南橋電冰箱維修點(南橋修冰箱的電話號碼)
前沿拓展:
來源:解放日報
■本報記者 杜晨薇
沒了垃圾桶,生活會變成怎樣?
垃圾桶和人類生活高度捆綁,就像空氣和水一樣,毫不起眼卻又不能失去。因此,當上海各區(qū)近年開始陸續(xù)試點生活垃圾定時定點投放制度之后,圍繞垃圾桶的爭論頻頻出現(xiàn)。曾有一個小區(qū),因推行垃圾定時定點投放,居民前后投訴居委會、物業(yè)35次。
今年,上海將“本市逐步推行生活垃圾定時定點分類投放制度”作為法規(guī)寫進7月即將實施的《上海市生活垃圾管理條例》。前不久,上海市綠化和市容管理局還進一步印發(fā)《上海市生活垃圾定時定點分類投放制度實施導則》,對基層開展“定時定點”的工作方法、實施步驟等給予有針對性的指導。
習近平總書記對垃圾分類工作作出重要指示,推行垃圾分類,關鍵是要加強科學管理、形成長效機制、推動習慣養(yǎng)成。他強調(diào),培養(yǎng)垃圾分類的好習慣,全社會人人動手,一起來為改善生活環(huán)境作努力,一起來為綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展作貢獻。
可以想見,垃圾分類是不可逆轉(zhuǎn)的新趨勢,也將帶來“垃圾問題”背后幾組關系的必然變革。
人與時間
“定時定點”帶來的習慣養(yǎng)成
“定時定點”通過降低居民扔垃圾的便利性、提高居民扔垃圾的“成本”,倒逼居民形成垃圾分類和少扔垃圾的行為習慣,有助于從源頭實現(xiàn)垃圾減量化。
小劉是一名航空公司空乘,租住在長寧區(qū)程家橋街道上航新村。他至今記得,2017年上半年剛搬來時,小區(qū)垃圾房常“爆倉”,夏天總有一股酸臭味。實行垃圾定時定點分類后,新改建的垃圾房不僅“顏值”提升,更是解決了困擾小區(qū)已久的環(huán)境問題。
而今,全市1.2萬個居住小區(qū)的1.7萬多個定時定點垃圾箱房已更新改造近萬個,許許多多“小劉”深切體會到定時定點分類帶來的居住環(huán)境變化。
上海為什么要定時定點扔垃圾?許多基層干部說,定時定點投放的好處很多:除了有利于環(huán)境改善,還能減少硬件設施成本、減少保潔員工作量,讓居民得到更準確、點對點的垃圾分類指導,提高企業(yè)清運和處理垃圾的規(guī)模效應和效率……
從許多發(fā)達國家和城市的成熟經(jīng)驗看,探索垃圾定時定點投放最大意義在于,可以用“不方便”倒逼全民生活垃圾分類習慣的養(yǎng)成。
在我國臺北,如果人們不按指定時間到指定地點等候垃圾車,便只能把垃圾放回自家冰箱或是安裝了除臭設備的車庫。
在日本,超過10種類別的垃圾都固定了專門的收運時間和地點。一些特殊種類的垃圾,錯過一次收運,可能要等一周甚至一個月。長期嚴苛的定時定點投放規(guī)則,最終引導全民走向生活垃圾自覺分類,這對于當前正全面推行垃圾分類工作的上海而言,很有借鑒意義。
復旦大學環(huán)境經(jīng)濟研究中心副主任李志青曾表示,“定時定點”是通過降低居民扔垃圾的便利性、提高居民扔垃圾的“交易成本”,倒逼居民形成垃圾分類和少扔垃圾的行為習慣,有助于從源頭實現(xiàn)垃圾的減量化。而這一點,在上海各基層單位的實踐中,已得到初步驗證。
在崇明新村鄉(xiāng)新浜村,村民戶上分類后自行到指定投放點進行干濕垃圾分類投放,保潔員或志愿者則現(xiàn)場查看桶內(nèi)垃圾,做得不好,當場指正;多次拒不整改,取消評獎評優(yōu)資格。實踐發(fā)現(xiàn),這樣的定點投放模式讓責任明確到戶,激發(fā)了農(nóng)村熟人社會的內(nèi)在動力,礙于情面的鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親主動更正習慣、順應趨勢,讓垃圾分類成了新時尚。
