日本65~69歲老人就業比例過半！老齡化催生日韓“銀發就業熱”

剛剛過去的9月19日是日本一年一度的“敬老節”。日本總務省發布的數據顯示，目前日本65歲以上的老年人有3627萬人，與前一年相比增加了大約6萬人；日本的老齡化率已經達到29.1%。上述兩項數字分別刷新歷史最高紀錄。

韓國統計廳稍早公布的預測則顯示，韓國今年65歲及以上人群占總人口比例將達到17.5%，2025年達到20%，2070年達到46.4%。

按照聯合國相關標準，65歲以上人口超過14%就進入老齡社會，超過20%為超老齡社會。

專家：日本尚未找到根本性的解決辦法

日本無疑是當前全球范圍內老齡化最嚴重的國家之一。聯合國經社理事會7月中旬發布的人口變化報告顯示，日本的老齡化程度已在200個人口超過10萬人的國家和地區中位列第一，大幅超過第二名意大利（24.1%）、第三名芬蘭（23.3%）。

目前，日本總務省的數據顯示，日本二戰后第一波（1947~1949年）出生的人到2022年已經普遍達到75歲高齡，另有1235萬人的年齡超過80歲，相比前一年增加了約41萬人。據日本國立社會保障人口問題研究所的推算，當第二代嬰兒潮時期（1971~1974年）出生的人在2040年超過65歲時，日本的老齡化率將會達到35.3%。

而韓國統計廳8月底公布的數據顯示，2021年韓國總和生育率只有0.81，同比減少3.4%，創開始相關統計以來的新低。在經合組織的38個成員國中，韓國的總和生育率排名倒數第一，是唯一低于1的國家。

韓國方面預期，到2044年，韓國65歲及以上人群占總人口比例預計達到36.7%。屆時，韓國將取代日本，成為世界“最老”的國家。韓國政府的這一最新預期也比2019年時快了一年。

日本亞細亞大學教授大泉啟一郎曾告訴第一財經，日本的老齡化早于中韓，這是眾人皆知的事實，但在三十多年來日本并沒有找到根本性的解決辦法。

日韓老年人就業忙

對于日韓而言，此次最新公布的數據還顯示，伴隨老年人口數量一起上升的還有老年群體的就業率。在日韓，“銀發族”重返就業市場，并不鮮見。

日本總務省的上述數據還顯示，日本現有65歲以上老年人中，有25.1%的還在工作。如果以年齡段來看，65~69歲的老年人就業比例則高達50.3%，成為老年人群就業中的“主力軍”。這也是該數字有史以來第一次突破50%大關。

日本的勞動力調查結果顯示，日本老年人的就業人數在去年達到909萬人，在連續18年呈增長趨勢后再創新高。

而全球老年人就業率最高的國家還不是日本。經合組織去年末發布的數據顯示，去年韓國65歲以上人口的就業率為34.1%，比2019年上升1.2個百分點，創歷史新高。34.1%是OECD成員國平均水平（14.7%）的兩倍多，韓國也因此憑借這一數據在38個成員國中首次排名第一，第二名為冰島（31%），日本僅為第三。

首爾科學綜合研究生院大學主任教授黃菲對第一財經介紹道，此前文在寅政府時期大力推動“銀發就業”，就讓一些身子骨還硬朗的退休老人干一些快遞分揀、垃圾分揀、社區服務等不是特別繁重的勞動，以獲取一定的生活來源收入，減輕養老的負擔。

韓國統計廳去年公布的調查結果顯示，韓國半數以上（57.7%）超過60歲的老年人仍在靠自己賺取生活費，比2015年的49.7%高出8個百分點。OECD的數據顯示，韓國65歲以上人口的貧困率達43.4%，在OECD國家中最高，是成員國平均水平的近3倍。“當然，他們不一定都是為了錢而干，有一部分還是不想閑著，通過做些簡單的工作不讓自己與社會脫節。”黃菲說道。

在全國日本經濟學會副會長、上海對外經貿大學日本經濟中心主任陳子雷看來，日本老年就業群體帶來的最直接經驗便是，后續更要關注高齡就業人員的就業環境是否有保障、老年群體與年輕群體的福利待遇會不會相差很多，“從今后來看，一旦措施不到位，都會帶來問題”。

據日媒報道，當前由于大多數日本企業實施返聘制，很多老員工60歲以后成為臨時工，合同每年一簽，而返聘后的收入較60歲以前減少。再加上日本政府在公共養老金發放方面采取“早領少、晚領多”的政策，因此，在當前的日本，并非所有高齡就業者的福利都能得到很好的保障。這也被認為是岸田政府應對高齡少子化難題中急待解決的挑戰。