這條足以影響亞歐大陸的鐵路，在上合峰會(huì)上獲得推進(jìn)

中吉烏鐵路建成后，有望形成一條從中國(guó)出發(fā)，經(jīng)吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦、伊朗、土耳其一直延伸到歐洲的“新亞歐大陸橋”。

9月15日至16日，上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第二十二次會(huì)議在烏茲別克斯坦撒馬爾罕舉行。

在這屆盛會(huì)上，有許多老朋友相見的難忘畫面，也有不少對(duì)亞歐大陸影響深遠(yuǎn)的決定。在國(guó)際局勢(shì)日益緊張與不安的當(dāng)下，上合組織為未來提供了更多的穩(wěn)定與信心。

中俄元首再會(huì)晤

當(dāng)?shù)貢r(shí)間15日，中俄兩國(guó)元首在撒馬爾罕舉行雙邊會(huì)見，就中俄關(guān)系和共同關(guān)心的國(guó)際和地區(qū)問題交換意見。這是繼北京冬奧會(huì)之后，兩國(guó)元首再度會(huì)面。

中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在會(huì)談中表示，面對(duì)世界之變、時(shí)代之變、歷史之變，中方愿同俄方一道努力，體現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮引領(lǐng)作用，為變亂交織的世界注入穩(wěn)定性。普京表示，當(dāng)今世界正在發(fā)生許多變化，唯一不變的是俄中友誼與互信，俄中全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系穩(wěn)固如山。俄中都主張推動(dòng)更加公平合理的國(guó)際秩序，樹立了國(guó)際關(guān)系典范。

當(dāng)天，中俄兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人還在中俄蒙三國(guó)元首第六次會(huì)晤上再度會(huì)面。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人表示，中俄蒙三方合作具有強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展韌性，并歡迎俄羅斯和蒙古國(guó)更多金融機(jī)構(gòu)加入人民幣跨境支付系統(tǒng)，筑牢地區(qū)金融安全屏障。16日，中俄兩國(guó)元首共同出席上合組織成員國(guó)元首理事會(huì)第二十二次會(huì)議小范圍會(huì)談。

中俄兩國(guó)元首舉行雙邊會(huì)見。圖源：新華社

“中俄兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人以參加上合組織峰會(huì)這樣一個(gè)契機(jī)，舉行了多場(chǎng)雙邊及多邊會(huì)晤，就涉及兩國(guó)的核心關(guān)切、涉及上合組織本身的很多問題進(jìn)行重要的溝通，本身就是具有重要意義的。”蘭州大學(xué)一帶一路研究中心教授朱永彪表示。

值得注意的是，普京還表示，俄方堅(jiān)定恪守一個(gè)中國(guó)原則，譴責(zé)個(gè)別國(guó)家在涉及中國(guó)核心利益問題上采取挑釁行動(dòng)。對(duì)此，朱永彪認(rèn)為，一個(gè)較為明顯的變化是，普京對(duì)美國(guó)強(qiáng)權(quán)政治和霸權(quán)主義的指責(zé)較以往更加強(qiáng)烈。

中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在會(huì)談中強(qiáng)調(diào)，中方愿同俄方在涉及彼此核心利益問題上相互有力支持，深化貿(mào)易、農(nóng)業(yè)、互聯(lián)互通等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。普京則表示，當(dāng)今世界正在發(fā)生許多變化，唯一不變的是俄中友誼與互信，俄中全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系穩(wěn)固如山。

根據(jù)中國(guó)商務(wù)部消息，2021年中俄貨物貿(mào)易額達(dá)1468.7億美元，今年繼續(xù)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭。本月初，普京在東方經(jīng)濟(jì)論壇上表示，俄天然氣工業(yè)股份公司和中方?jīng)Q定以盧布和人民幣50:50的比例結(jié)算天然氣費(fèi)用，俄羅斯正在采取措施以擺脫對(duì)美元等“不可靠的”外國(guó)貨幣的依賴。

