及污染物，該水域水面干凈。

部分

屬實

1、三亞市海事局將繼續(xù)加強(qiáng)日常水上巡查工作力度。

2、督促該水域涉水航運企業(yè)、游艇俱樂部等業(yè)主單位加強(qiáng)日常管理，切實履行企業(yè)主體責(zé)任。

無

26

D29071

三亞天涯區(qū)天涯鎮(zhèn)國道旁有一名為神力商砼的水泥攪拌站，24小時作業(yè)，粉塵飛揚(yáng)，且設(shè)備及運輸車輛噪聲擾民，距離最近居民住宅僅幾米。

三亞

揚(yáng)塵、噪聲

經(jīng)三亞市住建局現(xiàn)場核實：

1、該水泥攪拌站廠區(qū)生產(chǎn)線距離民房約100米，周邊均為較密的林地，廠區(qū)內(nèi)堆料使用防塵網(wǎng)覆蓋，廠區(qū)地面已硬化。廠區(qū)內(nèi)設(shè)置噴淋降塵系統(tǒng)，嚴(yán)格控制作業(yè)揚(yáng)塵，定時灑水保持?jǐn)嚢枳鳂I(yè)區(qū)場面清潔、濕潤，運輸車輛車輪經(jīng)清洗后方可進(jìn)出廠區(qū)。

2、該項目已通過三亞市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局環(huán)保驗收。

3、檢查時未發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵污染和噪聲污染問題。

不屬實

三亞市住建局工作人員口頭告知該攪拌站現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，此次檢查雖未發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵和噪音污染等問題，但要繼續(xù)加強(qiáng)廠區(qū)管理，錯開時間作業(yè)，作業(yè)設(shè)備及運輸車輛要采取減震降噪措施，防止噪音和揚(yáng)塵影響周邊居民正常生活，并保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。

無

27

D29105

三亞吉陽區(qū)學(xué)院路181號萬科森林公園（坐落在落筆洞風(fēng)景區(qū)），萬科公司將森林公園購買下來，將山上的植被砍伐，用于建房（已建了六期）破壞當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境，造成水土流失。萬科公司對于反映人存在打擊報復(fù)的行為。

三亞

生態(tài)

經(jīng)三亞市林業(yè)局現(xiàn)場核實：

1、該項目用地不在《三亞市林地保護(hù)利用規(guī)劃（20102020年）》確定的林地范圍內(nèi)。該項目共分七期開發(fā)，14期已竣工。正在建設(shè)第五期。該項目14期環(huán)保手續(xù)齊全，經(jīng)市水務(wù)局驗收，水土保持設(shè)施建設(shè)基本達(dá)到了水土保持法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求。

2、該項目用地之前只是有一些當(dāng)?shù)乩习傩辗N植的芒果樹，該公司已與老百姓達(dá)成協(xié)議，沒有遺留問題。經(jīng)現(xiàn)場核查、了解，該公司沒有對協(xié)議方實施打擊報復(fù)的行為。

不屬實

相關(guān)部門將加強(qiáng)巡護(hù)，防止該項目超范圍開發(fā)建設(shè)。

無

28

D30017

三亞天涯區(qū)團(tuán)結(jié)街50號對面有一家力得健身房和北緯十八度樂器店，距居民區(qū)不到100米，每日19點至23點產(chǎn)生噪音，影響周邊居民正常休息。多次撥打12345無人管理，公安部門來檢查后，責(zé)令兩店將音量調(diào)低，但離開后又恢復(fù)擾民。

三亞

噪聲

1.力得健身俱樂部共擺放4個音響，室內(nèi)2個，戶外招牌旁懸掛2個，該俱樂部共擺放4個音響，室內(nèi)2個（其中動感單車廳和多功能廳各一個），戶外招牌旁懸掛2個，室內(nèi)2個音響播放時間為19時至21時間，戶外2個音響在營業(yè)時間內(nèi)即從早上9時至23時一直播放使用。該項目未辦理環(huán)境影響備案登記手續(xù)。

2.北緯十八度樂器店正在進(jìn)行裝修，尚未營業(yè)，裝修期間，平時在店里播放音樂和彈奏吉他，音樂在晚上22時左右停止播放，播放音樂的音響的功率為10、20、30瓦三個音響。

3.2017年9月9日晚，三亞市環(huán)境監(jiān)測站對北緯十八度樂器店和力得健身俱樂部噪聲進(jìn)行監(jiān)測，力得健身俱樂部位于二樓，北緯十八度樂器店位于一樓，監(jiān)測期間，上述兩家店鋪無明顯聲源，北邊界噪聲主要來自于外界交通，南邊界噪聲主要來自一樓其他餐飲店廚房的油煙機(jī)。

屬實

1.針對力得健身俱樂部未辦理環(huán)境影響備案登記手續(xù)問題，環(huán)保部門正在依法查處。

2.2017年9月9日凌晨，三亞市天涯區(qū)行政執(zhí)法局當(dāng)場將力得健身俱樂部門口兩個音響拆除。三亞市公安局天涯分局依據(jù)治安管理處罰法對力得健身俱樂部處警告處罰（三公天（新居）行罰決字〔2017〕0326號），要求力得健身俱樂部立即改正違法行為，力得健身俱樂部已按照要求落實整改。天涯區(qū)新居派出所已加強(qiáng)對力得健身俱樂部的監(jiān)督，再出現(xiàn)噪音擾民情況依法從嚴(yán)處罰。

無

29

D29109

屯昌西昌鎮(zhèn)合格村委會合格村村口有村民養(yǎng)豬（一百多頭），排泄物未經(jīng)處理直排農(nóng)田，距離居住區(qū)不到5米，噪聲擾民、滋生蚊蟲、散發(fā)臭味。

屯昌

大氣、噪聲

9月9日上午，由縣政府副縣長莫靡?guī)ьI(lǐng)縣畜牧局、縣環(huán)保局、縣農(nóng)業(yè)局、西昌鎮(zhèn)政府有關(guān)工作人員到該養(yǎng)殖點進(jìn)行調(diào)查核實。

該養(yǎng)殖點戶主為何文流，建有欄舍200平方米，飼養(yǎng)母豬11頭，仔豬30頭。該養(yǎng)殖點距離居民區(qū)僅十米左右，未辦理環(huán)評手續(xù)，配套建有地埋式沼氣池，經(jīng)現(xiàn)場查看，未發(fā)現(xiàn)污水直排農(nóng)田，但雨天沼氣池滿后，容易溢流排入附近農(nóng)田。

部分

屬實

該養(yǎng)殖點屬于農(nóng)戶散養(yǎng)模式，距離居民區(qū)比較靠近。為避免出現(xiàn)擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，必須及時進(jìn)行整改。莫靡副縣長現(xiàn)場對農(nóng)戶講解規(guī)模養(yǎng)殖要求并做出整改意見：一是要求該養(yǎng)殖點停止生產(chǎn)，并盡快將所飼養(yǎng)的生豬全部清理出場。二是認(rèn)真做好養(yǎng)殖點及周邊場地衛(wèi)生，將糞便全部清理干凈，并用消毒液進(jìn)行消毒。三是各職能部門依法下達(dá)整改通知書，并對該問題進(jìn)行跟蹤督辦。目前該養(yǎng)殖點已轉(zhuǎn)移全部生豬，并對養(yǎng)殖場地進(jìn)行衛(wèi)生清潔和全面消毒，場區(qū)衛(wèi)生大有改善。

無

30

D29056

群眾反映對萬寧東澳鎮(zhèn)崖后村委會60米處有一家大型養(yǎng)豬場（規(guī)模600頭左右）污水排入村中空地，無人管理，污染嚴(yán)重。曾向縣政府、鎮(zhèn)政府、南國都市報反映無果（D06059）問題處理結(jié)果不滿意。調(diào)查人員去現(xiàn)場了解情況時說要處理，但近兩天舉報人向萬寧市各部門打電話咨詢處理情況時，出現(xiàn)踢皮球現(xiàn)象，問題至今未處理。

萬寧

其他

案件所反映的大型養(yǎng)豬場為萬寧崔道其養(yǎng)豬專業(yè)合作社養(yǎng)豬場，法人：崔道其。該養(yǎng)豬場建于1996年，占地面積約2畝，建有欄舍面積約350㎡，現(xiàn)存欄150頭，建有沼氣池，其他環(huán)保設(shè)施相對簡陋。該合作社未辦理環(huán)評備案登記。2013年市環(huán)保部門責(zé)令其按要求對環(huán)保設(shè)施加以整改，但未進(jìn)行任何處罰。

上次市專案小組提出的處理及整改意見正在逐一整改落實當(dāng)中。

部分屬實

一、因該養(yǎng)豬場在裕后村委會衙后村居住區(qū)內(nèi)，屬于禁養(yǎng)區(qū)范圍，要求該養(yǎng)豬場現(xiàn)存欄豬銷售完后，停止養(yǎng)殖。按照相關(guān)政策文件要求重新科學(xué)選址搬遷，于2017年12月30日前完成搬遷工作。并將現(xiàn)欄舍及其附屬設(shè)施拆除清理干凈，確保不再污染周邊環(huán)境。

二、在整改期內(nèi)，養(yǎng)豬場應(yīng)全面清理欄舍及糞污，清除臭味，禁止將糞污及污水直排入村中空地，及時將糞污處理到糞污池發(fā)酵處理，并臨時加蓋封閉，發(fā)酵后及時消納到周邊果園，防止污水、臭氣外排。

無

31

D29065

萬寧市萬城鎮(zhèn)萬州大道與環(huán)市一路交叉口有一城北車站，里面的中巴車每天早上6點左右按喇叭招攬客人，同時該車站西面約50米處有一個露天歌舞廳（有多個音響），每天營業(yè)到晚上12點，產(chǎn)生噪聲大，這兩處噪音影響周邊居民正常休息，幾百米外都可以聽到。

萬寧

噪聲

萬寧市城北停車場位于萬城鎮(zhèn)文明北街，萬通公司于2001年8月獲得萬寧市交通局審批的營業(yè)許可證。由于當(dāng)時萬城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，該地段居住居民較少，所以批準(zhǔn)萬通公司運營該停車場。該停車場現(xiàn)經(jīng)營發(fā)班車輛55輛，其中萬寧至加積班線16輛，加積至萬寧班線18輛，萬城至港北班線17輛，萬城至東嶺班線6輛。隨著萬城經(jīng)濟(jì)發(fā)展，該地段居住人口增多，加上該公司管理不善，城北車站確實存在司機(jī)按喇叭招攬客人情況。星光露天舞廳位于萬城鎮(zhèn)環(huán)市一路西面，該舞廳沒有獲得工商、文體相關(guān)部門審批的營業(yè)許可證。由于當(dāng)時萬城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，該地段居住居民較少。隨著萬城經(jīng)濟(jì)發(fā)展，該地段居住人口增多，加上該舞廳管理不力，沒有及時約束噪音行為，影響到了周邊居民生活。露天舞廳（星光舞園）白天不營業(yè)，市環(huán)境監(jiān)測站9月11日晚到現(xiàn)場進(jìn)行檢測，由于該舞園當(dāng)晚處于非營業(yè)狀態(tài)，聲音過小，無法監(jiān)測到數(shù)據(jù)。

