瓊海櫻花油煙機(jī)維修中心(蒼南櫻花抽油煙機(jī)的售后電話號碼)

群眾信訪舉報轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開情況一覽表

（第 十六 批 201 7 年 9 月 5 日）

序號

受理 編號

交辦問題基本情況

行政區(qū)域

污染類型

調(diào)查核實情況

是否屬實

處理和整改情況

問責(zé)情況

1

D16067

澄邁大豐鎮(zhèn)富力紅樹灣小區(qū)飲用水渾濁，有汽油味，顏色發(fā)黃，水井口距離高爾夫球場距離很近，擔(dān)心有所污染，希望監(jiān)測飲用水是否合格。

澄邁

水

經(jīng)現(xiàn)場核查，該小區(qū)飲用水水質(zhì)清、無混濁，無色無味，舉報的“飲用水渾濁，有汽油味，顏色發(fā)黃”情況不實，被舉報對象存在的主要問題為：

一、該小區(qū)目前未取得《生活飲用水衛(wèi)生許可證》，縣疾控中心檢測水質(zhì)報告顯示未梢水總大腸菌群超標(biāo)。

二、該小區(qū)取水口（水源水）周圍環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差，取水口內(nèi)抽水口低，存在雨水倒灌的安全隱患，取水口處未設(shè)有密閉式的保護(hù)措施，也未加蓋加瑣，有污染源存在的可能。

三、C08＃泵房沒水質(zhì)清洗設(shè)備，也無清洗記錄。四、該小區(qū)供、管水人員未能出示有效的健康體檢合格證明。

部分屬實

一、立行立改的

1.縣衛(wèi)計委下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書，責(zé)令澄邁大豐鎮(zhèn)富力紅樹灣小區(qū)限期整改；2.現(xiàn)場對其工作人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，按時按量投放藥量、清理周圍環(huán)境衛(wèi)生、密閉保護(hù)水源口，確保大腸菌群達(dá)標(biāo)。

二、限期整改

縣衛(wèi)生監(jiān)督所責(zé)令其限期整改：

1、要求辦理《生活飲用水衛(wèi)生許可證》后方可供水；

2、相關(guān)人員應(yīng)取得健康體檢合格證。

無

2

D17004

澄邁老城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)金馬大道澄邁光伏電站附近路段道路施工無遮擋，揚(yáng)塵污染嚴(yán)重。

澄邁

揚(yáng)塵

經(jīng)現(xiàn)場核實，該區(qū)域有2個項目在施工，采取了灑水抑塵、施工車輛采用密閉運(yùn)輸?shù)确缐m措施。金馬大道北沿線市政工程項目施工現(xiàn)場設(shè)置了密閉圍擋，華能海口電廠灰場25兆瓦智能光伏發(fā)電項目未設(shè)置密閉圍擋，現(xiàn)場出入口路面泥土未清掃。

屬實

責(zé)令立即改正，已設(shè)置封閉圍擋，并在施工時采取降塵措施。全面排查在建工地，完善圍擋設(shè)施，嚴(yán)格施工揚(yáng)塵防治管理。

無

3

D17005

幾天前投訴過的儋州洛基鎮(zhèn)洛基村委會辦公樓旁邊200米處有家經(jīng)營多年的橡膠加工廠，散發(fā)很濃臭味，生產(chǎn)污水排入附近小河，河水變黑。舉報人懷疑前段時間因督查組駐瓊停業(yè)十幾天，今天再次生產(chǎn)。

儋州

大氣、水

2017年8月26日晚上，市長朱洪武帶隊，副市長趙江澤隨同，組織市環(huán)保局、那大鎮(zhèn)政府等單位到海南中旺橡膠發(fā)展有限公司現(xiàn)場檢查，并未發(fā)現(xiàn)廢水外排跡象，監(jiān)測表明該橡膠廠廠界大氣無組織排放達(dá)標(biāo)，信訪件反映大氣和水污染情況不屬實。但該廠突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案仍未完成編制，周邊居民生活污水排至洛基河造成一定污染。