在奉賢南橋鎮(zhèn)蘇寧榮悅小區(qū),通過推進垃圾定時定點分類投放,保潔員劉阿姨的工作量大大減少,除分揀工作輕松外,每天產(chǎn)生干濕垃圾的量,幾乎縮至原來的一半。
人與桶
撤桶帶來“支付成本”新觀念
把原來大家已經(jīng)習慣的家門口垃圾桶撤走,重新設定統(tǒng)一的垃圾收納場所。長寧古北國際花園350個樓層垃圾桶全部撤走的第一天,物業(yè)經(jīng)理電話被打爆。
定時定點的意義不言而喻,但難度也顯而易見,關鍵在于如何處理垃圾桶與人的關系。
21號樓樓下第一天撤去垃圾桶時,馬利敏懵了。作為楊浦新江灣城街道上和園一期小區(qū)的居民,從住進來那天起,小區(qū)15個門棟口就放著13組垃圾桶。每次順手把垃圾帶下樓,蓋一抬,手一松,不費吹灰之力。誰也未曾想過,有朝一日它們會被集體撤走,人們必須到小區(qū)大門口定點投放垃圾。
毫不意外,絕大多數(shù)人會感到不適。在上和園一期小區(qū),定時定點投放的做法持續(xù)不到3個月便“流產(chǎn)”了,期間還經(jīng)歷了居民到處亂扔垃圾和不厭其煩地投訴。
這并非個案。前不久,本報報道了普陀區(qū)武威東路888弄圣都匯小區(qū)居民的撤桶遭遇。小區(qū)實施撤桶后,居委會選擇了5個點位作為新的垃圾投放點,但最終能推進的卻只有2個。居民紛紛表示,支持垃圾分類,但投放點若是安排在自家所在樓幢附近,卻一百個不愿意。
對大多數(shù)小區(qū)而言,要想推進垃圾定時定點分類投放,都得先過“撤桶”這一關。簡而言之,就是把原來大家已經(jīng)習慣了的家門口垃圾桶撤走,重新設定統(tǒng)一的垃圾收納場所。去年,長寧古北國際花園350個樓層垃圾桶全部撤走,同時在地下車庫新增5個投放點。“撤桶第一天,物業(yè)經(jīng)理電話被打爆,有居民攔著撤桶人員不走,幾天后才開始習慣。”虹橋街道榮華居民區(qū)黨總支書記盛弘說。
徐匯區(qū)田林十二村,實行定時定點投放后,6個標準化垃圾箱房進入小區(qū)。居民覺得免費送個垃圾桶是“福利”,垃圾箱房變得更干凈整潔也是好事,可唯獨撤走臨時投放點,要多走幾分鐘路,惹惱了周邊對垃圾桶有“依賴”的60多戶居民。于是,每天約有3桶各色垃圾躺在垃圾桶撤走后的空地上,還有人索性把垃圾袋拋進小區(qū)綠化帶里。
在奉賢南橋鎮(zhèn)蘇寧榮悅小區(qū),盡管今天看來定時定點投放工作進行得平穩(wěn)有序,但很多居民仍忘不了去年4月小區(qū)驟然撤桶后的那段時間,有人纏著物業(yè),希望歸還原來的垃圾桶。
對于撤桶,人們究竟害怕什么?只是不愿多走幾步路嗎?并不盡然。
社會學家布爾迪厄有個著名的理論:人的習性不是純粹的生物學行為,而是受社會文化影響的。從這個意義上說,不是人們不能失去原本觸手可及的垃圾桶,而是不能失去便捷地丟棄垃圾的“固有權利”。畢竟在過往的社會環(huán)境中,“扔垃圾”行為是“零成本”的,不需要人們花時間和精力去付出。而當下,垃圾分類的新要求改變著人們的行為預期,要人們和過去的生活垃圾處理習慣一刀兩斷,重新塑造愿意為垃圾處理支付成本的新觀念,這就很難一蹴而就。
人與人
加減之間映射的治理智慧
撤桶不是為撤而撤,長寧四季晶苑小區(qū),在每個樓層再添一只垃圾桶,“加桶”是在不影響居民垃圾投放便利度的前提下培養(yǎng)其習慣,最終平穩(wěn)“撤桶”。