屬實

1.市交通局在車場進(jìn)出門口張貼禁止鳴喇叭標(biāo)識，如發(fā)班車不認(rèn)真執(zhí)行再鳴喇叭，一律按鳴喇叭一次處30元的罰款，并派兩名工作人員隨時巡查，確保司機(jī)不鳴喇叭成常態(tài)化。

2.市工商局城北工商所對星光舞園的業(yè)主楊澤飛下發(fā)《責(zé)令整改通知書》，責(zé)令停止相關(guān)經(jīng)營活動。市文體局安排執(zhí)法人員對該舞園進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)有違法經(jīng)營行為的，執(zhí)法人員當(dāng)場進(jìn)行勸阻，并發(fā)出《責(zé)令停業(yè)通知書》。繼續(xù)加大巡查力度，如再發(fā)現(xiàn)有非法營業(yè)行為，將依法取締。

3.舉一反三，市交通局將聯(lián)合市文體、市環(huán)保、市工商局等部門對全市停車場和歌舞廳進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)有噪音擾民問題的立即責(zé)令整改。

無

32

D29086

群眾之前反映萬寧南橋鎮(zhèn)南林農(nóng)場橋南二區(qū)國道旁多家養(yǎng)豬場污染太陽河問題（D15039）后相關(guān)部門組織十幾人赴現(xiàn)場拍照，但至今再沒有任何人處理此事。群眾認(rèn)為相關(guān)部門處理問題方式作假。

萬寧

其他

經(jīng)現(xiàn)場核查，南橋鎮(zhèn)南林農(nóng)場橋南二區(qū)共有2家豬舍，一是南橋鎮(zhèn)南林居委會紅豐隊村民黃世良所建豬舍，該案件已辦結(jié)（案件編號為D15039）。二是村民陳德良所建豬舍，位于南林居委會橋南二區(qū)G223國道旁，欄舍面積約6㎡，共3頭豬，環(huán)保及排污設(shè)施相對簡陋。市專案小組現(xiàn)場實地查看，不存在污染太陽河問題。

部分屬實

1.養(yǎng)殖戶黃世良同意于2017年12月30日將現(xiàn)存欄生豬出售完后，停止養(yǎng)殖，拆除現(xiàn)有欄舍及其配套設(shè)施，并做好周邊環(huán)境衛(wèi)生工作。

2.在整改期內(nèi)要加強(qiáng)欄舍及周邊衛(wèi)生清潔管理，禁止堆積糞污，及時將糞污外運處理，避免散發(fā)臭氣。

無

33

D30003

萬寧萬城鎮(zhèn)雙溪安置區(qū)騰達(dá)鑫物流日夜裝卸貨，噪音污染，且垃圾亂丟，影響周邊居民生活。

萬寧

噪聲、垃圾

萬寧萬城騰達(dá)鑫貨運站位于萬寧市光明北路橫二路南側(cè)，經(jīng)營法人龍子騰，經(jīng)營范圍貨物托運服務(wù)。該物流點的搬運貨時間為07時30分至12時，并沒有在夜里搬運貨的情況出現(xiàn)；平時對物流點門口的物品堆放并沒有進(jìn)行合規(guī)整理，擺放較為隨意。

部分屬實

1、責(zé)令該物流公司每天的卸貨時間改為8：30后。

2、責(zé)令該物流公司在門口安放垃圾桶，需要回收的大型包裝物卸貨后立即存放室內(nèi)，小型包裝物放垃圾桶，保持門口處清潔。

3、由市城管局增加清理次數(shù)，確保環(huán)境衛(wèi)生清潔有序。

4、由萬城鎮(zhèn)組織人力不定期對該物流點進(jìn)行暗訪，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。

無

34

D30020

萬寧長豐鎮(zhèn)黃山村、福田村約3公里處有多家私人烤檳榔作坊，目前每天晚上通宵作業(yè)，使用木須熏烤檳榔時濃煙滾滾，能見度低給交通安全帶來隱患，部分作坊雖然貼了封條，但仍繼續(xù)生產(chǎn)。

萬寧

大氣

長豐鎮(zhèn)黃山村和福田村3公里處發(fā)現(xiàn)周邊共有11家檳榔灶加工黑果。其中，福田村村民鄭海波有檳榔黑果加工灶18個正在加工；磉頭村村民邢儒強(qiáng)有檳榔黑果加工灶6個正在加工；磉頭村村民符星波有檳榔黑果加工灶10個正在加工；磉頭村村民符民三有檳榔黑果加工灶6個正在加工；磉頭村村民陳兆端有檳榔黑果加工灶6個正在加工；大園村村民陳小弟有檳榔黑果加工灶15個正在加工；大園村村民陳兆義有檳榔黑果加工灶50個正在加工；大園村村民有檳榔黑果加工灶18個正在加工；農(nóng)田村村民有檳榔黑果加工灶12個正在加工；村仔村村民有檳榔黑果加工灶12個正在加工；石墩村村民有檳榔黑果加工灶16個正在加工。

專案組確認(rèn)上述11戶村民私建的檳榔灶均未有任何環(huán)保措施，存在每天晚上熏烤檳榔時濃煙導(dǎo)致能見度低給交通安全帶來隱患。

屬實

1.由市農(nóng)業(yè)局牽頭組織，市環(huán)保局、市工商局、市檳榔和熱作產(chǎn)物局、市公安局旅游與環(huán)境資源警察大隊、長豐鎮(zhèn)政府等有關(guān)人員共35人，已于9月11日上午將長豐鎮(zhèn)黃山村和福田村附近磉頭村村民邢儒強(qiáng)的檳榔黑果加工灶6個、農(nóng)田村村民的檳榔黑果加工灶12個、村仔村村民的檳榔黑果加工灶12個全部當(dāng)場拆除取締。對其余8家檳榔灶當(dāng)場查封并責(zé)令其不得再加工生產(chǎn)。

2.由市檳榔和熱作產(chǎn)物局、長豐鎮(zhèn)政府組成巡查小組，加強(qiáng)巡查監(jiān)管工作，對所管轄范圍內(nèi)所有檳榔加工廠進(jìn)行巡查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)加工檳榔黑果，立刻組織打擊取締。

無

35

D30024

萬寧市萬城鎮(zhèn)環(huán)市二路萬利隆小區(qū)附近的芒坡村委會每隔23天晚上有人煙熏檳榔，濃煙滾滾，污染空氣。（D16083）處理結(jié)果不滿意，質(zhì)疑萬寧職能部門是否真正的處理問題，現(xiàn)在每天晚上10點開始作業(yè)，無法開窗，問題依舊存在。

萬寧

大氣

9月9日和9月10日晚，由市農(nóng)業(yè)局局長帶隊，市環(huán)保局、市檳榔和熱作產(chǎn)業(yè)局、市工商局、萬城鎮(zhèn)政府等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成專案小組，再次前往萬城鎮(zhèn)環(huán)市二路萬利隆小區(qū)附近的芒坡村委會開展專項巡查，仍然沒有發(fā)現(xiàn)芒坡村委會有熏烤檳榔現(xiàn)象。但在9月10日晚10點巡查時發(fā)現(xiàn)，緊挨著芒坡村委會附近的深路仔村有一戶傳統(tǒng)檳榔加工黑灶正在熏烤檳榔黑果，共68個黑灶，占地面積約300㎡。專案小組當(dāng)場責(zé)令該加工戶立即全部撤走檳榔果并停止加工生產(chǎn)。

部分屬實

1.由市農(nóng)業(yè)局牽頭組織，市環(huán)保局、市工商局、市檳榔和熱作產(chǎn)物局、市公安局旅游與環(huán)境資源警察大隊、萬城鎮(zhèn)政府等有關(guān)人員共16人，于9月11日下午再次前往萬城鎮(zhèn)深路仔村將該檳榔黑果加工點全部查封。

2.由市農(nóng)業(yè)局牽頭，市環(huán)保局、市公安局、市工商局、市檳榔和熱作局、萬城鎮(zhèn)政府組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍，加強(qiáng)巡查打擊工作，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)加工檳榔黑果，立即組織打擊取締，有效杜絕萬城主城區(qū)出現(xiàn)非法熏烤檳榔黑果現(xiàn)象出現(xiàn)，還市民干凈宜居的居住環(huán)境。

無

36

D30036

群眾反映對萬寧禮紀(jì)鎮(zhèn)竹林村附近的碑頭水庫近兩年被私人承包養(yǎng)魚，污染水庫水質(zhì)，夏天散發(fā)異味，水庫內(nèi)水葫蘆瘋長，影響農(nóng)田灌溉，養(yǎng)魚戶在庫堤建房，存在安全隱患。懷疑周邊綠中海小區(qū)和雨林海小區(qū)的生活污水會排入水庫。另外，雨林海小區(qū)附近的水庫邊近5年內(nèi)有人小規(guī)模非法采砂。造成的環(huán)境問題（D20007）處理結(jié)果不滿意，無人現(xiàn)場查看，也未進(jìn)行任何處理。萬寧市水務(wù)局同志稱與老百姓無關(guān)，百姓不應(yīng)該管。

萬寧

其他

1、碑頭水庫存在承包養(yǎng)魚情況，承包合同期為2010年起至2020年止，庫堤附近臨時搭建活動板房9間；碑頭水庫內(nèi)目前未發(fā)現(xiàn)非法采砂行為；碑頭水庫內(nèi)確實存在水葫蘆大量生長狀況。

2、綠中海小區(qū)存在以下問題：一是雨水排口管理不到位，未設(shè)置標(biāo)識，未有定期清理管理檢查的工作。二是污水處理站堆放有其他雜物過多。三是污水處理站中水回用池體積約150立方米，與處理設(shè)施的設(shè)計規(guī)模不符。

3、雨林海小區(qū)存在以下問題：一是雨水管網(wǎng)未設(shè)置標(biāo)識和定期清理檢查計劃。二是還未同步建設(shè)污水處理站，擅自在僑鄉(xiāng)路市政管網(wǎng)設(shè)置污水排放口。

上述兩個小區(qū)都在水庫上游，周邊沒有農(nóng)田。

4.碑頭水庫非法采砂點不在水庫庫容區(qū)內(nèi)，但在水庫保護(hù)范圍內(nèi)，是在興隆區(qū)管委會橡膠園里，是挖土洗砂，采砂造成水土流失，沖洗泥土流入水庫，今年以來市水務(wù)局對非法采砂行為多次進(jìn)行打擊，燒毀采砂設(shè)備，但還存在偷砂行為。