部分 屬實

市環(huán)保局在2017年8月22日已對海南中旺橡膠發(fā)展有限公司下達(dá)責(zé)令改正違法行為決定書，要求該公司對存在的環(huán)境管理問題整改；8月26日晚再檢查時，該公司危險化學(xué)品管理不規(guī)范問題已解決，但突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案工作還未完成，已責(zé)令該廠在承諾日期前必須完成編制工作。該廠自8月28日起自行停產(chǎn)整改。洛基村委會已督促各村小組環(huán)境加強(qiáng)洛基河環(huán)境衛(wèi)生管理。目前河流環(huán)境衛(wèi)生有所改善。

無

4

D17019

儋州市西培農(nóng)場西慶分場種子隊飲用水井上游的一個養(yǎng)豬場（規(guī)模300頭），污水排入水井附近的魚塘，污染地下水，影響全隊的飲水安全；水井附近500米一家塑料加工廠排放廢氣，污染空氣，生產(chǎn)廢水排入周邊河溝（距離水井10余米）。

儋州

大氣、水

1、余錦祥豬場環(huán)保設(shè)施不完善，污水直接排入附近魚塘；種子隊地下水檢測結(jié)果達(dá)標(biāo)，沒有受到污染。

2、塑料加工廠生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢氣未經(jīng)處理直接排放，廢水排入魚塘后，再向環(huán)境外排放，污染水體。

屬實

1、養(yǎng)殖場已經(jīng)停產(chǎn)，排污口已關(guān)閉，正在處理存欄豬只，將于9月7日前處理完畢，期間產(chǎn)生的污水全部排入沼氣池，之后由沼液車抽走，對場地進(jìn)行清理消毒，環(huán)境問題將得到有效改善。

2、塑料加工廠已停止生產(chǎn)，生產(chǎn)廢氣、廢水等環(huán)境污染問題得到有效控制。

無

5

D17001

儋州東成鎮(zhèn)寨腳老村（東成鎮(zhèn)往長坡區(qū)方向）1公里處福成磚廠到處挖土，已經(jīng)有幾個籃球場面積大的農(nóng)田和林地被毀，深度達(dá)56米。

儋州

生態(tài)

存在挖土現(xiàn)象，經(jīng)現(xiàn)場核查及GPS定位，該取土場未涉及規(guī)劃保護(hù)林地，現(xiàn)場走界核查未發(fā)現(xiàn)有取土破壞林木痕跡。

部分屬實

2017年8月27日，市國土局對涉嫌非法采礦當(dāng)事人劉寶瑚做出了立案查處的決定，并按規(guī)定在期限（2個月）內(nèi)辦結(jié)；對采坑采取復(fù)墾措施。

無

6

D16060

儋州光村鎮(zhèn)屯績大橋周邊有人養(yǎng)殖魚蝦，廢水直排江中，散發(fā)惡臭味，濫砍紅樹林，圍海養(yǎng)殖造成河道變窄，造成生態(tài)破壞。每到雨季，橋上的新地村和挺進(jìn)村莊稼被淹沒，當(dāng)有暴雨時，三個村莊的居民被迫離家。希望屯績大橋周邊能夠停止非法養(yǎng)殖，退殖還林。

儋州

水、大氣、生態(tài)

49家養(yǎng)殖場（戶）基本是無證非法養(yǎng)殖，養(yǎng)殖場周邊建筑屬于違法建筑，河道范圍內(nèi)并沒有養(yǎng)殖池，現(xiàn)場核查和調(diào)取相關(guān)衛(wèi)星圖和資料查閱，該地段并不存在亂砍紅樹林情況。

部分 屬實

一是依法對49家水產(chǎn)養(yǎng)殖場（戶）下達(dá)責(zé)令停產(chǎn)整改；二是盡快啟動該地區(qū)海岸帶生態(tài)修復(fù)工作。加快設(shè)立儋州市紅樹林濕地保護(hù)管理中心；三是責(zé)令由市國土局牽頭制定拆除該地段的違建工作方案報市政府審核通過后實施。

無

7

D16050

儋州洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)三都區(qū)辦事處棠柏村委會坡邊村有兩個名為“龍騰石廠”、“建洋石廠”的采石廠，2016年7月25日已停產(chǎn)，但未回填、復(fù)墾損壞的600畝林地、耕地、農(nóng)田，導(dǎo)致農(nóng)田無法耕種，影響居民生活。

洋浦

土壤、生態(tài)

