歐洲智庫報告：零碳工業全球競速，中國領跑、歐美提速、日本恐出局

新工業時代正在到來，能源供應體系的重塑和工業降碳是其核心驅動力。中國的“十四五”規劃、歐盟的綠色協議、美國的通脹削減法案、印度的節能法案、日本的綠色增長戰略均表明，世界主要經濟體正爭相引領眼下由零碳技術引發的新工業競速。

總部位于布魯塞爾的智庫“戰略視角”最新發布的報告全面分析了中國、歐盟、美國、印度和日本在能源和工業轉型上的驅動因素和表現。數據表明，中國在多個領域存在優勢，歐盟和美國在加速補短板。印度和日本也仍在競爭之列，但表現略顯遜色。盡管日本經濟具備潛力，但它似乎錯過了新工業時代的關鍵機遇。

中國是零碳技術競賽中顯而易見的領跑者。報告稱，去年，中國是全球零碳技術投資的最大貢獻者，歐盟和美國緊隨其后。僅中國的新增可再生能源裝機容量就將占到2023年全球新增裝機容量的55%，全球一半以上的電動汽車在中國的道路上行駛。據彭博新能源財經統計，2023年上半年，全球可再生能源投資猛增22%，高達3580億美元，創下同期歷史新高。其中中國的可再生能源投資高達1770億美元，占全球投資額近半，蟬聯全球最大可再生能源投資市場。

中國在太陽能和電池供應鏈的構建上遙遙領先，零碳技術制造創造了數以百萬計的新就業機會和新經濟活動。報告認為，中國在風能和熱泵行業的市場份額也在不斷擴大，給歐盟和美國的競爭對手帶來了壓力。

基于加快能源轉型、應對美國通脹削減法案等考量，歐盟正加緊推出自身綠色產業政策。2022年，歐盟綠色產業呈現出強勁發展勢頭，風、光發電創下占總發電量22%的歷史新高，低碳能源轉型技術的投資額達1800億美元。歐盟還是全球第二大電動汽車市場，擬到2035年停售新的燃油汽車。

報告顯示，歐盟是全球零碳技術投資領域的第二大貢獻者。2023年上半年歐盟的海上風電投資實現了大幅增長，比去年同期增加了94億美元，但仍未能達到市場最佳活躍狀態。今年2月，歐盟委員會公布了提高歐洲凈零產業競爭力和加速氣候中和轉型的“綠色協議產業計劃”。不少分析認為，太多的條件、合規要求和報告規則可能令這一政策工具在具體實施中面臨諸多掣肘。

美國近些年的能源轉型投資呈現上升趨勢。與歐盟不同，美國的通脹削減法案將重點放在稅收激勵上，以此快速擴充凈零排放行業。據彭博新能源財經統計，2023年上半年，美國可再生能源投資處于全球第二位，投資額為255億美元。與中國的可再生能源市場體量相比仍有顯著差距，但這創下其史上新高。

日本高度依賴天然氣、石油和煤炭進口，是該報告所涵蓋的發達國家中唯一一個凈零投資有所下降的經濟體，從2020年的243.2億美元降至2021年的176.5億美元。盡管日本近期推出了綠色創新基金，預計在十年內提供2萬億日元的預算來支持其國內工業優先領域的研發，但由于其政府尋求部署廣泛的低碳技術，無法集中提高技術效率，導致該國能源和工業凈零轉型進程正在放緩。此外，日本是唯一沒有宣布淘汰煤炭的G7國家。

在電動汽車領域，日本面臨落后風險。報告認為，高度鎖定混動技術削弱了日本從電動汽車快速發展中獲益的能力，也阻礙了其汽車制造商參與全球電動汽車銷量競賽。

印度對能源轉型雄心勃勃。該國政府在第26屆聯合國氣候峰會上承諾到2032年將可再生能源裝機規模大幅提高到600GW。目前，印度的風、光發電占比較2017年增加了一倍，達到9%。然而，國際能源署估算，到2030年印度的能源轉型每年將花費約1600億美元，是目前投資水平的三倍，目前可用于可再生能源的研發投資存在巨大缺口。同時，印度更傾向于發展個別行業，而沒有一個全面的、以經濟為重點的工業計劃，不足以使其在全球零碳技術價值鏈中占據顯著地位。