屬實

一、關(guān)于綠中海小區(qū)存在的問題的整改措施。市環(huán)保局于2017年9月1日下達(dá)了《責(zé)令整改通知書》、市水務(wù)局9月1日發(fā)出《限期整改通知書》，責(zé)令其立即加強(qiáng)污水管網(wǎng)和雨水管網(wǎng)定期檢查，雨水排放口設(shè)置標(biāo)識，杜絕污水滲透到雨水管，排入碑頭水庫；清理與污水設(shè)施不相關(guān)的雜物，并做好清潔衛(wèi)生；限其于2017年9月底前增加建設(shè)一座400立方的中水回用池，確保回用水及時回用澆灌。

二、關(guān)于雨林海小區(qū)存在的問題的整改。市環(huán)保局于2017年9月1日下達(dá)《責(zé)令整改通知書》，責(zé)令雨林海小區(qū)立即停止向橋鄉(xiāng)路的市政管網(wǎng)排污水，加強(qiáng)污水管網(wǎng)的管理，設(shè)置雨水管網(wǎng)標(biāo)識；在小區(qū)配套的污水處理設(shè)施未建成前，須將小區(qū)產(chǎn)生的廢水經(jīng)三級沉淀池預(yù)處理后運往興隆污水處理站進(jìn)行處理；按環(huán)評要求加快自建污水處理設(shè)施的建設(shè)，在污水處理站未建成，污染防治設(shè)施未完成前，小區(qū)不得投入使用。

三、關(guān)于碑頭水庫承包給私人養(yǎng)魚存在問題的整改。1、由市環(huán)保局取水樣鑒定，如檢測結(jié)果顯示造成水質(zhì)污染，市水務(wù)局將依法取締。2、市水務(wù)局聯(lián)合市住建局對水庫庫堤附近養(yǎng)殖戶建臨時鐵皮房進(jìn)行拆除。3、責(zé)成市水務(wù)局收回水庫承包權(quán)。

四、市水務(wù)局水政監(jiān)察大隊對雨林海小區(qū)附近的庫區(qū)加強(qiáng)日常巡查，杜絕非法采砂行為。

五、碑頭水庫于9月5日前對水庫內(nèi)的水葫蘆全部清理。

對碑頭水庫工程管理處負(fù)責(zé)人陳國云進(jìn)行誡勉談話。

37

D29052

群眾反映對文昌市清瀾開發(fā)區(qū)文清大道時代花苑業(yè)主反映自2016年以來小區(qū)飲用水有時呈黑色，有時呈黃色，有腥臭味，無法飲用（D04075）問題處理結(jié)果不滿意。舉報后水務(wù)局工作人員至現(xiàn)場調(diào)查，采取水樣，但一直未進(jìn)行整改，近兩天水質(zhì)更加渾濁。

文昌

其他

時代花苑位于文昌市清瀾開發(fā)區(qū)文清大道421號，屬商品房小區(qū)，有樓盤2棟，1棟10層，1棟6層，有商品房150多套。2012年10月，文昌市國土環(huán)境資源局批復(fù)時代花苑項目竣工環(huán)境保護(hù)預(yù)驗收。在每年春節(jié)期間，小區(qū)業(yè)主居住較多，沒有收到業(yè)主舉報水質(zhì)問題；其它時間小區(qū)住戶較少，常住人口8戶左右，住戶經(jīng)常舉報水質(zhì)問題。

屬實

通過這兩天查找和分析，初步判定是個別住戶在裝修時，房間內(nèi)水管混接了太陽能水管，導(dǎo)致太陽能水管存水倒流到住戶家用水管道，造成供水二次污染。已叫物業(yè)各家各戶排查，與太陽能水管混接的，立即整改。先排查現(xiàn)住的8戶，沒在家的戶主逐個電話通知，要求回來配合排查。

無

38

D29077

文昌重興鎮(zhèn)三角庭農(nóng)場有一個永發(fā)棕墊廠，床墊用甲醛膠制作，氣味難聞，群眾反映其甲醛超標(biāo)；該廠未建環(huán)保設(shè)施，污水直接往外排，且鍋爐燃燒有粉塵污染。該廠還有兩個存放床墊的倉庫，散發(fā)刺鼻氣味。

文昌

大氣、水、揚(yáng)塵

一、文昌永達(dá)椰棕制品有限公司，住所是海南省文昌市重興鎮(zhèn)三角庭農(nóng)場，法定代表人為吳毓莊，該公司主要生產(chǎn)椰棕床墊半成品。該廠未辦理環(huán)評相關(guān)審批手續(xù)。

二、現(xiàn)場檢查時該公司未生產(chǎn)，床墊加工區(qū)和倉庫未聞到刺鼻氣味，發(fā)現(xiàn)一臺有機(jī)熱載體鍋爐，額定工作壓力0.8MPa。經(jīng)核實，床墊加工過程中使用到天然濃縮膠，不使用甲醛。廠區(qū)東邊為重興鎮(zhèn)甘村村委會城內(nèi)村民小組園地，南邊為三角庭農(nóng)場二管理區(qū)園地，西靠東環(huán)高鐵鐵路，北邊為三角庭農(nóng)場二管理區(qū)園地。廠區(qū)與最近居民點直線距離約300米，經(jīng)走訪了解，附近居民近期未聞到刺鼻氣味。現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)有污水直接外排。故信訪人反映有甲醛和刺鼻氣味不屬實，反映有污水直接往外排不屬實。

部分屬實

一、市環(huán)保部門向該廠發(fā)出《責(zé)令限期整改通知書》，要求該廠停止生產(chǎn)，2017年12月31日前補(bǔ)辦環(huán)保相關(guān)審批手續(xù)。

二、9月13日，市環(huán)保局根據(jù)《文昌市大氣污染防治行動計劃》有關(guān)要求，做好污染防治工作，年底前按照市大氣污染防治行動計劃要求更換清潔能源燃料。

三、屬地農(nóng)場按照環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化要求，加強(qiáng)環(huán)境巡查，發(fā)現(xiàn)有環(huán)境違法行為及時制止并上報上級網(wǎng)格。

四、目前該公司正在設(shè)備維護(hù)，同時按要求逐步更換生物顆粒燃料，加強(qiáng)環(huán)境管理。

無

39

D30011

文昌昌灑鎮(zhèn)派出所對面的公路旁，有一塊長安村的集體林地被轉(zhuǎn)包給某私人老板建造塑料廠（占地約4畝），制做塑料籮筐。每天24小時生產(chǎn)作業(yè)，產(chǎn)生刺鼻性氣味，影響長安村民正常生活。村民已向國土部門還有電視臺反映多次，但都沒有解決。

文昌

大氣

文昌海廣瓜菜產(chǎn)銷專業(yè)合作社未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在昌灑鎮(zhèn)昌灑村委會長安村占地647.37平方米建廠的行為，違反了《中華人民共和國土地管理法》第四條、第四十三條的規(guī)定。

部分

屬實

市國土資源局于2017年9月12日，依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第七十六條、《中華人民共和國土地管理法實施條例》第四十二條和《海南省國土資源行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，對文昌海廣瓜菜產(chǎn)銷專業(yè)合作社擬作出如下處罰：

一、責(zé)令限期一個月內(nèi)退還非法占用的647.37平方米土地給昌灑鎮(zhèn)村民委員會長安村民小組。

二、對其占用647.37平方米的土地建廠的行為處以每平米5元罰款，合計3236.80元。

無

40

D30012

文昌錦山鎮(zhèn)南坑村委會辦公區(qū)對面有一個私人養(yǎng)雞場（10排雞籠）、兩個私人養(yǎng)豬場（每個約600頭規(guī)模），經(jīng)常散發(fā)臭味，影響周邊居民身體健康和正常生活。

文昌

大氣

存在問題：

一、文昌錦山橋坡漁農(nóng)專業(yè)合作社文昌錦山發(fā)發(fā)種雞養(yǎng)殖場。（一）養(yǎng)雞場內(nèi)部及周邊環(huán)境衛(wèi)生缺乏管理，導(dǎo)致產(chǎn)生一定的氣味。（二）養(yǎng)雞場雞糞在曬場涼曬過程中產(chǎn)生臭味，對周邊環(huán)境造成一定影響。（三）養(yǎng)雞場未全部落實該社于2013年編制的《文昌錦山發(fā)發(fā)種雞養(yǎng)殖場項目環(huán)境影響報告表》和原文昌市國土環(huán)境資源局批復(fù)的《關(guān)于批復(fù)文昌錦山發(fā)發(fā)種雞養(yǎng)殖場項目環(huán)境影響報告表的函》（文土環(huán)資函〔2013〕34號）中的要求，未落實“三同時”制度。

二、潘家輝養(yǎng)豬場。（一）養(yǎng)豬場新建干糞堆放棚未進(jìn)行地板硬化防滲處理，未及時處理豬糞，導(dǎo)致散發(fā)一定臭味影響周邊環(huán)境及群眾。（二）養(yǎng)豬場新建三級池和集污池正在施工，尚未投入使用，導(dǎo)致散發(fā)一定臭味影響周邊環(huán)境及群眾。（三）養(yǎng)豬場屬二次信訪舉報對象（第18批編號D18065號），已責(zé)令豬場于10月20日前清欄停產(chǎn)整改，按要求新建三級池、沼氣池和集污池等環(huán)保設(shè)施建設(shè)，達(dá)到省環(huán)保廳規(guī)定的模式4或模式5環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)后，方能恢復(fù)生產(chǎn)。目前，尚未到完全停產(chǎn)整改期限。

三、陳琦中養(yǎng)豬場。（一）養(yǎng)豬場新建2個沼液貯存池（共67.2立方米）正在抓緊施工尚未投入使用，沼液排入豬場旁邊200立方米的池塘中，產(chǎn)生一定氣味。（二）該豬場養(yǎng)殖規(guī)模已達(dá)到環(huán)評網(wǎng)上備案標(biāo)準(zhǔn)，但至今未向市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局申報辦理環(huán)評手續(xù)。（三）該豬場屬二次信訪舉報對象（第18批編號D18065號），已責(zé)令豬場在10月20日前清欄停產(chǎn)整改，完善沼液貯藏池等環(huán)保設(shè)施建設(shè)，整改完成后，依法生產(chǎn)。目前，尚未到完全停產(chǎn)整改期限。

部分屬實

截止9月13日，經(jīng)市畜牧獸醫(yī)局和錦山鎮(zhèn)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場核查，文昌錦山橋坡漁農(nóng)專業(yè)合作社文昌錦山發(fā)發(fā)種雞養(yǎng)殖場等3個養(yǎng)殖場已完成以下整改措施：