一、接到洋浦環(huán)保督查案件組辦公室轉(zhuǎn)辦的舉報件后，規(guī)劃局局長潘文雄于8月27日（星期天）上午8點(diǎn)半組織規(guī)劃局、經(jīng)發(fā)局、三都辦事處相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員召開緊急會議，研究部署信訪問題調(diào)查處理工作。會上，成立了環(huán)保督察建洋石場信訪件調(diào)查工作組，規(guī)劃局孫健副局長任組長，規(guī)劃局周才勇副局長、綜合行政執(zhí)法局萬太祝副局長、經(jīng)發(fā)局廖志文副局長、三都辦事處張偉光副主任擔(dān)任副組長，各單位相關(guān)業(yè)務(wù)主辦作為工作組成員，并確定了具體的工作思路。會后，工作組組長孫健立即帶隊趕往建洋石場，實地查看情況。

二、2016年，規(guī)劃局已會同執(zhí)法局對其越界開采行為進(jìn)行過查處。根據(jù)相關(guān)部門提供的最新調(diào)查報告，建洋石場和龍騰石場合法采礦權(quán)范圍位于規(guī)劃的工礦用地中，但存在越界開采行為。越界開采占用水田11583㎡（約17.39畝），占用林地198112㎡（約297.47畝）。舉報中所說的“損壞600畝林地、耕地、農(nóng)田”部分屬實。

2016年10月份,市政管理局已將建洋石場相關(guān)案件移交給公安機(jī)關(guān)處理。

另外，省紀(jì)委也正在對建洋石場的違法行為進(jìn)行調(diào)查，目前尚未作最終處理意見。

三、建洋石場持有的采礦許可證到期后，規(guī)劃局已多次發(fā)文要求建洋石場提交礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案報備，并按方案補(bǔ)繳治理保證金及開展后續(xù)治理工作。對于建洋石場存在上述違法行為，省紀(jì)委及洋浦公安機(jī)關(guān)正在對其進(jìn)行調(diào)查處理。根據(jù)省紀(jì)委及洋浦公安局的要求，在建洋石場相關(guān)案件調(diào)查期間，為固定現(xiàn)場證據(jù)，禁止在石場開展任何改變現(xiàn)狀的活動。因此，規(guī)劃局將在上述案件調(diào)查處理告一段落，且省紀(jì)委和公安機(jī)關(guān)同意后，抓緊推進(jìn)該石場的環(huán)境治理恢復(fù)工作。

部分屬實

規(guī)劃局將繼續(xù)跟蹤省紀(jì)委和公安部門的案件處理進(jìn)展，適時推動礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作的開展。

無

8

D16099

之前舉報人反映“儋州至洋浦14.5公里處永利源混凝土攪拌站”污染問題后，8月24日晚23點(diǎn)40分遭該混凝土攪拌站3人報復(fù)，對舉報人所在學(xué)校進(jìn)行打、砸，毀壞監(jiān)控攝像頭6臺，燙金門牌一副，財產(chǎn)損失達(dá)數(shù)萬元，但當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門不予受理。

儋州

揚(yáng)塵

經(jīng)查，川綿中學(xué)因舉報環(huán)保問題被永利源攪拌站老板等人報復(fù)，校門口門牌上的鎏金字被毀及6個監(jiān)控攝像頭的信號線割斷。當(dāng)?shù)嘏沙鏊泳蟀凑粘绦蜻M(jìn)行了調(diào)查取證，于8月28日正式立案，8月29日20點(diǎn)成功破案。舉報人反映“當(dāng)?shù)夭块T不予受理”情況不屬實。

部分

屬實

作案工具已經(jīng)全部收繳，案件事實已查清，案件成功告破，6名犯罪嫌疑人已全部到案，并被市公安局依法刑事拘留。

無

9

D16044

之前群眾舉報儋州王五鎮(zhèn)新坊管區(qū)石堆村內(nèi)養(yǎng)豬場污染問題（受理編號：D11088）后，儋州、王五鎮(zhèn)有關(guān)部門在村民面前包庇養(yǎng)豬場，稱養(yǎng)豬場先暫時搬離石堆村，督察組離開后再搬回原址。

儋州

噪聲、污水、大氣

市畜牧局、市環(huán)保局和王五鎮(zhèn)政府高度重視中央環(huán)保督察案件交辦工作，依法對非法養(yǎng)豬場進(jìn)行了打擊，沒有發(fā)現(xiàn)發(fā)表類似“暫時撤離石堆村，督察組離開后再搬回原址”的言行舉止。

