眼見無利可圖，馬上便退出！印度足夠精明，且不怕得罪美國

今年五月，美國總統拜登正式啟動了所謂的“印太經濟框架”（IPEF）項目，該項目容納了美國、日本、韓國、印度等十四個國家，其主要內容為促進貿易、布設供應鏈以及促進公平經濟與清潔經濟。所有被納入該項目的成員國都應當盡力采取相同的貿易標準，奉行同一套貿易規則，盡可能在組織內部相互投資。不少國際關系學家和經濟學家都指出，這是美國為了圍堵中國而布置的經濟包圍圈。我國外交部發言人汪文斌也表示中方支持組建經貿合作組織，但是堅決反對一切打著“自由貿易”旗號、破壞全球供應鏈、搞貿易保護主義之事的行為。不過還沒等美國的經濟包圍圈成型，印度就嚷嚷著要退出了。

據《印度斯坦時報》報道稱，九月八日至九月九日，IPEF舉行了首次部長級會晤。然而在首次會晤中，印度商業工業部部長戈亞爾就對媒體直言，印度認為IPEF機制的經貿領域談判無法給印度經濟帶來好處，因此印度將會退出經貿領域的后續談判。而且IPEF發表的聯合新聞稿中，也沒有印度商業工業部部長的署名，這印證了印度拒絕進一步參加IPEF機制貿易領域談判的態度。戈亞爾對媒體表示，IPEF在貿易領域的種種規定侵犯了印度主權，印度政府正在數字經濟和數據隱私方面制定符合印度國情的法律和規定，不需要IPEF來指手畫腳。而且在環境保護方面，IPEF的有關規定還涉嫌歧視發展中國家，因此印度將會退出IPEF貿易領域的談判，不過暫時仍會繼續留在IPEF機制之中。

《印度斯坦時報》報道截圖

印度政府在第一次部長級會議上就退出了貿易領域的談判，這對于美國來說顯然是當頭棒喝，針對中國的經濟圍堵還沒有正式開始，就遭到了巨大挫折。而印度退出貿易談判也完全在情理之中，因為IPEF協議明確要求各成員國開放市場、降低關稅。而眾所周知，印度政府對印度民族企業的保護已經到了病態的程度，常常尋找各種借口，對外國公司處以天價罰款，或者強行要求外國企業與印度企業合資運營。如今突然要求印度全盤開放國內市場、大幅度降低關稅，這顯然有悖于印度一直奉行的對國內企業極端保護的政策。而且在印度政府近乎病態的保護之下，印度本土企業競爭力非常低下，一旦突然全面開放市場，印度本土企業可能會在外來企業的競爭之下潰不成軍。因此無論是從政策慣性上來看還是從經濟實際情況來看，短期內印度都不可能批準IPEF的貿易協定。

印度商工部長戈亞爾（左）在媒體簡報會上。

而且，IPEF貿易領域的談判存在明顯的分贓不均的問題。復旦大學國際問題專家、南亞研究院研究員林民旺指出：原本印度興高采烈地加入IPEF機制，是認為美國可以通過各種方式將產業鏈從中國搬遷至印度等發展中國家，從而帶動印度的經濟發展和產業升級。但是在實際操作中，美國為了緩解國內問題，試圖將大量技術含量高、附加值高、利潤豐厚的產業帶回到美國本土，為美國提供一批薪水豐厚的崗位。而通過一系列所謂的“環保”和“碳排放”限制，讓印度只能得到技術含量低、利潤低的產業。這樣一來，印度加入IPEF的根本目的就無法實現，那么自然也就沒有繼續參加談判的必要了。

其實IPEF失敗是必然的，經濟全球化是歷史趨勢，也符合全人類共同的利益，絕不是某個國家僅憑一己之力就能夠阻止的。IPEF協定表面上是美國帶領盟友孤立中國、掠奪中國的經濟發展成果，實際上卻存在嚴重的分贓不均的問題。這種以霸權主義、單邊主義和貿易保護主義為指導思想的協議，注定會以失敗告終。更何況，2017年特朗普剛一上臺執政，就退出了奧巴馬竭力推動的跨太平洋合作伙伴關系（TPP）機制。而眼下拜登的支持率一瀉千里，特朗普在2024年大選中卷土重來的可能性與日俱增，誰又能保證待特朗普重回白宮，不會將IPEF協定撕毀嗎？因此IPEF看似聲勢浩大，實際上除了美國之外，沒有幾個國家認真對待這一機制。IPEF剛剛舉行了第一場部長級會晤，作為重要成員的印度就退出了貿易領域談判，這或許昭示了這個機制也會在很短的時間里分崩離析。