一、文昌錦山橋坡農(nóng)漁專業(yè)合作社文昌錦山發(fā)發(fā)種雞養(yǎng)殖場。（一）已完成種雞場內(nèi)部及周邊環(huán)境衛(wèi)生全面清理，達(dá)到整潔有序生產(chǎn), 同時承諾環(huán)境衛(wèi)生日日清理，杜絕臭味影響附近居民日常生活。（二）已停止種雞場涼曬雞糞行為，并保證以后不再以涼曬方式處理雞糞，避免臭氣影響附近群眾。（三）已完成種雞場干糞堆放棚地板硬化防滲建設(shè)。（四）已做好整改計劃，并開始按照原文昌市國土環(huán)境資源局頒發(fā)的《關(guān)于批復(fù)文昌錦山發(fā)發(fā)種雞養(yǎng)殖場項目環(huán)境影響報告表的函》（文土環(huán)資函〔2013〕34號）規(guī)定內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)完善環(huán)保設(shè)施建設(shè)。

二、潘家輝養(yǎng)豬場。（一）已完成養(yǎng)豬場干糞堆放棚地板硬化防滲建設(shè)。（二）已加快養(yǎng)豬場存欄生豬淘汰速度，確保在10月20日前清欄停產(chǎn)整改，同時加快新建三級池、沼氣池和集污池等環(huán)保設(shè)施建設(shè)，環(huán)保設(shè)施建設(shè)完成達(dá)標(biāo)后，方能恢復(fù)生產(chǎn)。

三、陳琦中養(yǎng)豬場。（一）已加快養(yǎng)豬場沼液貯藏池等環(huán)保設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，避免沼液外溢產(chǎn)生臭氣影響附近群眾。（二）已加快養(yǎng)豬場生豬淘汰速度，確保在10月20日前清欄停產(chǎn)整改。完善沼液貯存池等相關(guān)環(huán)保措施，向環(huán)保部門申報環(huán)評后依法生產(chǎn)。

無

41

D30038

文昌東閣鎮(zhèn)李三居委會竹君東村村口有一養(yǎng)豬場（100多頭），污水未經(jīng)處理直排村里的水利溝。養(yǎng)豬場距離飲用水井僅一公里，散發(fā)臭味，擔(dān)心飲用水井受到污染。

文昌

大氣

經(jīng)核查，“李三”村委會現(xiàn)村名為李山村委會竹君東村村口共有兩家養(yǎng)豬場，一家為文昌錦盛養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社，占地面積5500㎡，共有1800頭豬，該場在第六批（D06062）號件曾被舉報過，做另案處理。另外一家為曾勇養(yǎng)豬場，建于2017年7月，該場正在建設(shè)中，基礎(chǔ)設(shè)施尚未完善，沒有進(jìn)行投產(chǎn)。

部分屬實

鑒于群眾反映李山村委會竹君東村村口養(yǎng)殖場亂排放，擔(dān)心影響飲用水井的問題。我鎮(zhèn)工作人員聯(lián)合市畜牧局、衛(wèi)計委對群眾開展環(huán)境保護(hù)的宣傳工作，加強(qiáng)群眾的環(huán)境保護(hù)意識。特別是新建的曾勇養(yǎng)殖場，對該場的排污和一些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)都做了詳細(xì)的講解。

無

42

X29022

1.保亭七仙嶺自然保護(hù)區(qū)過度開發(fā)，建了很多房地產(chǎn)和旅游項目，保護(hù)區(qū)內(nèi)生態(tài)遭到極大破壞。2.樂東尖峰嶺熱帶雨林保護(hù)區(qū)近十年來修建了很多酒店和旅游設(shè)施，破壞生態(tài)。海南萬鐘公司近年來還在山上以建休閑農(nóng)莊為名，建了大量別墅出售。3.文昌市銅鼓嶺保護(hù)區(qū)建設(shè)了大量旅游設(shè)施、索道，嚴(yán)重破壞了保護(hù)區(qū)生態(tài)。4.海口市瓊州大橋上游100米處的司馬坡（被南渡江水沖成的沙坡）上開發(fā)項目在2014年中央巡視組叫停，但巡視組走后海口市又批準(zhǔn)建設(shè)高爾夫球場、酒店和10多層的住宅；時任海口市委書記陳辭下令砍伐東營和新埠島全部的海防林；觀瀾湖度假區(qū)內(nèi)建有10多個高爾夫球，農(nóng)藥嚴(yán)重污染地下水。

保亭

生態(tài)

信訪人反映保亭縣七仙嶺自然保護(hù)區(qū)實際應(yīng)為海南保亭七仙嶺溫泉國家森林公園,該公園位于保亭縣保城鎮(zhèn)東北部9公里處，2001年11月23日經(jīng)國家林業(yè)局《關(guān)于同意建立朱雀山等35處國家森林公園的批復(fù)》（林場發(fā)〔2001〕519號）同意建立。2003年3月我縣委托國家林業(yè)局中南調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院完成編制《海南保亭七仙嶺溫泉國家森林公園總體規(guī)劃》工作，劃定森林公園規(guī)劃面積為2200公頃（33000畝）。根據(jù)2009年10月1日開始實施的《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》第一章第二條的要求，我縣《海南保亭七仙嶺溫泉國家森林公園總體規(guī)劃》未進(jìn)行環(huán)境影響評價，按照“多規(guī)合一”改革工作要求，保亭縣城市總體規(guī)劃應(yīng)在經(jīng)批復(fù)的《保亭黎族苗族自治縣總體規(guī)劃（空間類20152030）》有效指導(dǎo)下啟動規(guī)劃編制工作。我縣規(guī)劃環(huán)評待《保亭黎族苗族自治縣總體規(guī)劃（空間類20152030）》正式批復(fù)后，重新啟動編制保亭縣城市總體規(guī)劃階段，并同步啟動規(guī)劃環(huán)評編制工作。

2016年12月29日，我縣七仙嶺溫泉國家森林公園通過海南省旅游資源規(guī)范開發(fā)質(zhì)量等級評定委員會公示，正式批準(zhǔn)為國家4A旅游景區(qū)，森林公園建設(shè)期分為近期建設(shè)和遠(yuǎn)期建設(shè)，其中近期建設(shè)期為七年（20042010年），遠(yuǎn)期建設(shè)：按照森林公園旅游發(fā)展趨勢需求，適時啟動森林公園后備區(qū)域開發(fā)。根據(jù)《海南保亭七仙嶺溫泉國家森林公園總體規(guī)劃》確定的建設(shè)用地規(guī)劃，共劃分為一期建設(shè)用地、二期建設(shè)用地和三期建設(shè)用地以及休閑度假區(qū)建設(shè)用地，縣七仙嶺溫泉國家森林公園區(qū)域內(nèi)已建成和在建項目主要為酒店項目。

經(jīng)調(diào)查核實：

一、信訪人所指的保亭縣七仙嶺自然保護(hù)區(qū)，應(yīng)為海南保亭七仙嶺溫泉國家森林公園，我縣目前沒有自然保護(hù)區(qū)獲批。

二、2016年12月29日我縣七仙嶺溫泉國家森林公園通過海南省旅游資源規(guī)范開發(fā)質(zhì)量等級評定委員會公示，正式批準(zhǔn)為國家4A旅游景區(qū)。

三、在海南保亭七仙嶺溫泉國家森林公園的18個已建成和在建的建設(shè)項目符合海南保亭七仙嶺溫泉國家森林公園總規(guī)劃，信訪人反映 “保亭縣七仙嶺自然保護(hù)區(qū)過度開發(fā)，保護(hù)區(qū)內(nèi)生態(tài)遭到極大破壞”不屬實。

部分屬實

一、我縣在2015年開展“多規(guī)合一”工作，確定森林公園建設(shè)規(guī)模，控制建設(shè)用地開發(fā)強(qiáng)度，將涉及生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)內(nèi)的未建項目調(diào)整至森林公園外。

二、根據(jù)省人民政府2016年2月23日印發(fā)的《海南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控的通知》和我縣2017年5月16日出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控的意見》，七仙嶺溫泉國家森林公園景區(qū)內(nèi)不再審批產(chǎn)權(quán)式酒店項目。

無

樂東

生態(tài)

9月10日，縣住建局牽頭聯(lián)合尖峰嶺林業(yè)局、縣環(huán)保局、縣發(fā)改局、縣國土局、縣林業(yè)局、縣旅游和商務(wù)局、尖峰鎮(zhèn)政府等單位組成調(diào)查組赴群眾所舉報的地點，針對舉報問題進(jìn)行調(diào)查核實：

一、酒店建設(shè)情況：

1、天池桃花園酒店。已辦理土地證、林地占用、建設(shè)項目環(huán)評表、《污水治理工程竣工驗收監(jiān)測報告》、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、 建設(shè)工程施工許可證等手續(xù)。已建有污水設(shè)施，近期因污水處理設(shè)施老舊出現(xiàn)故障且未及時維修，目前正在停業(yè)整改中。

2、天池桃園酒店。該酒店為尖峰嶺林業(yè)局在原有的天池游客服務(wù)中心基礎(chǔ)上改擴(kuò)建的項目，該項目已經(jīng)國家林業(yè)局保護(hù)司批準(zhǔn)，并經(jīng)省旅規(guī)委批準(zhǔn)建設(shè)規(guī)劃，樂東縣發(fā)改局立項，辦理了林地占用。其中：26.0595畝存量建設(shè)用地已辦理《國有土地使用權(quán)證》、用地預(yù)審意見、建設(shè)用地規(guī)劃許可證等相關(guān)手續(xù)。其它相關(guān)手續(xù)正在完善當(dāng)中，已向縣政府和有關(guān)部門申請用地劃撥、環(huán)評等手續(xù)。酒店建有兩套污水處理設(shè)施且正常運轉(zhuǎn)。

3、避暑山莊。該賓館用地和建筑設(shè)施屬于部隊用地和部隊房產(chǎn)，利用上世紀(jì)70年代的部隊營房修繕后建成賓館。2016年部隊清理軍事用地用房時已經(jīng)收回，賓館已停業(yè)。

4、農(nóng)家樂建設(shè)情況。友家農(nóng)家飯館、旺哥農(nóng)家樂、天池農(nóng)家樂、荷花園農(nóng)家樂、南天農(nóng)家樂、山里人農(nóng)家樂等6家農(nóng)家樂位于保護(hù)區(qū)實驗區(qū)，均為利用上世紀(jì)6070年代尖峰嶺林業(yè)局天池林場職工居住使用的舊房屋修繕改建而成，基本是簡易建筑物，不存在破壞生態(tài)情況。友家農(nóng)家飯館、旺哥農(nóng)家樂、天池農(nóng)家樂都建有化糞池接收生產(chǎn)污水，污水經(jīng)由化糞池過濾后用于經(jīng)濟(jì)果樹的澆灌；荷花園農(nóng)家樂、南天農(nóng)家樂、山里人農(nóng)家樂都建有多級沉淀池過濾生產(chǎn)生活污水，并定期清理污泥。

二、旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)情況：

1、法天停車場。項目用地為海南藍(lán)天房地產(chǎn)開發(fā)公司項目用地，1994年已辦理土地證。因長期閑置棄荒，被周邊職工用于種菜、種植果樹。2016年為防止湖水沖刷造成水土流失，尖峰嶺林業(yè)局清理平整湖邊土地，建擋土墻，并在道路邊建成停車位，其他區(qū)域進(jìn)行植樹綠化、美化。

