美三大芯片巨頭和半導體行業協會齊聲警告拜登政府：反對升級對華出口限制

【文/觀察者網 劉程輝】拜登政府對華半導體限制性政策，讓美國芯片巨頭和行業團體坐不住了。

路透社18日援引消息人士的話稱，包括國務卿布林肯在內的美國政府高官7月17日會見了美國三大芯片巨頭英特爾、高通和英偉達的高管。美國國務院發言人證實了這一消息，并稱布林肯與高管們交流了半導體行業和供應鏈議題。

同一天，美國半導體行業協會（SIA）也發表聲明，呼吁拜登政府在評估限制措施造成的影響前，“不要進一步限制”對中國的芯片銷售。

路透社報道：美國芯片游說團體敦促拜登政府不要推出進一步限制措施

報道稱，美國芯片公司高管17日與拜登政府高級官員會面討論了涉華政策。一位消息人士稱，美國商務部長雷蒙多、國家經濟委員會主任萊爾·布雷納德以及白宮國家安全顧問沙利文等政府官員參加了與英特爾、高通和英偉達高管的會議。

美國國務院發言人馬修·米勒證實，布林肯與芯片公司首席執行官就行業和供應鏈進行了交談。米勒說，布林肯試圖“分享他對該行業和供應鏈問題的看法，特別是在他最近訪問中國之后”，布林肯還“直接聽取了這些公司對供應鏈問題和在中國做生意的想法”。

報道稱，上述會談是在中國宣布對鎵和鍺出口管制后舉行的。美國國務院發言人透露，布林肯在與高管們的談話中討論了這一問題。

另一位消息人士表示，芯片巨頭高管們敦促拜登政府加快支付《芯片法案》中為半導體公司預留的政府資金，并確保美國的政策不會將芯片公司排除在利潤豐厚的中國市場之外。根據美國的《芯片法案》，華盛頓將向芯片企業提供500多億美元的行業補貼，邀請它們在美國建廠，并為它們提供投資稅抵免優惠。

消息人士補充道，美國政府還關注中國獲得最先進的人工智能芯片的問題。他透露，華盛頓似乎即將收緊有關此類芯片運算速度的規定，但尚未確定具體的閾值。

消息人士還稱，并不是每位官員都與每家公司高管會面。

美國商務部和白宮拒絕就任何可能的會談發表評論。

關于此次會談，彭博社此前報道稱，英特爾等公司牽頭此次會談，目的是確保政府官員了解到，若進一步收緊對華銷售芯片的規定可能帶來的負面影響。三家芯片巨頭并不指望此舉能起到阻止美政府所有行動的作用，但他們感受到了一個“機會窗口”，希望通過游說的方式讓拜登政府相信，如果事態進一步升級，將傷害白宮在對華接觸政策上所做的一切外交努力。

17日，美國半導體行業協會也就拜登政府對半導體可能實施的額外限制發表聲明，呼吁拜登政府“不要進一步限制”對華芯片銷售，允許該行業繼續進入中國市場，因為中國是“世界上最大的半導體商業市場”。根據該協會數據，去年在中國半導體采購額為1800億美元，超過全球總額5559億美元的三分之一，是最大單一市場。

美國半導體行業協會CEO約翰·紐菲爾/資料圖

聲明提醒白宮，反復采取過于廣泛、模糊不清、有時是單方面的限制措施，可能會削弱美國半導體行業的競爭力，破壞供應鏈，引發重大市場不確定性。聲明希望“政府在與行業和專家進行更廣泛的接觸、評估當前和潛在限制措施的影響、確定限制是否具有針對性且明確定義、并與盟友充分協調之前，不要再實施進一步的限制。”

這不是美國半導體協會首次就對華限制政策發聲。該組織總裁兼首席執行官約翰·紐菲爾5月接受彭博社采訪時表示，盡管美國政府存在所謂的“國家安全”擔憂，但美國企業仍希望進入中國市場。

“（中國）是我們最大的市場，我們不是唯一提出這一主張的行業，”紐菲爾說，“我們認為不能缺席中國市場。”

今年6月底，多家外媒放出“拜登政府將擴大對華芯片出口限制”的消息，稱繼去年10月對出口中國的人工智能（AI）芯片施加限制后，美商務部或最快在今年7月底前采取行動，進一步擴大相關出口管制，禁止英偉達等芯片制造商在事先未獲得許可證的情況下，向中國和其他相關國家的客戶出口芯片。

針對美方的限制性措施，中國外交部曾表示，美方出于維護科技霸權需要，濫用出口管制措施，對中國企業進行惡意封鎖和打壓，這種做法背離公平競爭原則，違反國際經貿規則，不僅損害中國企業的正當權益，也將影響美國企業的利益。這種做法阻礙國際科技交流和經貿合作，對全球產業鏈供應鏈穩定和世界經濟恢復都將造成沖擊。美方將科技和經貿問題政治化、工具化、武器化，阻擋不了中國發展，只會封鎖自己、反噬自身。

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