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來源：重慶日報網(wǎng)

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主城都市區(qū)“抓項目穩(wěn)投資”專項行動全面發(fā)力

1至7月各區(qū)工業(yè)投資加快增長，10個區(qū)和開發(fā)區(qū)工業(yè)投資增速超20%

8月30日，巴南橋口，重慶鐵路樞紐東環(huán)線重點控制性工程橋口特大橋完工。東環(huán)線起于江津，終點接軌于襄渝鐵路磨心坡站，正線全長155.5公里,建成后將串連起我市三大火車樞紐站和機場等重要交通樞紐。特約攝影 鐘志兵/視覺重慶

重慶日報訊 (記者 申曉佳)8月31日，重慶日報記者從市發(fā)展改革委獲悉，1至7月，主城都市區(qū)各區(qū)工業(yè)投資加快增長，呈現(xiàn)出高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢。其中，綦江、大足、巴南等10個區(qū)和開發(fā)區(qū)工業(yè)投資增速都在20%以上，南川、九龍坡、北碚、兩江新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)工業(yè)投資增速保持了上半年40%以上的增長勢頭。從全市情況來看，得益于“抓項目穩(wěn)投資”專項行動的實施，我市1至7月工業(yè)投資增長14.7%、增速超全國平均水平0.3個百分點;工業(yè)增加值增長17.3%、高出全國平均2.9個百分點。

市綜合經(jīng)濟研究院相關(guān)專家表示，從這些數(shù)據(jù)可以看出，主城都市區(qū)旺盛的工業(yè)投資需求，有力支撐和帶動了全市工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量增長，有效投資對經(jīng)濟恢復性增長的關(guān)鍵作用得到進一步發(fā)揮。

為何主城都市區(qū)工業(yè)投資表現(xiàn)如此突出?記者了解到，這與專項行動建立了“四張表”調(diào)度機制密切相關(guān)。

“四張表”，即主城都市區(qū)各區(qū)建立的投資1億元以上工業(yè)項目達產(chǎn)表、投產(chǎn)表、完工表、開工表。正是因為各區(qū)根據(jù)這“四張表”確定的達產(chǎn)達效、完工投產(chǎn)、建設完工、新項目開工等四個目標，進行針對性、清單化調(diào)度，讓工業(yè)投資進入了快車道、跑出了“加速度”。

加強要素保障 解決企業(yè)困難

48個建成項目陸續(xù)投產(chǎn)投用

按照專項行動要求，渝北區(qū)切實加強重大工業(yè)項目的用工組織和人才培訓，有效滿足企業(yè)科研、工程等優(yōu)質(zhì)人力資源需求。8月2日，重慶傳音研發(fā)中心正式入駐渝北仙桃數(shù)據(jù)谷，近千名員工隨之而來。這意味著，在非洲市場被譽為“手機之王”的傳音手機，今后能在重慶進一步提升科技含量，產(chǎn)品競爭力將更加強勁。

事實上，傳音控股落戶渝北的項目，還包括傳音智能終端研發(fā)中心及數(shù)十條生產(chǎn)線，總投資達12億元。

項目建成投產(chǎn)，是將有效投資轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實產(chǎn)出的關(guān)鍵一步。因此，該項目與OPPO、泰山電纜等項目共同成為渝北區(qū)的“重點關(guān)注對象”。為全力推動這些重大工業(yè)項目加快投產(chǎn)，渝北區(qū)成立重大工業(yè)項目推進工作專班，每個月進行梳理，加強工作指導和督查督辦，限時解決制約項目投產(chǎn)的卡點難點問題。

通過專項行動的實施，渝北區(qū)7月單月工業(yè)產(chǎn)值同比增長21.6%，較6月單月提高3.7個百分點，17月規(guī)上工業(yè)增加值保持了20%以上增長，工業(yè)利潤率提高到3.6%。

據(jù)悉，為了讓已建成項目盡快投產(chǎn)投用，主城都市區(qū)各區(qū)都使出了渾身解數(shù)，一方面提速辦理項目驗收、相關(guān)證照和生產(chǎn)許可等手續(xù)，推動企業(yè)盡快穩(wěn)定產(chǎn)品工藝和投入正式生產(chǎn)，將有效投資切實轉(zhuǎn)化為新增產(chǎn)能;另一方面，加強人力資源組織、培訓和調(diào)度，讓項目投產(chǎn)擁有充足的人才保障。