2、環(huán)湖棧道。為完善天池湖區(qū)域的旅游服務(wù)設(shè)施、強(qiáng)化安全管理和便利游客出行，2010年尖峰嶺林業(yè)局在沿湖部分區(qū)域修建木質(zhì)步行棧道，總長度約10000 米。

3、鳴鳳谷棧道。 2010年在原森林巡護(hù)小道基礎(chǔ)上，建成棧道總長度約1960米。該區(qū)域為部隊軍事用地，棧道兼顧軍事戰(zhàn)備、森林巡護(hù)防火和旅游多種用途。

三、海南萬鐘公司近年來在山上以建休閑農(nóng)莊為名建大量別墅出售的情況。海南萬鐘公司用地不在尖峰嶺熱帶雨林保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。在尖峰嶺熱帶雨林保護(hù)區(qū)，未發(fā)現(xiàn)任何修建別墅出售情況。群眾舉報的情況不屬實。

部分屬實

一是在省政府未批準(zhǔn)實施《海南尖峰嶺旅游度假區(qū)總體規(guī)劃》前，不得審批新建的酒店項目和其他項目；涉及重大民生項目和基礎(chǔ)設(shè)施須報省里審批。二是縣環(huán)保部門責(zé)令桃花園酒店停業(yè)整改，污水處理設(shè)施整改經(jīng)驗收合格后，方可營業(yè)。三是對桃園酒店的環(huán)評問題，縣環(huán)保部門已依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》規(guī)定進(jìn)行處罰。四是完善尖峰嶺熱帶雨林保護(hù)區(qū)的管理機(jī)制和體制，確保按保護(hù)區(qū)管理的規(guī)定，加強(qiáng)尖峰嶺熱帶雨林保護(hù)區(qū)的日常監(jiān)管工作。

無

文昌

生態(tài)

一、經(jīng)調(diào)查核實,銅鼓嶺上山道路路面修繕工程項目位于銅鼓嶺國家級自然保護(hù)區(qū)試驗區(qū)和生態(tài)保護(hù)紅線II紅線區(qū)范圍內(nèi)，現(xiàn)場檢查時未發(fā)現(xiàn)該項目未嚴(yán)重破壞周邊的植物及銅鼓嶺的生態(tài)環(huán)境，但項目施工期會對附近次生林和灌草叢動物群落具有一定的輕微影響。未發(fā)現(xiàn)在銅鼓嶺保護(hù)區(qū)建設(shè)索道。

二、（一）海南億隆城建投資有限公司建設(shè)的文昌淇水灣游客服務(wù)中心項目未經(jīng)環(huán)保驗收合格，擅自投入使用。（二）海南億隆城建投資有限公司未在環(huán)保部門依法備案，擅自在銅鼓嶺彩虹大道動工建設(shè)魯能山海天項目營銷中心（魯能文昌展銷中心）建1棟建筑物及相關(guān)旅游設(shè)施，該項目未辦理環(huán)保竣工手續(xù)，擅自投入使用。（三）海南億隆城建投資有限公司未經(jīng)市規(guī)劃部門批準(zhǔn)，擅自在銅鼓嶺保護(hù)區(qū)建設(shè)文昌淇水灣游客服務(wù)中心項目、魯能山海天項目營銷中心（魯能文昌展銷中心）等建筑物及相關(guān)設(shè)施。（四）兩項目均占用銅鼓嶺自然保護(hù)區(qū)實驗區(qū)部分地塊。

部分屬實

一、市環(huán)保局要求海南海石灘置業(yè)有限公司嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時”制度，加強(qiáng)該項目建設(shè)的環(huán)境監(jiān)理，全面落實該項目《環(huán)境影響報告表》及批復(fù)提出的各項污染防治和生態(tài)恢復(fù)措施。

二、針對海南億隆城建投資有限公司未經(jīng)市環(huán)保局、市規(guī)劃部門批準(zhǔn)，擅自在銅鼓嶺保護(hù)區(qū)建設(shè)文昌淇水灣游客服務(wù)中心項目、魯能山海天項目營銷中心（魯能文昌展銷中心）的違法行為，市環(huán)保局對該公司分別下達(dá)《行政處罰決定書》（文環(huán)保罰決字〔2017〕41號、42號、43號）；市綜合執(zhí)法局對該公司分別下達(dá)《行政處罰決定書》（文綜執(zhí)罰字〔2017〕239號、254號）。

無

海口

生態(tài)

辦件中第4項屬海口市辦理。

1.司馬坡島項目。經(jīng)場核查，投訴問題不屬實，司馬坡島已按2014年10月取締整改要求恢復(fù)原貌，原球場高爾夫沙坑已種植草皮覆蓋，果嶺區(qū)域種植了樹木，所有球道通過大型喬木隔斷分離，目前無任何高爾夫球場特征，該項目被取締叫停后，市規(guī)劃局未批建酒店、住宅等任何項目，建設(shè)單位也未再進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。

2.東營和新埠島海防林問題。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，投訴問題屬實，東營和新埠島片區(qū)的海防林在項目開發(fā)建設(shè)的過程中確有被非法占用和砍伐，但不是全部砍伐。

4.觀瀾湖項目。經(jīng)調(diào)查，投訴問題不屬實，從海口市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站對觀瀾湖度假區(qū)內(nèi)16個地下水觀測井（包括農(nóng)藥指標(biāo)在內(nèi)的31項監(jiān)測項目）進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，2015年、2017年監(jiān)測結(jié)果農(nóng)藥指標(biāo)未檢出。

部分屬實

1.司馬坡島項目。按照取締工作相關(guān)要求，加強(qiáng)該項目用地監(jiān)管和巡查的力度，及時制止和查處違法用地行為。

2.東營和新埠島海防林問題。

(1)對8宗非法占用海防林地違法行為進(jìn)行了立案查處，共罰款27.4928萬元，涉案面積8.413畝。

(2)舉一反三，對東海岸片區(qū)進(jìn)行全面排，對非法占用和非法砍伐海防林的行為將堅決打擊。

(3)加大對該區(qū)域的巡查力度，加強(qiáng)對東海岸區(qū)域海防林的管護(hù)。

3.觀瀾湖項目。海口市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局將加大該地區(qū)地下水跟蹤監(jiān)測，如發(fā)現(xiàn)水質(zhì)變化，將依法進(jìn)行查處。

無

43

X29014

昌江海尾鎮(zhèn)海樓街村委會村民占用位于海樓街村委會相鄰海灘的沿海國有后備土地，擅自在該土地上建造了一個織網(wǎng)廠（占地十幾畝），企圖占為私人土地，該織網(wǎng)廠、膠線廠無排污設(shè)施，污水及工業(yè)垃圾排向大海，經(jīng)多次上訪后省政府實施了清理侵占海岸線200米范圍內(nèi)的違章建筑行動，有關(guān)部門認(rèn)定該廠的違法行為責(zé)令其于公告5日后強(qiáng)制拆除（已過去3個月時間），國土部門遲遲未拆除該違章建筑。

昌江

水、生態(tài)

經(jīng)核實，在2015年4月，縣海洋和國土兩部門聯(lián)合行文請示縣人民政府依法處置該合作社違規(guī)用地的問題后，縣人民政府召集縣海洋局、縣國土局、縣人民法院及海尾鎮(zhèn)人民政府等部門協(xié)商確定置換選址一處新地塊給該合作社建設(shè)新廠房。2016年11月，按照省海岸帶開發(fā)與保護(hù)第四督導(dǎo)組的整改要求，縣人民政府組織有關(guān)部門對該合作社的織網(wǎng)廠依法進(jìn)行拆除，已將該廠一間處在200米海岸帶范圍內(nèi)的倉庫拆除，由于該合作社需要將定型車間內(nèi)生產(chǎn)設(shè)備取出，當(dāng)時只拆除了該車間的頂棚和部分墻體，剩余的織網(wǎng)車間和員工宿舍未被拆除。2017年1月，昌江海尾陳榮漁業(yè)專業(yè)合作社依法辦理新織網(wǎng)廠的用地審批手續(xù)，并于2月份動工建設(shè)新廠房，占地面積約3.6畝，今年7月9日，該合作社將原織網(wǎng)車間內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)移搬至新廠房。

部分屬實

限昌江海尾陳榮漁業(yè)專業(yè)合作社在兩日內(nèi)自行拆除原織網(wǎng)廠的所有違法建筑，如該合作社逾期不自行拆除，我局將聯(lián)合海尾鎮(zhèn)人民政府等相關(guān)部門依法對其強(qiáng)制拆除并恢復(fù)土地原狀。

無

44

X29002

澄邁老城鎮(zhèn)白蓮居委會那仍村村民在海口秀英區(qū)石山鎮(zhèn)美玲村委會榮昆村西北方兩百米處有兩個水庫（榮昆水利水庫和那仍村水利水庫），周邊建畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)豬），由于養(yǎng)豬場沒有配套建設(shè)糞便污水處理設(shè)施，糞便等污染物直排到水庫中，導(dǎo)致水體受到污染，顏色變黑、散發(fā)臭味、水庫灌溉流徑河道等農(nóng)田生態(tài)受損嚴(yán)重。

澄邁

水、大氣、生態(tài)

經(jīng)核查，捷勝豬場通過兩個排放口將養(yǎng)殖廢水直接排入豬場東南側(cè)的那仍山塘內(nèi)，使山塘水體呈綠色，但無明顯臭味。當(dāng)天，縣環(huán)保監(jiān)測站對豬場兩個排放口廢水和山塘水的水質(zhì)進(jìn)行現(xiàn)場采樣監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果顯示，豬場排放的廢水對山塘造成一定污染（檢測報告詳見附件2），豬場的上述行為構(gòu)成了以逃避監(jiān)管的方式違法排放廢水污染物的事實。

此外，那仍山塘水通過一條小水溝排入因被征地而丟荒的部分水田（距山塘20多米），為核實水田是否受污染，9月17日上午，縣環(huán)保檢測站組織人員再次到現(xiàn)場對水田進(jìn)行抽樣檢測，水田污染問題仍有待進(jìn)一步核實。

有待核實

對該信訪件檢查發(fā)現(xiàn)的問題已全面解決。至2017年9月12日止，該豬場現(xiàn)存欄的375頭生豬已全部出售，豬場已關(guān)閉；豬場業(yè)主已對周圍環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面消毒、清理。

無

海口

水

1.榮昆水庫周邊僅一家養(yǎng)豬場畜禽養(yǎng)殖場,名為澄邁綠佳源養(yǎng)殖專業(yè)合作社養(yǎng)豬場。該養(yǎng)豬場取得澄邁縣頒發(fā)的環(huán)評許可(批復(fù)文號：澄土環(huán)資函〔2012〕134號，驗收文號：澄土環(huán)資函：〔2015〕283號）。