“全球戰(zhàn)略失衡是一個(gè)迫在眉睫的問題，而中俄密切合作對(duì)于維系全球戰(zhàn)略穩(wěn)定意義重大。” 上海國(guó)際問題研究院副研究員金良祥表示。

推進(jìn)中吉烏鐵路

據(jù)吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)府新聞中心15日消息，備受關(guān)注的中國(guó)吉爾吉斯斯坦烏茲別克斯坦鐵路（以下簡(jiǎn)稱“中吉烏鐵路”）吉爾吉斯斯坦分段建設(shè)項(xiàng)目在撒馬爾罕簽約。根據(jù)協(xié)議，該分段的經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行性研究將由中鐵第一勘察設(shè)計(jì)院完成，最遲在2023年6月1日之前完成可行性研究報(bào)告。

“這個(gè)協(xié)議的簽署促進(jìn)中吉烏鐵路在程序上和法律上向前邁了一大步，距離正式開工建設(shè)又更近了。”朱永彪表示。

中吉烏鐵路計(jì)劃最初由烏茲別克斯坦在中國(guó)修建南疆鐵路時(shí)提出。鐵路建成后，有望形成一條從中國(guó)出發(fā)，經(jīng)吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦、伊朗、土耳其一直延伸到歐洲的“新亞歐大陸橋”。相較目前的“第二亞歐大陸橋”，這一路線至少縮短近千公里，將大幅提高亞歐大陸內(nèi)部的運(yùn)輸效率。

中吉烏鐵路進(jìn)度再進(jìn)一步。圖源：哈通社

盡管益處多多，這條鐵路仍擱置了25年之久。一方面，各方間鐵路軌距標(biāo)準(zhǔn)存在差異；另一方面，鐵路還牽涉到復(fù)雜的地緣政治問題。

金良祥認(rèn)為，俄烏沖突爆發(fā)以來，西方對(duì)俄制裁不斷加深，俄羅斯戰(zhàn)略調(diào)整日趨明顯，客觀上加速推動(dòng)上合組織在互聯(lián)互通建設(shè)上發(fā)力。在俄烏沖突引發(fā)區(qū)域乃至全球地緣政治生變的背景下，中吉烏鐵路對(duì)于上合組織覆蓋區(qū)域的交通體系構(gòu)建及其外延式發(fā)展意義深遠(yuǎn)。

“中吉烏鐵路是一個(gè)穩(wěn)定器和放大器。”朱永彪強(qiáng)調(diào)。首先，鐵路將加強(qiáng)中亞國(guó)家之間的合作，在一定程度上起到了一個(gè)穩(wěn)定器的作用。中亞國(guó)家之間的一些矛盾，包括一些領(lǐng)土的糾紛，到目前為止還沒有完全解決。但是這樣一條鐵路有助于他們化解矛盾。其次，隨著鐵路的輻射范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，鐵路將放大上合組織成員國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)上合組織成員國(guó)與周邊國(guó)家的進(jìn)一步合作，有助于增強(qiáng)上合組織的吸引力。

此外，在中俄蒙三國(guó)元首會(huì)晤期間，三方確認(rèn)《建設(shè)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃綱要》延期5年，正式啟動(dòng)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊中線鐵路升級(jí)改造和發(fā)展可行性研究，商定積極推進(jìn)中俄天然氣管道過境蒙古國(guó)鋪設(shè)項(xiàng)目。

金良祥表示，經(jīng)濟(jì)合作一直是上合組織內(nèi)相對(duì)較為滯后的合作領(lǐng)域，但目前無疑是強(qiáng)化這一領(lǐng)域很好的契機(jī)。

顯而易見，以中國(guó)城市命名的上合組織，經(jīng)過21年的發(fā)展，不僅已成為世界上幅員最廣、人口最多的區(qū)域性國(guó)際組織，而且影響力和吸引力不斷增強(qiáng)，影響力和權(quán)威性也必將進(jìn)一步提升。

作者：楊一帆（新民晚報(bào)·深海區(qū)工作室）

編輯：深海獺 唐夢(mèng)葭