中央港澳辦領(lǐng)導(dǎo)班子亮相，夏寶龍任主任，周霽任常務(wù)副主任

據(jù)國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室官網(wǎng)消息，7月11日，中共中央港澳工作辦公室召開(kāi)會(huì)議，中央港澳工作辦公室主任夏寶龍主持會(huì)議并講話，中央港澳工作辦公室副主任周霽（常務(wù)，正部長(zhǎng)級(jí)）、鄭雁雄、鄭新聰、楊萬(wàn)明、王靈桂，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐中央港澳工作辦公室紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)施克輝，中央港澳工作辦公室室務(wù)會(huì)成員向斌出席會(huì)議。

察時(shí)局注意到，這是今年黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革后，中央港澳辦領(lǐng)導(dǎo)成員首次集體對(duì)外亮相。今年3月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》，明確在國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室基礎(chǔ)上組建中央港澳工作辦公室，承擔(dān)在貫徹“一國(guó)兩制”方針、落實(shí)中央全面管治權(quán)、依法治港治澳、維護(hù)國(guó)家安全、保障民生福祉、支持港澳融入國(guó)家發(fā)展大局等方面的調(diào)查研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)職責(zé)。

國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室在中共中央港澳工作辦公室加掛牌子，由中共中央港澳工作辦公室承擔(dān)相關(guān)職責(zé)。不再保留單設(shè)的國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室。

今日上述消息顯示，中央港澳辦主任為夏寶龍，此前任國(guó)務(wù)院港澳辦主任；常務(wù)副主任為周霽，他此前任河南省委副書(shū)記兼任河南省委政法委書(shū)記；中央港澳辦副主任鄭雁雄、鄭新聰分別為香港中聯(lián)辦主任和澳門(mén)中聯(lián)辦主任；中央港澳辦副主任楊萬(wàn)明和王靈桂此前則在國(guó)務(wù)院港澳辦任職，為國(guó)務(wù)院港澳辦副主任。

來(lái)源：國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室官網(wǎng)。

成立中央辦事機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)港澳工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

2023年3月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》，根據(jù)方案，黨中央新組建五個(gè)機(jī)構(gòu)，除了上述中央港澳辦之外，還包括中央金融委員會(huì)、中央金融工作委員會(huì)、中央科技委員會(huì)、中央社會(huì)工作部。

清華大學(xué)公共管理學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)主席、蘇世民書(shū)院院長(zhǎng)薛瀾在接受媒體采訪時(shí)介紹，此輪黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革延續(xù)上一輪改革，聚焦金融、科技、社會(huì)工作、港澳事務(wù)等幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制。

追溯中央港澳辦的歷史，其前身為中央港澳小組，1978年8月12日，中央決定成立港澳小組，協(xié)助中央掌管港澳工作。2003年，中央港澳小組順應(yīng)形勢(shì)改組為中央港澳工作協(xié)調(diào)小組，由中共中央、國(guó)務(wù)院等多個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)“國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室”，承擔(dān)具體事務(wù)。2020年，因新形勢(shì)所需，中央港澳工作協(xié)調(diào)小組升格為中央港澳工作領(lǐng)導(dǎo)小組。中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）教授汪玉凱向媒體表示，此前中央港澳工作協(xié)調(diào)小組是跨黨政的機(jī)構(gòu)，在當(dāng)前港澳新形勢(shì)下，將港澳辦列入黨中央機(jī)構(gòu)序列，體現(xiàn)加強(qiáng)黨中央對(duì)港澳工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

今年3月全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)期間，全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)委員，香港經(jīng)民聯(lián)執(zhí)委胡劍江在接受媒體采訪時(shí)也表示，近年來(lái)，中央對(duì)港澳的關(guān)注度、支持力日趨加深、增強(qiáng)，此次組建專(zhuān)門(mén)的辦事機(jī)構(gòu)，港澳工作再一次上升至“中央級(jí)”，說(shuō)明港澳在中央的分量更重，在國(guó)家大局中的特殊地位更加得到彰顯。新成立的中央港澳工作辦公室，也會(huì)讓港澳發(fā)展的主心骨力量更大，向心力更強(qiáng)，惠及港澳社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，惠及港澳民生，也將再一次筑牢港澳各界對(duì)“一國(guó)兩制”的堅(jiān)定信心。