2.該養(yǎng)豬場建有豬舍、豬糞儲存沼氣池、沉淀池，均未有使用痕跡，現(xiàn)場沒有聞到養(yǎng)豬場散發(fā)的臭氣，現(xiàn)場核實該養(yǎng)豬場目前并未進(jìn)行生豬養(yǎng)殖，沒有養(yǎng)殖污水直排水庫情況。經(jīng)走訪，該養(yǎng)豬場以前也沒有過污水直排情況。該養(yǎng)豬場橫跨海口、澄邁兩市縣，在海口轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)豬場設(shè)施，已拆除搬遷完畢。

3.2017年8月15日市供排水水質(zhì)監(jiān)測站對榮昆水庫及榮昆河上中游水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，結(jié)果顯示均為Ⅳ類水質(zhì)。

4.海口境內(nèi)美嶺村委會農(nóng)業(yè)灌溉目前均用南渡江引水灌渠。經(jīng)現(xiàn)場查看了解，重新引入灌渠后，榮昆河對沿線農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及生活的意義和作用大大降低。榮昆河是先流經(jīng)澄邁境內(nèi)，再進(jìn)入海口美嶺村委會段，經(jīng)與村干部確認(rèn)，目前美嶺村委會沿線沒有農(nóng)戶灌溉。

不屬實

加強(qiáng)對榮昆水庫周邊的巡查管控，保證企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營，如有發(fā)現(xiàn)直排污水情況，將依法查處。

無

45

X29038

儋州國營西聯(lián)農(nóng)場西流片區(qū)二區(qū)部紅星隊某人將羊圈建在居民區(qū)，糞便散發(fā)臭氣，影響周邊居民正常生活。2015年、2016年當(dāng)?shù)鼐用裣蜣r(nóng)墾集團(tuán)和儋州市信訪部門舉報都未被受理。

儋州

大氣

西流居紅星隊職工羅士海在其家住宅旁邊建有一羊圈，圈有其放養(yǎng)的48只山羊，羊圈氣味惡臭，對鄰近居民正常生活有一定的影響。

屬實

一是下達(dá)責(zé)令整改通知書，責(zé)令被舉報人西流居紅星隊職工羅士海必須立即采取措施，將羊圈搬出該隊居民區(qū)外。

二是安排專人跟蹤落實，確保羅士海在5天時間內(nèi)完成居民區(qū)外的羊圈建設(shè)并將羊群搬出，切實解決居民區(qū)內(nèi)私設(shè)羊圈而影響居民正常生活和人居環(huán)境質(zhì)量的問題。

無

46

X29046

定安定城鎮(zhèn)轄區(qū)官娘脊至縣看守所東側(cè)海洞村、坡春村路段道路旁均有堆放大量的建筑垃圾、廢棄物等，有些建筑垃圾倒入路旁的池塘、園地。

定安

垃圾

經(jīng)現(xiàn)場查看，該舉報部分屬實，官娘脊至縣看守所東側(cè)海洞村、坡春村路段道路旁和路旁園地堆放有建筑垃圾和白色泡沫垃圾，但池塘里沒發(fā)現(xiàn)有垃圾。

部分屬實

1、定城鎮(zhèn)政府、縣環(huán)城委組織人員到現(xiàn)場對該區(qū)域的垃圾進(jìn)行清理轉(zhuǎn)運，此項工作現(xiàn)已完成。

2、要求縣看守所加強(qiáng)管理，不再向此處傾倒垃圾。

3、設(shè)置警示牌，禁止周邊群眾沿路亂倒垃圾。

無

47

X29021

海南市龍華區(qū)華海路5號海南婦產(chǎn)科醫(yī)院及其在海口龍華區(qū)龍華二橫路131分院兩個門診，醫(yī)療廢水沒有進(jìn)行有效處理就直接排入周邊居民區(qū)管道，對周邊居民區(qū)存在安全隱患。

海口

水

經(jīng)調(diào)查核實：

1.海南婦產(chǎn)科醫(yī)院持有有效的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，環(huán)保手續(xù)齊全，建有污水處理站，安裝有污水消毒處理設(shè)施，有完整的污水消毒處理記錄，有2017年度污水消毒處理監(jiān)測合格報告。該醫(yī)院醫(yī)療廢水經(jīng)過污水處理設(shè)施處理和消毒后，排入華海路市政污水管網(wǎng)，不存在未進(jìn)行有效消毒處理就直接排放入周邊居民區(qū)管道的問題。

2.海南婦產(chǎn)科醫(yī)院華西門診部持有有效的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，屬于應(yīng)當(dāng)填報環(huán)境影響登記表的建設(shè)項目，尚未進(jìn)行網(wǎng)上環(huán)境影響登記備案。該門診部安裝有污水消毒處理設(shè)備，有完整的污水消毒處理記錄，有2016年度污水消毒處理監(jiān)測合格報告（2017年度檢測機(jī)構(gòu)尚未抽樣監(jiān)測，每年監(jiān)測1 次），醫(yī)療廢水通過二氧化氯水溶液消毒處理后排入海口市龍華二橫路市政污水管網(wǎng)，不存在未進(jìn)行有效消毒處理就直接排放入周邊居民區(qū)管道的問題。

有待核實

1.市區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局加強(qiáng)對海南婦產(chǎn)科醫(yī)院及其華西門診部醫(yī)療廢水處理的巡查督查。

2.龍華區(qū)環(huán)保局已于2017年9月9日委托海口市環(huán)保技術(shù)工程實業(yè)開發(fā)公司對兩個醫(yī)療機(jī)構(gòu)的廢水采樣監(jiān)測，預(yù)計7天后出結(jié)果。屆時根據(jù)監(jiān)測結(jié)果開展下一步處理。

3.龍華區(qū)環(huán)保局已經(jīng)責(zé)令海南婦產(chǎn)科醫(yī)院華西門診部3天內(nèi)備案環(huán)境影響登記表，并對未備案建設(shè)項目環(huán)境影響登記表，擅自投入經(jīng)營使用的行為做出《行政處罰事先告知書》，擬罰款五千元。華西門診部已于2017年9月11日完成環(huán)境影響登記表備案。

無

48

X29027

海口市美蘭區(qū)演豐鎮(zhèn)紅樹林管理站有干部在邊海村委會博文村和龍江村非法占用10多畝的紅樹林用來開挖3口蝦塘養(yǎng)蝦，排放的污水污染環(huán)境，導(dǎo)致附近紅樹林大面積死亡。

海口

生態(tài)、水

經(jīng)現(xiàn)場核查，當(dāng)事人吳淑宗系東寨港保護(hù)區(qū)管理局退休職工，其愛人吳慕華在1999年6月同演豐鎮(zhèn)邊海村委會博文村租地挖塘養(yǎng)蝦。經(jīng)測量，龍江村與博文村交界處蝦塘共3.8畝。涉案養(yǎng)殖塘處于保護(hù)區(qū)外圍，已于今年8月初停產(chǎn)，不再排放養(yǎng)殖污水，現(xiàn)場沒有發(fā)現(xiàn)大面積紅樹林死亡的情況。

屬實

1.已對吳淑宗進(jìn)行思想教育引導(dǎo)談話，該同志態(tài)度誠懇，表示同意不再繼續(xù)養(yǎng)殖，等待政府進(jìn)行退塘還林。但鑒于該同志已經(jīng)退休且年紀(jì)較大，養(yǎng)殖塘也已停產(chǎn)，因此不再對該同志進(jìn)行問責(zé)處理。

2.海口市已將保護(hù)區(qū)周邊200m范圍內(nèi)的養(yǎng)殖塘列入以PPP模式實施的《海口市東寨港紅樹林退塘還林項目》，并計劃在2018年6月30日前完成退塘還林（涉案養(yǎng)殖塘也在其中），消除保護(hù)區(qū)周邊養(yǎng)殖塘排污對紅樹林造成污染的隱患。

無

49

X29034

海口秀英區(qū)綠色長廊椰海大道往火山口方向2.6公里處有一大型非法采石廠，毀壞火山口世界地質(zhì)公園保護(hù)區(qū)內(nèi)100多畝生態(tài)公益林，群眾多次舉報無人處理。

海口

生態(tài)、水

經(jīng)核查，該非法采石場位于秀英區(qū)石山鎮(zhèn)石山居委會永烈山一帶，坐落于繞城高速以北、綠色長廊東西兩側(cè)，與第5批D05070號環(huán)保督查辦件涉及的非法采石場位于同一區(qū)域。目前，該區(qū)域非法采石場已于2017年8月16日秀英區(qū)石山鎮(zhèn)組織全鎮(zhèn)干部、城管隊員、派出所干警共100余人對兩處非法采礦點進(jìn)行拆除處置，秀英區(qū)石山鎮(zhèn)政府已經(jīng)對采挖區(qū)于2017年9月3日完成該點位的復(fù)綠，且現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)新的采挖現(xiàn)象。

不屬實

繼續(xù)加強(qiáng)對該點位的巡查管控，拓寬信息收集渠道，保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊，一旦發(fā)現(xiàn)非法采石行為，將依法予以從重查處。

無

50

X29041

海口瓊山大道228號海南國際花卉產(chǎn)業(yè)園項目（占地1200畝），未規(guī)劃建設(shè)環(huán)保設(shè)施，生活垃圾及污水直排農(nóng)田灌溉水渠。2016年10月11日，海口環(huán)保局下達(dá)行政處罰通知書并責(zé)令停止該項目，但該項目仍在使用及招商。

海口

垃圾、水

1.經(jīng)核查，未發(fā)現(xiàn)有生活污水排放口，灌溉水渠內(nèi)未發(fā)現(xiàn)生活垃圾，水體清澈。該公司已簽訂生活垃圾清運協(xié)議書，垃圾定期清運，廢水、生活污水經(jīng)三級化糞池處理后用于園內(nèi)種植施肥。2016年10月19日，海口市環(huán)保局依法對該公司送達(dá)行政處罰決定書，2017年7月9日，項目通過環(huán)評驗收并繳納罰款后，予以結(jié)案。

2.辦件反映該項目未規(guī)劃建設(shè)環(huán)保設(shè)施、生活垃圾及污水直排農(nóng)田灌溉水渠情況不屬實，但2016年10月受到市環(huán)保局行政處罰，目前已整改完成且處罰結(jié)案，辦件反映情況部分屬實。

部分屬實

美蘭區(qū)生態(tài)環(huán)保局現(xiàn)場要求該企業(yè)加強(qiáng)日常管理，做好經(jīng)營場地內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生工作。

無

51

X29006

樂東九所新區(qū)九龍大道南側(cè)（鐵路東側(cè)）的天福雅苑小區(qū)前年開始白天晚上都在施工，存在揚(yáng)塵、噪聲污染及垃圾遍地的現(xiàn)象。