不屬實

一是在加緊督促豬場盡快出售剩余存欄生豬的同時，將處理情況告知周邊群眾；二是責(zé)令王五鎮(zhèn)政府進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，召集全鎮(zhèn)干部職工和村級干部再次學(xué)習(xí)中央環(huán)保督查工作有關(guān)精神，強(qiáng)化環(huán)保責(zé)任意識；三是貫徹落實省環(huán)保督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于“邊督邊改，舉一反三”的要求，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)對類似在村莊居住區(qū)養(yǎng)豬的情況進(jìn)行全面摸排和治理。

無

10

D16057

1.定安定城鎮(zhèn)塔北路政府房改小區(qū)生活污水排污問題（D07090），8月16日反映問題后仍未解決；2.定安定城鎮(zhèn)塔北路政府房改小區(qū)旁的紅星汽車維修廠，排污口設(shè)置在居民區(qū)，污水直排居民區(qū)巷子，散發(fā)惡臭味，巷子水泥地面長青苔，影響居民生活。

定安

水、大氣

經(jīng)核查，群眾反映的問題部分屬實。關(guān)于房改小區(qū)生活污水排污問題未解決的問題屬實。關(guān)于房改小區(qū)旁的紅星汽車維修廠，排污口設(shè)置在居民區(qū)，污水直接排到居民區(qū)巷子的問題不屬實。

部分屬實

從房改小區(qū)內(nèi)整合排污管道并加以改造，將污水向市政管道導(dǎo)引。現(xiàn)施工圖紙和預(yù)算已完成，正著手準(zhǔn)備實施。

無

11

D17040

1.定安定城鎮(zhèn)人民北路郵儲銀行宿舍旁有三家燒烤灘占道經(jīng)營，餐廚油煙污染空氣，且噪聲大；2.人民北路和經(jīng)貿(mào)路交叉路口有大量蔬菜販賣攤位，每日凌晨2點(diǎn)至6點(diǎn)營業(yè)，噪聲擾民。

定安

油煙、噪聲

經(jīng)調(diào)查核實，群眾反映問題部分屬實。關(guān)于“定城鎮(zhèn)人民北路郵儲銀行宿舍旁有三家燒烤攤占道經(jīng)營，餐廚油煙污染空氣，且噪聲大”情況不屬實。關(guān)于“人民北路和經(jīng)貿(mào)路交叉路口有大量蔬菜販賣攤位，每日凌晨2點(diǎn)至6點(diǎn)營業(yè)，噪聲擾民”情況屬實。

部分屬實

1.對占道蔬菜批發(fā)點(diǎn)予以取締。

2.在一塊遠(yuǎn)離居民區(qū)的空曠地（定城鎮(zhèn)沿江東路原海南牙膏廠旁邊）作為蔬菜臨時批發(fā)分銷點(diǎn)。

3.繼續(xù)加大巡查執(zhí)法力度，防止占道批發(fā)蔬菜問題出現(xiàn)反彈。

無

12

D17012

定安縣龍門鎮(zhèn)定南街55號一家萬鋼鋼筋店經(jīng)常6點(diǎn)鐘開始作業(yè)，噪聲、揚(yáng)塵較大，影響周邊居民休息；已經(jīng)投訴至12345無果，持續(xù)2年。

定安

噪聲、揚(yáng)塵

根據(jù)噪音監(jiān)測結(jié)果和現(xiàn)場核實，群眾舉報的情況部分屬實，鋼筋店存在噪音與揚(yáng)塵污染情況屬實，6點(diǎn)鐘開始作業(yè)的問題不屬實。

部分屬實

1、要求該店主及時采取清潔、灑水、設(shè)隔離帶等有效措施，減少揚(yáng)塵。

2、要求店主嚴(yán)格控制營業(yè)時間，下卸和搬運(yùn)鋼材等作業(yè)也盡量選擇在營業(yè)時間進(jìn)行，并做好消音措施，減小噪音。

3、教育引導(dǎo)店主盡快重新選址，搬離居民區(qū)。未搬離前，龍門鎮(zhèn)加強(qiáng)監(jiān)管，定期對鋼筋店的噪音和揚(yáng)塵污染情況進(jìn)行檢查。