察時(shí)局了解到，此次對(duì)外亮相的中央港澳辦是黨中央辦事機(jī)構(gòu)，根據(jù)官方網(wǎng)站信息顯示，目前上述機(jī)構(gòu)主要職能與此前國(guó)務(wù)院港澳辦相比還未有明顯變化，主要承擔(dān)8項(xiàng)職能，包括承辦與香港、澳門(mén)有關(guān)的法律事宜，就基本法實(shí)施涉及的相關(guān)法律問(wèn)題研究提出意見(jiàn)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理內(nèi)地與香港、澳門(mén)因公往來(lái)的有關(guān)事務(wù)，協(xié)同有關(guān)部門(mén)和地方推動(dòng)與香港、澳門(mén)在經(jīng)濟(jì)、科技、文化等領(lǐng)域的交流與合作；參與擬訂對(duì)駐香港、澳門(mén)中資機(jī)構(gòu)有關(guān)管理的政策，參與內(nèi)地企業(yè)和中資機(jī)構(gòu)在香港、澳門(mén)的有關(guān)協(xié)調(diào)工作等。

領(lǐng)導(dǎo)成員班子擴(kuò)容，周霽首次進(jìn)京履新

隨著國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室官網(wǎng)發(fā)布消息，此次中央港澳辦人事架構(gòu)也對(duì)外披露。察時(shí)局注意到，中央港澳辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員較此前國(guó)務(wù)院港澳辦有所擴(kuò)容。

據(jù)悉，中央港澳辦主任夏寶龍此前任國(guó)務(wù)院港澳辦主任，曾任浙江省委書(shū)記，十三屆全國(guó)政協(xié)副主席；常務(wù)副主任周霽此前任河南省委副書(shū)記兼任河南省委政法委書(shū)記；中央港澳辦副主任鄭雁雄、鄭新聰此前分別為香港中聯(lián)辦主任和澳門(mén)中聯(lián)辦主任，中央港澳辦副主任楊萬(wàn)明和王靈桂此前為國(guó)務(wù)院港澳辦副主任。

此外，此次消息還顯示，中央港澳辦領(lǐng)導(dǎo)成員還包括中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐國(guó)務(wù)院港澳辦紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)施克輝，曾任浙江省委副秘書(shū)長(zhǎng)、廣東省委常委、省紀(jì)委書(shū)記，省監(jiān)察委主任，以及辦公室室務(wù)會(huì)成員向斌，曾任國(guó)務(wù)院港澳辦綜合司在內(nèi)多個(gè)司局的司長(zhǎng)。

察時(shí)局注意到，在此次領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，周霽的履新頗受外界關(guān)注，他此前在湖北、河南兩省任職，有豐富的地方領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，此次是首次進(jìn)京履職。

周霽。資料圖

公開(kāi)資料顯示，周霽曾在湖北工作三十余年，先后主政仙桃、十堰、宜昌多地，歷任湖北省仙桃市委書(shū)記、湖北省十堰市委書(shū)記、宜昌市委書(shū)記。

2016年，周霽升任湖北省委常委，當(dāng)年12月，湖北省組織部決定周霽兼任宜昌市委書(shū)記，接棒前任宜昌市委書(shū)記黃楚平。宜昌市是湖北省副省域中心城市，是三峽工程、葛洲壩水利樞紐工程所在地，有著豐富的水利資源和旅游資源，又是化工重地，在湖北城市帶中較為特殊。據(jù)媒體報(bào)道，時(shí)任湖北省委常委、省委組織部長(zhǎng)于紹良在宣布任命時(shí)說(shuō)，宜昌在省內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有舉足輕重的地位和作用，周霽政治素養(yǎng)好、政策理論水平高，視野開(kāi)闊，思路清晰，領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)豐富，處事穩(wěn)重，敢于擔(dān)當(dāng)，駕馭全局能力和改革創(chuàng)新能力強(qiáng)。由周霽兼任宜昌市委書(shū)記，體現(xiàn)省委對(duì)宜昌的重視和支持，也將對(duì)宜昌的發(fā)展起到新的推動(dòng)作用。

周霽主政宜昌后，力推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，重視生態(tài)環(huán)保，主導(dǎo)宜昌融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)戰(zhàn)略。2017年，宜昌曾啟動(dòng)化工企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治和轉(zhuǎn)型升級(jí)三年行動(dòng)，推進(jìn)沿江一公里范圍134家化工企業(yè)“關(guān)、改、搬、轉(zhuǎn)”分類(lèi)治理；他在任期內(nèi)還力主國(guó)企反腐，2018年1月22日，市屬國(guó)企湖北宜化集團(tuán)原黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)蔣遠(yuǎn)華因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，被官方宣布正接受組織審查，引起輿論高度關(guān)注。