撤桶的阻力很大,但定時定點的推進不能因此止步。有些小區(qū)“硬碰硬”,通過強推加監(jiān)督,陪著居民共同撐過“陣痛期”。
崇明堡鎮(zhèn)虹寶社區(qū),1500多位居民原本對29組垃圾桶十分依賴。實施定時定點投放后,居民必須到指定的3個集中投放點扔垃圾。而社區(qū)內(nèi)原有的志愿者則全部投入到監(jiān)督行列中去,來一個幫一個、來一個盯一個,不厭其煩地勸導。此舉效果顯著,不過,居委、物業(yè)等各方面承受了相當大的壓力。
有沒有溫和的推進方式?虹口區(qū)祥德路48弄,干垃圾和濕垃圾每天兩次(早上8:309:00,晚上7:308:00)由東虹保潔定時至祥德路48弄口收集垃圾,居民在規(guī)定時段內(nèi)分類投放。但規(guī)定是“死”的,人是“活”的。通過老年人帶頭學習分類知識,引導帶動年輕人參與,有時甚至是老年人主動敲開年輕人的門,詢問是否需要代為投放垃圾,在良好和睦的自治氛圍下,小區(qū)實現(xiàn)了垃圾投放向定時定點模式的自然過渡。
實際上,選擇用什么樣的方式推行定時定點,主要取決于社區(qū)本身的資源稟賦,沒有一勞永逸的辦法,也沒有解決問題的統(tǒng)一模版。日前,閔行區(qū)公布各小區(qū)“撤桶并點”的時間節(jié)點,提出最晚今年6月底,所有小區(qū)要將原來多個垃圾桶撤銷合并成一個或幾個垃圾投放點位。這讓許多居民感到“頭大”,原因是各個小區(qū)的實際情況不同,有些小區(qū)并不具備撤桶并點條件,而有些小區(qū)沒推進定時定點前已經(jīng)保證了較高的分類投放正確率,全部實施撤桶并點,分類效果可能適得其反。這時候,就迫切需要更加科學的、因地制宜的治理手段。畢竟,撤桶不是為了撤而撤,根本目的是要推動習慣養(yǎng)成,一旦“一刀切”切掉了居民參與垃圾分類的積極性,那就得不償失了。
在祥德路48弄這樣的熟人社區(qū),“關系”能夠成為瓦解群體習慣的突破點。只要說服幾個核心人物,新的風氣自然形成;而在虹寶這樣的大型社區(qū),強制措施必不可少。只有依靠嚴格的制度和即時監(jiān)管,不斷敦促居民重復“正確的動作”,才能養(yǎng)成新的習慣。
在奉賢南橋鎮(zhèn)銀河麗灣小區(qū),推行定時定點分類投放垃圾后,門前的垃圾桶是撤走了,但各樓內(nèi)物業(yè)派駐的大堂管家又多了一項新任務——定時上門回收垃圾,并現(xiàn)場教正確的分類方法,宣傳垃圾分類和定時定點投放的理念,柔性引導居民接受定時定點投放。
在長寧虹橋街道四季晶苑小區(qū),為最終實現(xiàn)定時定點,居民決定先不撤桶,而是“加桶”。小區(qū)只有287戶人家,原來每個樓層放一只桶,現(xiàn)在再添加一只,且標記清楚干垃圾和濕垃圾。表面看是“加桶”,實則是要在不影響居民垃圾投放便利度的前提下,培養(yǎng)其習慣,最終是為了更平穩(wěn)地“撤桶”。
如今,加桶模式已在虹橋街道戶數(shù)相對少的商品房小區(qū)推行,比如世紀虹苑、美麗華花園、金色貝拉維。此外,虹橋街道根據(jù)定時定點模式推廣的經(jīng)驗,還總結(jié)了幾種適應不同社區(qū)情況的模式,如對具備條件的采取撤桶“+設定時點投放”和“+垃圾箱房定時投放”,對暫不具備條件的采取“每層加設分類桶”和“跨層加設分類桶”。
撤桶背后考驗的是基層社會治理的智慧。一項新舉措的推行,如何因地制宜、因人而異,如何用好“天時地利人和”,這里面都有大學問。
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