樂東

揚(yáng)塵、噪聲、垃圾

9月9日，縣住建局牽頭聯(lián)合縣濱海開發(fā)區(qū)管委會、九所鎮(zhèn)政府、縣環(huán)保局等人員組成調(diào)查組赴群眾舉報地點調(diào)查處理，發(fā)現(xiàn)九所新區(qū)九龍大道南側(cè)天福苑小區(qū)項目地進(jìn)場道路雖硬化，但路面上有泥沙，車輛經(jīng)過時會產(chǎn)生揚(yáng)塵造成污染。在建的8棟樓盤周邊存在少量生活垃圾和不及時清運的成堆建筑垃圾。項目主體已完成封頂，正進(jìn)入裝飾裝修施工階段。

屬實

一是縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站下達(dá)《建設(shè)工程檢查整改通知書》，責(zé)令建設(shè)單位立即整改，于2017年9月12日前整改完畢；二是責(zé)成縣住建局等有關(guān)部門加強(qiáng)對九所新區(qū)在建工程項目的巡查監(jiān)管，對九所新區(qū)出現(xiàn)施工擾民的建設(shè)工程項目依法依規(guī)從重從嚴(yán)處理；三是責(zé)成施工單位制定施工整改方案，提出施工整改措施，分別報送縣住建局、縣綜合執(zhí)法和縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站備案，確保該項目施工不擾民。

無

52

X29042

樂東三曲溝水庫的飲用水廠主要供應(yīng)鶯歌海鎮(zhèn)新村、鶯歌海鹽場等幾萬群眾的飲水。該水廠在三曲溝水庫中心打淺層泵井取水，而水庫的四周坡地種植芒果等幾萬畝經(jīng)濟(jì)作物，施放的農(nóng)藥化肥隨雨水流入水庫，且三年前水庫邊又建設(shè)了一個混凝土攪拌站。村民擔(dān)心水庫的水已受到污染，希望相關(guān)部門進(jìn)行檢測。

樂東

水

1.9月8日，我縣分管領(lǐng)導(dǎo)召開會議，要求縣水務(wù)局牽頭并組成調(diào)查組立即對黃流鎮(zhèn)三曲溝水庫飲用水水源地進(jìn)行調(diào)查，核實投訴件的具體情況。還對案件作出指示，由縣水務(wù)局牽頭，縣環(huán)保局、縣農(nóng)業(yè)局、黃流鎮(zhèn)政府、縣衛(wèi)計委、縣綜合執(zhí)法局、樂東供電局配合，抓好調(diào)查，落實好治理整改工作，并以此環(huán)保督查為契機(jī)，建立長效管理機(jī)制。

2.9月10日至11日，縣水務(wù)局派員聯(lián)合縣環(huán)保局、縣農(nóng)業(yè)局、黃流鎮(zhèn)政府、縣衛(wèi)計委、縣綜合執(zhí)法局、樂東供電局有關(guān)人員成立聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行現(xiàn)場實地調(diào)查，經(jīng)過對黃流鎮(zhèn)三曲溝水庫飲用水水源地四周實地核實，水庫周邊確實存在種植芒果等經(jīng)濟(jì)作物，附近黃流高速入口處也確實存在一個混凝土攪拌站。三曲溝水廠負(fù)責(zé)人當(dāng)場出示縣自來水公司對三曲溝水廠2017年6、7、8月份水源水、出廠水和管網(wǎng)水水質(zhì)檢驗報告，水質(zhì)檢測各項指標(biāo)合格，省環(huán)境監(jiān)測中心站出具三曲溝水庫2017年上半年水源地水質(zhì)監(jiān)測報告，水質(zhì)不合格。三曲溝水廠有環(huán)評批復(fù)，但沒有辦理環(huán)保設(shè)施驗收手續(xù)。

根據(jù)調(diào)查組調(diào)查及縣農(nóng)業(yè)局提供資料，均未發(fā)現(xiàn)水庫周邊農(nóng)戶種植芒果等經(jīng)濟(jì)作物過程中違規(guī)使用禁限農(nóng)藥行為，也沒有發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)使用化肥等種植生產(chǎn)行為，但長期來微量農(nóng)藥滲透及雨水流入水庫積少成多，造成三曲溝水庫水源水受到一定程度的污染。群眾反映情況屬實。

3.經(jīng)由縣水務(wù)局、縣環(huán)保局和黃流鎮(zhèn)政府組成調(diào)查組核實，黃流鎮(zhèn)三曲溝邊的攪拌站是正在建設(shè)中的黃流商貿(mào)城的配套設(shè)施，黃流商貿(mào)城是海南君海灣置業(yè)有限責(zé)任公司于2015年6月投資建設(shè)的，該攪拌站為其配套的臨時設(shè)施，并無辦理用地、報建、環(huán)評和環(huán)保設(shè)施驗收的手續(xù)。

屬實

一是對于水源地保護(hù)工作，縣水務(wù)局已于2017年制定了《黃流鎮(zhèn)三曲溝水庫飲用水水源地整治方案》，根據(jù)水源地保護(hù)區(qū)劃分方案，逐步完善立碑定界工作，設(shè)立安全警示標(biāo)志，禁止在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行種植經(jīng)濟(jì)作物等可能污染地下水的活動，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法（2008年修訂）》中水環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)定，并加強(qiáng)宣傳力度，提高群眾保護(hù)水源的意識。二是責(zé)成三曲溝水廠每月定時清洗清水池，委托有資質(zhì)的水質(zhì)檢測部門定期或不定期進(jìn)行水源水、出廠水及管網(wǎng)水水質(zhì)檢測。三是責(zé)成縣水務(wù)局、縣國土局、縣農(nóng)業(yè)局、縣環(huán)保局等部門采取以下水質(zhì)污染防治措施，切實加強(qiáng)水源地保護(hù)工作。1、建設(shè)截水導(dǎo)流溝、人工濕地、生態(tài)浮島、隔離帶、水源涵養(yǎng)林，推進(jìn)水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)，提升水體自然凈化能力，保護(hù)水源地水質(zhì)安全；2、在三曲溝水庫飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)全面推行科學(xué)施肥技術(shù)，推廣普及農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù),實行無公害生產(chǎn)；3、對水庫上游周邊農(nóng)村的生活污水進(jìn)行收集和處理；4、加快推進(jìn)三曲溝水庫水土保持建設(shè)；5、加快陀興干渠樂東支渠引水至三曲溝水庫工程建設(shè)，以便向水庫補(bǔ)水，增加水體流動性。四是縣環(huán)保局對黃流三曲溝水廠未驗先投行為進(jìn)行責(zé)令整改并處罰，聯(lián)合縣國土局、縣住建局對海南君海灣置業(yè)有限責(zé)任公司在黃流鎮(zhèn)三曲溝邊建的攪拌站無辦理用地、報建、環(huán)評和環(huán)保設(shè)施驗收的手續(xù)依法進(jìn)行處罰。

無

53

X29001

群眾反映對瓊海市長坡鎮(zhèn)林桐村、文后仔村附近海岸未經(jīng)審批，私自建設(shè)了龍灣林桐碼頭，倒賣轉(zhuǎn)運水泥、礦粉造成的環(huán)境污染問題（X12021)處理結(jié)果不滿意，群眾稱對于在現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)排放污水，也未進(jìn)出貨品的說法不滿意，擔(dān)心該工廠繼續(xù)作業(yè)污染周邊的環(huán)境。

瓊海

其他

一、經(jīng)突擊檢查，瓊海港隆港務(wù)有限公司確已停工，現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)散裝水泥貨物進(jìn)出；瓊海港隆港務(wù)有限公司的水泥中轉(zhuǎn)項目工藝不存在生產(chǎn)污水，而生活污水在由三級分離池處理后，由附近農(nóng)戶抽取運輸進(jìn)行澆灌使用。所舉報情況不屬實。

二、經(jīng)突擊檢查發(fā)現(xiàn)，該碼頭停靠一艘貨船，沒有辦理報關(guān)手續(xù)且超載，由交通、邊防、海事等職能部門現(xiàn)場做調(diào)查筆錄。所舉報情況部分屬實。

部分屬實

1.瓊海市環(huán)保局下發(fā)了責(zé)令改正違法行為決定書，責(zé)令瓊海港隆港務(wù)有限公司立即停止水泥中轉(zhuǎn)項目的環(huán)境違法行為，在未取得相關(guān)環(huán)評審批、驗收合格手續(xù)前停止運營使用。目前該公司正在停業(yè)整改中。

2.瓊海市交通運輸局核實，該碼頭所停靠的金泰隆19船舶準(zhǔn)備前往三亞港停靠，但由于增壓器冷卻器端蓋損壞就近臨時停靠龍灣港碼頭維修，因未辦理船舶進(jìn)港有關(guān)手續(xù)正在處理中。

無

54

X29030

1.瓊海市嘉積鎮(zhèn)泮水村邊的瓊海華盛天涯水泥公司在非工業(yè)用地上建設(shè)項目24小時生產(chǎn)，打包機(jī)器發(fā)出的噪音嚴(yán)重，尤其夜間噪音明顯刺耳，同時運輸車輛的喇叭聲比生產(chǎn)噪聲更嚴(yán)重，對周邊的泮水小學(xué)和村民產(chǎn)生重大影響；2.該水泥公司收塵裝置經(jīng)常性故障，無法收塵，導(dǎo)致飄散的揚(yáng)塵污染空氣和村民種植的作物；3.超載的貨車壓壞村里公路.

瓊海

揚(yáng)塵、噪聲

經(jīng)調(diào)查：

1、國有土地使用證【海國用（2010）第1152號】顯示該地類用途為工業(yè)用地。

2、每日營業(yè)時間為早上7:30—12:30、下午14:30—18:30、晚上20:0022:00，非24小時作業(yè)。

3、有3個消音降噪設(shè)備，噪聲主要來源于進(jìn)料車工作時的柴油壓縮機(jī)。

4、產(chǎn)生的粉塵通過裝置的收塵設(shè)備收集處理，現(xiàn)場查看收塵設(shè)備運行正常，未發(fā)現(xiàn)有粉塵排放現(xiàn)象，但水泥包在裝卸堆放至車輛上時有揚(yáng)塵現(xiàn)象，同時車輛進(jìn)出時也產(chǎn)生一定的粉塵和噪聲。

5、G223國道是運輸車輛出入的主要通道，經(jīng)查看，未發(fā)現(xiàn)路面有破損現(xiàn)象。

屬實

整改措施：一是調(diào)整作業(yè)時間為上午7:30—12:00、下午14:30—19:30，并已在入口處張貼了關(guān)于更改營業(yè)時間的公告。將加強(qiáng)巡查，如有發(fā)現(xiàn)超時營業(yè)，將按照規(guī)定立即做出有關(guān)處理；二是加強(qiáng)設(shè)備日常管理和維護(hù)，保證降噪收塵設(shè)備及生產(chǎn)設(shè)備穩(wěn)定運行，使粉塵、噪聲等污染物達(dá)標(biāo)排放；三是加強(qiáng)日常環(huán)境管理，通過定時清掃保潔、每天至少4次全面灑水抑塵、車輛限速、遮蓋防塵布封閉運輸?shù)染C合措施有效抑制揚(yáng)塵；四是對運輸車輛嚴(yán)格管控，市公安局交警大隊將加強(qiáng)該水泥配送站轄區(qū)G223國道路段的巡邏，對過往貨車進(jìn)行嚴(yán)格檢查，對超載超限、未封閉運輸?shù)冗`法行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。

