國際識局：俄退出《歐洲常規武裝力量條約》，向西方傳遞什么信號？

中新網11月7日電 (張乃月)當地時間7日0時，俄羅斯完成了退出《歐洲常規武裝力量條約》的全部程序。俄副外長里亞布科夫曾表示，由于形勢發生變化，該條約已與俄羅斯的安全利益相矛盾?！叭匀幌Ｍ砹_斯重返條約的人，幻想將會破滅。”

俄羅斯最終選擇退出這一條約，是出于哪些考慮？在北約擴張加速、烏克蘭危機延宕的今天，此舉可能給歐洲地緣格局帶來哪些影響？中新網特邀中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所研究員王曉泉，展開深入解讀。

當地時間11月7日，俄羅斯外交部發布關于俄羅斯完成退出《歐洲常規武裝力量條約》程序的聲明。圖片來源：俄羅斯外交部網站

什么是《歐洲常規武裝力量條約》？

《歐洲常規武裝力量條約》誕生于北約和華約兩大軍事集團長期對抗的冷戰時期，被西方視作“歐洲安全的基石”。

冷戰末期，軍備競賽已令兩大軍事集團背上了沉重的包袱，雙方共同制定了《歐洲常規武裝力量條約》，旨在削減雙方在歐洲地區的常規武裝力量，對兩大軍事集團各類常規兵器總量、地區限額、國家限額、核查方式等，做出規定。

1990年年底，北約和華約22國簽署該條約。此后，隨著華約解散、蘇聯解體，歐洲安全版圖劇變，歐洲安全與合作組織首腦會議于1999年通過了《歐洲常規武裝力量條約修改協議》。

俄羅斯于2004年批準了《修改協議》，但迄今為止，仍沒有一個北約國家批準這一協議。由于北約持續東擴，俄羅斯于2007年決定暫停執行《歐洲常規武裝力量條約》。

俄外交部副部長里亞布科夫曾表示，在歐洲軍事、政治局勢因西方國家行動惡化的情況下，《歐洲常規武裝力量條約》已經“無可救藥地過時，并成為一種遺留物”。

莫斯科：“西方應認真領會俄方信號”

針對退出《歐洲常規武裝力量條約》一事，里亞布科夫曾表示，莫斯科希望西方“嚴肅認真地領會俄方發出的信號”，“這是個歷史性的時刻，他們應當得出結論”。

資料圖：莫斯科市中心的克里姆林宮。中新社發 田冰 攝

王曉泉認為，俄羅斯此舉主要是一種“政治表態”。他表示，簽訂于蘇聯時期的《歐洲常規武裝力量條約》，主要是為了緩和華約和北約的軍備競賽，穩定歐洲安全形勢。

他指出，《第一階段削減戰略武器條約》《反導條約》等一系列條約組成了當時的美蘇軍控體系。如今，俄羅斯承擔著繼續履行該體系條約的義務。

然而，北約的領頭人美國近年來相繼退出《反導條約》《中導條約》，并拒絕延長《新削減戰略武器條約》。雙方經過幾十年努力所建立的軍控體系，已走向崩潰，而這可能導致世界大國加緊研發和部署毀傷精度更高、射程更遠、威力更大的先進武器系統。

“退出該條約，主要起到一種政治表態的作用，表明俄羅斯在維護國家安全方面的強硬立場?！蓖鯐匀f，“雖然《歐洲常規武裝力量條約》被解讀為‘歐洲安全的基石’，但是歐洲安全真正的基石是安全互信。目前，俄羅斯與美西方已無安全互信可言，該條約早已名存實亡。”

美西方“拱火”，造就“軍控真空”

俄羅斯宣告退出《歐洲常規武裝力量條約》之際，歐洲安全局勢仍不容樂觀。在以美國為首的北約持續擴張吸納成員、不斷軍援“拱火”之下，烏克蘭危機遲遲無法走向化解與合談。

海量武器通過歐洲輸往烏克蘭的同時，歐洲多國也開始提高軍費預算。2022年，德國提出將國防費占GDP的比例增至2%的計劃；2023年，法國議會通過的《軍事規劃法案》同樣大幅提高軍費；波蘭也提出，該國2024年計劃花費的國防支出數額將超過GDP的4%。

王曉泉認為，北約持續東擴所引發的烏克蘭危機，當前已演變為“混合戰、消耗戰、持久戰”。他指出，美西方不斷升級對烏武器援助和情報支持，甚至派遣大批軍事顧問、成建制雇傭兵直接介入；與此同時，美西方還拉幫結伙，對俄展開無所不包的極限制裁，外交戰、輿論戰、能源戰、金融戰、經濟戰、科技戰等全面開打、持續升級。

王曉泉指出，層層加碼之下，俄羅斯首先要保障國家安全，因此不會受制于有名無實的《歐洲常規武裝力量條約》。不過，他也指出，目前俄羅斯和歐洲國家的經濟都遭遇困境，雖然會根據形勢需要增加軍費開支，但增加軍費的目的，不是為了應對“全面戰爭”，更多地是為了贏得主動。

俄總統新聞秘書佩斯科夫曾表示，俄羅斯退出《歐洲常規武裝力量條約》不會產生直接后果，但在軍控領域正在形成一個需要填補的“巨大真空”。

俄外交部在退出《歐洲常規武裝力量條約》的聲明中則表示，現階段不可能與北約成員國在軍控領域達成協議，只有現實迫使后者回到具有建設性的、現實的立場時，才能恢復有關對話，以打造符合俄羅斯、符合所有不受西方操縱國家的利益的新歐洲安全體系。(完)

來源： 中國新聞網