跑市場 籌資金

174個投產(chǎn)項目加速達產(chǎn)達效

項目投產(chǎn)并非工業(yè)投資的終點。有效投資關(guān)鍵要充分達產(chǎn)達效、形成現(xiàn)實產(chǎn)出，才能真正發(fā)揮長遠效應。這也是對投資最好的回報。

工業(yè)項目達產(chǎn)達效需要什么?答案是：一靠有力的生產(chǎn)要素保障，二靠穩(wěn)定的供應鏈和市場訂單需求，三靠充足的流動資金配套。為此，主城都市區(qū)各區(qū)主動出擊、各顯神通，幫助企業(yè)跑市場、籌資金、招工人，促進174個已投產(chǎn)項目開足馬力，充分釋放既有產(chǎn)能。

1至7月江北區(qū)工業(yè)投資增長25.8%，就是例子之一。

位于該區(qū)的北京現(xiàn)代重慶工廠，設計產(chǎn)能30萬輛汽車，擁有國際先進的汽車制造設備和生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)線智能、高效。但投產(chǎn)后，面臨產(chǎn)能僅達30%左右的困境。

有了“金剛鉆”，還得積極招攬“瓷器活”。江北區(qū)了解情況后，主動幫助企業(yè)對接代工合作業(yè)務，并擴大銷售途徑，提高產(chǎn)線利用率。目前，該工廠產(chǎn)能已達23萬輛，產(chǎn)能利用率提升到77%。

借助智能化改造做增量，則是九龍坡區(qū)的策略。該區(qū)落實智能化改造扶持政策，支持符合條件的企業(yè)申報智能工廠、數(shù)字化車間，同時對技術(shù)改造項目給予適當?shù)耐顿Y補助。九龍坡區(qū)1至7月工業(yè)投資增速達57.7%，比上半年提高2.6個百分點。

得益于此，落戶該區(qū)的中鋁高端西南鋁業(yè)2800mm六輥不可逆全油潤滑冷軋機組配套工程已提前實現(xiàn)部分投產(chǎn)，預計年內(nèi)可新增產(chǎn)值1億元左右，全面達產(chǎn)后年產(chǎn)值將達10億元。

用活“四張表” 創(chuàng)新制度機制

推動282個在建項目早完工，289個儲備項目早開工

下半年，主城都市區(qū)還有282個重大項目計劃完工，289個重大項目計劃開工。雖然進度不一樣，但目標相同，都要盡早完工，盡早開工。

為實現(xiàn)這一目標，各區(qū)用活“四張表”，以目標倒逼制度和機制創(chuàng)新。

例如，永川區(qū)根據(jù)“四張表”，形成了周督查、月報告制度。在此基礎上，推出項目秘書全程代辦制度，遵循“委托代辦、無償代辦、全程代辦、高效代辦”的服務原則，幫助簽約項目依法加快建設進度。

今年內(nèi)，該區(qū)長城蜂巢自動變速器、雅迪電動車、星星冷鏈、江山歐派等65個工業(yè)項目將完工投產(chǎn)，這些項目達產(chǎn)后，有望新增產(chǎn)值650億元。

又如，涪陵區(qū)對計劃開工的重大工業(yè)項目進行梳理，項目前期工作改過去的線性推進為并行推進，指導項目業(yè)主同步編制施工圖、預算表、招標文件等，同時幫助企業(yè)解決臨時用水、用電等現(xiàn)實問題，為進場施工做足前期準備。

受益于更高效的前期工作，涪陵榨菜綠色智能化生產(chǎn)基地一期、聯(lián)祥融合PE新材料、周慶元康藥用玻璃瓶等3個項目將在年內(nèi)全部提前開工。預計涪陵區(qū)今年工業(yè)投資將同比增長11%，工業(yè)增加值增長10%以上。

璧山區(qū)則創(chuàng)新推出工業(yè)投資項目審批“代辦專員”制度，將一般工業(yè)項目審批時限壓縮至15個工作日以內(nèi)，并建立臨時施工許可制度，推動項目盡快落地。7月以來，該區(qū)比亞迪二期、中科曙光、中新智能產(chǎn)業(yè)園一期等項目持續(xù)形成投資實物量，有力支撐璧山區(qū)1—7月工業(yè)投資增長19.6%，帶動全區(qū)固定資產(chǎn)投資增長16.6%、高出全市平均水平7.4個百分點。

下一步，全市各級各部門將按照市委、市政府“抓項目穩(wěn)投資”專項行動統(tǒng)一部署，深化落實“四位一體”工作推進機制，并通過市政府督查辦每周跟蹤督辦問效，全力以赴推進重大項目建設，著力鞏固恢復性增長良好勢頭，確保完成全年目標任務。

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