無

55

X29044

瓊海官塘大道頤養(yǎng)居區(qū)溫泉酒店附近（高速路官塘白石嶺84出口）有一名為銘豐水泥的水泥包裝廠，包裝作業(yè)時粉塵飛揚(yáng)，且噪聲擾民，影響周邊小區(qū)及酒店。

瓊海

揚(yáng)塵、噪聲

部分屬實：屬實部分為“有一水泥包裝廠”，不屬實部分為“該廠已停業(yè)兩個月，不存在包裝作業(yè)時粉塵飛揚(yáng)、且噪聲擾民的問題”。

經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查了解：一是該水泥廠2016年初開始建廠，2017年3月完工試產(chǎn)，試產(chǎn)4個月后也就是2017年7月份開始停工修整至今。該水泥廠目前處于試業(yè)形態(tài)，并且已經(jīng)停工修整兩個月，至今沒有修整好，其機(jī)器無法運作，當(dāng)場不能確定噪音大小，同時也沒有進(jìn)行包裝作業(yè)產(chǎn)生粉塵的情況。二是該水泥廠審批手續(xù)不齊全，其中環(huán)評手續(xù)還沒有辦理下來。三是水泥廠內(nèi)雜草、垃圾較多。

部分

屬實

整改措施：1、嘉積鎮(zhèn)政府聯(lián)合市環(huán)保局、城管局等相關(guān)職能部門現(xiàn)場要求該水泥廠立即停業(yè)停產(chǎn)，在相關(guān)的審批手續(xù)未齊全期間不準(zhǔn)生產(chǎn)作業(yè)。2、市環(huán)保局對該水泥廠手續(xù)不齊全就開始作業(yè)行為進(jìn)行立案處罰并下達(dá)責(zé)令關(guān)閉整改通知書。3、要求該水泥廠立即對廠內(nèi)的雜物和雜草等進(jìn)行全面清理、消毒，在 2天內(nèi)恢復(fù)干凈整潔的廠房環(huán)境。4、加強(qiáng)巡查和監(jiān)管力度。瓊海市嘉積鎮(zhèn)政府將聯(lián)合市環(huán)保局、城管局人員對該水泥廠進(jìn)行定期巡查和監(jiān)管，確保該水泥廠在相關(guān)審批手續(xù)未齊全期間處于停業(yè)停產(chǎn)，做到及時發(fā)現(xiàn)問題、處理問題。

無

56

X29003

三亞華盛水泥粉磨有限公司存在以下環(huán)境問題：1.該公司在三亞城市職業(yè)學(xué)院對面，在生產(chǎn)作業(yè)過程中存在噪聲污染，影響學(xué)校學(xué)生的正常學(xué)習(xí)和生活。2.該公司將其工業(yè)污水排放至門口的生活污水渠道中，將水渠污染成臭水溝，散發(fā)出惡臭味，關(guān)于污水排放問題曾向三亞環(huán)保局反映，環(huán)保局稱華盛公司的污水排放存在問題，但該公司已做好了全面的計劃，希望給他們時間整改，但目前依舊存在污染情況。3.該公司為了節(jié)省成本將附近的山體破壞得滿目瘡痍。4.該公司廢氣隨意排放，導(dǎo)致廠區(qū)一片都處于朦朧的煙霧中，該公司的煙塵飄散至居民生活區(qū)，影響周報表居民的正常生活。

三亞

水、大氣、噪聲、揚(yáng)塵

此件投訴內(nèi)容與第四批X05001相似，為重復(fù)投訴。

1、第四批X05001處理情況為：投訴反映情況不屬實。

2、2017年9月9日，三亞市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局現(xiàn)場核實，該公司噪聲、廢氣處理設(shè)施正常運轉(zhuǎn)，污水排入市政污水管網(wǎng)，污水排放口已密封加蓋，無臭味飄散問題。

3、2017年9月10日，海南國為億科環(huán)境有限公司對該公司的噪聲和廢氣進(jìn)行了采樣檢測，結(jié)果顯示，噪聲和廢氣排放達(dá)標(biāo)。

不屬實

無

無

57

X29026

文昌市東側(cè)紅樹林灣酒店后面與清瀾二小之間（燎原村衛(wèi)生室對面路口進(jìn)去）的椰林中1.存在20多間違法養(yǎng)豬場，散發(fā)臭氣，排泄物滿地橫流污染環(huán)境，影響周邊村民生活和居住；2.存在10多家違法廢品收購站，垃圾推積產(chǎn)生的污水橫流，污染環(huán)境；3.存在大量蝦塘，向海邊排放污水，污染海洋生態(tài)。

文昌

水、大氣

一、該區(qū)域建有5家養(yǎng)豬場（其中一家是豬苗代購點），共建有豬舍12間，總面積約840平方米，生豬存欄337頭。現(xiàn)場核實存在以下問題：

（一）養(yǎng)豬場內(nèi)衛(wèi)生管理不到位。

（二）無防雨防滲的蓄污池，養(yǎng)殖污水直排，豬糞隨意堆放。

二、該區(qū)域共有3家再生資源回收企業(yè)，僅有1家（清瀾黃氏收購站）在市商務(wù)局備案登記，其他兩家未備案登記;3家再生資源回收企業(yè)普遍存在廢品堆放不夠整齊，環(huán)境較差，廢鐵、廢紙存貨過多等問題。另外，還發(fā)現(xiàn)2間建筑面積分別為344平方米、531.3平方米未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的磚墻木制棚。

三、投訴件反映位置共有養(yǎng)殖池塘9口,養(yǎng)殖廢水未經(jīng)處理排放。

屬實

一、要求郭仁武戶養(yǎng)豬場即日起停止母豬受精繁殖和不再購買豬苗飼養(yǎng)，逐漸減存量，2018年1月1日前關(guān)停該養(yǎng)豬場，其它4家養(yǎng)豬場按照行業(yè)要求配套沼氣池，污水收集池等設(shè)施后，方可繼續(xù)飼養(yǎng)。

二、在商務(wù)局備案的再生資源收購站在9月20日前完成周邊環(huán)境整治，經(jīng)文城鎮(zhèn)政府、商務(wù)局、執(zhí)法局、環(huán)保局等部門驗收合格后，方可繼續(xù)經(jīng)營。其它2家沒有備案的收購站由市綜合執(zhí)法局依法處置。市執(zhí)法局對違建當(dāng)事人下達(dá)《現(xiàn)場檢查記錄》、《責(zé)令（限期）改正通知書》、《接收調(diào)查（詢問）通知書》，要求當(dāng)事人9月16日前自行拆除未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的建筑物，恢復(fù)原狀。逾期不自行拆除的，市執(zhí)法局將采取強(qiáng)制拆除。

三、養(yǎng)殖池塘排污由文城鎮(zhèn)、海洋局、環(huán)保局等部門在9月15日前召集相關(guān)業(yè)主商定排污塘，并要求相關(guān)業(yè)主在2017年12月13日前改造配套好相關(guān)排污設(shè)施。

無

58

X29031

文昌市龍樓鎮(zhèn)龍樓壹號小區(qū)有一殺豬場，每天凌晨殺豬，噪聲擾民，散發(fā)的臭氣影響周邊居民生活。

文昌

噪聲、大氣

該屠宰場屬為文昌市食品總公司龍樓公司管理經(jīng)營，法定代表人為符致光，2017年1月至今，宰量為8831頭，其中豬8756頭，牛75頭，平均每天屠宰量約為35頭，日排水量約25噸。經(jīng)核實，該屠宰場主要存在如下問題：一、排污管道堵塞，沼氣池、三級糞池、蓄水池等污泥過多，污水外溢，產(chǎn)生臭味，影響周邊居民生活衛(wèi)生。二、每天凌晨進(jìn)行家畜（豬、牛、羊）屠宰，產(chǎn)生噪聲污染，影響居民生活。

屬實

一、要求市農(nóng)業(yè)局牽頭，市發(fā)改委、市財政局、龍樓鎮(zhèn)政府等有關(guān)部門積極配合，加快落實龍樓屠宰場搬遷項目。 二、要求公司繼續(xù)落實之前采取的整改措施，形成常態(tài)化。 三、截止9月13日，整改措施完成情況： （一）龍樓屠宰場搬遷項目前期準(zhǔn)備工作已完成立項批文、選址意見等五項手續(xù)，現(xiàn)已向市發(fā)改委申請辦理初步設(shè)計及概算。 （二）公司安排專人、定時對屠宰場的排污渠道、沼氣池、三級糞池、蓄水池進(jìn)行了疏通，污水污泥通過抽取運往農(nóng)業(yè)基地用于生產(chǎn)。 （三）公司在屠宰時繼續(xù)使用電麻器和豬口罩。 由于龍樓屠宰場搬遷項目前期準(zhǔn)備工作量大、涉及部門多，導(dǎo)致耗時較長，下一步建議市政府協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，加快龍樓屠宰場搬遷項目的各項手續(xù)辦理進(jìn)度，爭取在今年年底開工建設(shè)，明年上半年完成全部搬遷工作。

無

59

X29045

文昌東郊鎮(zhèn)椰海村委會某村民在村里近海邊違建養(yǎng)蝦塘，產(chǎn)生的污水排放在村莊周邊，威脅當(dāng)?shù)卮迕裾Ｉ罴帮嬘盟l(wèi)生，影響農(nóng)作物生長。

文昌

水

經(jīng)調(diào)查核實，群眾反映的養(yǎng)蝦塘位于東郊鎮(zhèn)椰海村委會調(diào)炳村十隊，有二口，面積約6畝。塘主符史芳為本地村民，在2004年開始養(yǎng)蝦，對周邊環(huán)境造成不良影響，在東郊鎮(zhèn)政府和村委會的制止下停止養(yǎng)殖，至今十余年閑置。

部分屬實

9月10日，市農(nóng)技中心按照土壤采樣法在蝦塘周邊采集了2個土樣，已送至省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)檢測預(yù)警中心進(jìn)行檢測，預(yù)計9月25日出檢測結(jié)果。市疾控中心在蝦塘周邊采集了2個井水水樣，預(yù)計9月20日出檢測結(jié)果。我市將根據(jù)檢測結(jié)果采取下一步處理措施。

無

注：中央第四環(huán)境保護(hù)督察組向我省轉(zhuǎn)辦第二十九批群眾來電來信舉報件共計59件，實際辦理59件。原轉(zhuǎn)辦編號為X29002號信訪件按投訴要求轉(zhuǎn)交給澄邁縣辦理，經(jīng)核實，該信訪件在海口市與澄邁縣管轄范圍，調(diào)整為海口市、澄邁縣共同辦理。截至9月18日，本批次已依法辦結(jié)33件，正在辦理26件。