2020年12月，周霽離開(kāi)工作36年的湖北，首次跨省交流，擔(dān)任河南省委常委，省政府黨組副書(shū)記，兼任省委軍民融合發(fā)展委員會(huì)辦公室主任。2021年，他兼任河南省副省長(zhǎng)，2021年10月，當(dāng)選河南省委副書(shū)記，同年11月的報(bào)道顯示，他已兼任省委政法委書(shū)記。察時(shí)局注意到，由省級(jí)黨委副書(shū)記兼任省委政法委書(shū)記的情況較為少見(jiàn)，截至2021年末，包括周霽在內(nèi)僅有5人同時(shí)兼任兩職。

在河南期間，周霽主要分管發(fā)改、財(cái)政、交通、應(yīng)急管理、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、統(tǒng)計(jì)、政務(wù)公開(kāi)方面等工作，河南是農(nóng)業(yè)大省，在河南期間，他也力推實(shí)施科技興農(nóng)，強(qiáng)調(diào)要將河南打造為中原農(nóng)谷、現(xiàn)代種業(yè)強(qiáng)省。

值得一提的是，周霽有豐富的與媒體打交道的經(jīng)驗(yàn)，他曾多次接受媒體采訪并在新聞發(fā)布會(huì)上發(fā)言。2022年10月，中共二十大召開(kāi)期間，周霽也是河南省代表團(tuán)新聞發(fā)言人。

中央港澳辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員簡(jiǎn)歷：

●中央港澳辦主任 夏寶龍

中央港澳工作辦公室主任、國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室主任。漢族，研究生。曾任天津市委常委、副市長(zhǎng)，浙江省委副書(shū)記、省長(zhǎng)、省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任，十三屆全國(guó)政協(xié)副主席、秘書(shū)長(zhǎng)。

●中央港澳辦常務(wù)副主任（正部長(zhǎng)級(jí)） 周霽

中央港澳工作辦公室分管日常工作的副主任、國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室分管日常工作的副主任。漢族，研究生。曾任湖北省委常委，河南省委常委、省政府黨組副書(shū)記、副省長(zhǎng)、省委副書(shū)記等。

●中央港澳辦副主任 鄭雁雄

中央港澳工作辦公室副主任、國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室副主任，中央人民政府駐香港特別行政區(qū)聯(lián)絡(luò)辦公室主任。漢族，研究生。曾任廣東省委常委、秘書(shū)長(zhǎng)，中央人民政府駐香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全公署署長(zhǎng)等。十四屆全國(guó)人大代表。

●中央港澳辦副主任 鄭新聰

中央港澳工作辦公室副主任、國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室副主任，中央人民政府駐澳門(mén)特別行政區(qū)聯(lián)絡(luò)辦公室主任。漢族，大學(xué)。曾任福建省副省長(zhǎng)，福建省委常委、秘書(shū)長(zhǎng)、副省長(zhǎng)、省政府黨組副書(shū)記，中央人民政府駐澳門(mén)特別行政區(qū)聯(lián)絡(luò)辦公室副主任等。二十屆中央委員，十四屆全國(guó)人大代表。

●中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐中央港澳工作辦公室紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng) 施克輝

中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐中央港澳工作辦公室紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)。漢族，研究生。曾任浙江省委副秘書(shū)長(zhǎng)，中央紀(jì)委辦公廳正局級(jí)紀(jì)檢員、監(jiān)察專(zhuān)員兼副主任，中央紀(jì)委副秘書(shū)長(zhǎng)兼辦公廳主任（副部長(zhǎng)級(jí)），廣東省委常委、省紀(jì)委書(shū)記、省監(jiān)察委員會(huì)主任等。二十屆中央紀(jì)委委員。

●中央港澳辦副主任 楊萬(wàn)明

中央港澳工作辦公室副主任、國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室副主任。漢族，研究生。曾任外交部拉美司司長(zhǎng)、中華人民共和國(guó)駐智利共和國(guó)大使、駐阿根廷共和國(guó)大使、駐巴西聯(lián)邦共和國(guó)大使等。十四屆全國(guó)人大代表、華僑委員會(huì)委員。

●中央港澳辦副主任 王靈桂

中央港澳工作辦公室副主任、國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室副主任。漢族，研究生。曾任中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)等。十四屆全國(guó)政協(xié)委員，第六任全國(guó)人大常委會(huì)香港特別行政區(qū)基本法委員會(huì)委員、第五任全國(guó)人大常委會(huì)澳門(mén)特別行政區(qū)基本法委員會(huì)委員。

●中央港澳工作辦公室室務(wù)會(huì)成員 向斌

中央港澳工作辦公室室務(wù)會(huì)成員、秘書(shū)行政司司長(zhǎng)。漢族，研究生。曾任國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室政研司司長(zhǎng)、交流司司長(zhǎng)、綜合司司長(zhǎng)等。

（簡(jiǎn)歷據(jù)國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室官網(wǎng)）

文/蔣小天、郭若梅