無

13

D16059

東方市東港路西面的漁港碼頭往南二百米處疑似有一私人加工廠，排放煙霧，污染嚴(yán)重。

東方

大氣

8月26日晚，張裕輝副市長帶領(lǐng)市工科信局、市環(huán)保局、市工商局、濱海社區(qū)居委會等單位負(fù)責(zé)人到東港路西面的漁港碼頭北南二百米處查找，對東方市新港天麗洗滌中心疑似排放煙霧，污染嚴(yán)重的問題進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，該洗滌中心在生產(chǎn)時使用鍋爐加熱水進(jìn)行洗滌，而且加熱用的燃料是木材，并在加熱過程中會產(chǎn)生一定的煙霧。東方市環(huán)境監(jiān)測站對鍋爐廢氣進(jìn)行4次監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果顯示{新港天麗洗滌中心廢氣監(jiān)測報告（東環(huán)監(jiān)字WT040）}，監(jiān)測顆粒物的濃度分別為：51.9mg/Nm3、51.2mg/Nm3、54.1mg/Nm3、54.1mg/Nm3均在《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB132712014）中鍋爐的排放限值內(nèi)（標(biāo)準(zhǔn)值：80 mg/Nm3）。反應(yīng)排放煙霧污染環(huán)境問題情況不屬實。同時，在檢查中發(fā)現(xiàn)該洗滌中心沒有申請環(huán)評驗收，未驗先投。

部分屬實

排放煙霧問題污染環(huán)境問題不屬實，但在檢查中發(fā)現(xiàn)未驗先投問題。主要采取如下措施：1.市環(huán)保局于2017年8月28日下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》（東環(huán)責(zé)改字〔2017〕98號），責(zé)令東方市新港天麗洗滌中心停止洗滌，在其環(huán)評手續(xù)未完善前不能擅自投入使用，同時對該洗滌中心的違法行為加大巡查監(jiān)管力度。

2.市環(huán)保局待該洗滌中心通過環(huán)評驗收后，將加大對其煙霧的檢測，如發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放，將依法進(jìn)行查處。

無

14

D16098

東方八所鎮(zhèn)鐵路北工人新村內(nèi)的康潔洗碗店，店內(nèi)挖坑排污水，導(dǎo)致大量污水流到公路上，臭氣熏天，且洗碗噪音非常大，產(chǎn)生的垃圾也未集中處理，滋生大量蒼蠅。已向相關(guān)部門反映5年，仍未解決。

東方

水、大氣、垃圾、噪聲

2017年8月27日，市食藥監(jiān)局、環(huán)保局、環(huán)衛(wèi)局等單位工作人員現(xiàn)場核實，該企業(yè)持有工商營業(yè)執(zhí)照，周圍是居民樓，餐具清洗所產(chǎn)生的廢水通過排水溝，排放至該企業(yè)自建的一個10立方米的三級水池（2015年6月建設(shè)），水池的周邊較為干燥，未發(fā)現(xiàn)有廢水溢出和異味氣體排出的情況，反映大量污水流到公路問題不屬實；洗滌時會有異味從廠房南側(cè)的小窗溢出，主要是剩飯、蒜末、姜末等廢棄物所產(chǎn)生的異味氣體。經(jīng)監(jiān)測，噪聲在國家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)晝夜間60dB（A）內(nèi)。該企業(yè)每天中午12點(diǎn)左右集中將桶內(nèi)的垃圾袋打包及統(tǒng)一把垃圾運(yùn)送到路北公共收集點(diǎn)進(jìn)行投放，由粵海鐵路負(fù)責(zé)運(yùn)走，目前沒有發(fā)現(xiàn)垃圾未集中處理的情況。另，該企業(yè)至今未通過環(huán)評驗收。

部分 屬實

1.要求對轉(zhuǎn)運(yùn)至東方市污水處理廠的洗滌廢水情況進(jìn)行加強(qiáng)管理。

2.要求該單位按規(guī)定的時間節(jié)點(diǎn)嚴(yán)格執(zhí)行洗滌作業(yè)管理時間。

3.東方市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局責(zé)令該單位采取措施對廠房南側(cè)的通道后面進(jìn)行封堵。

4.責(zé)令該單位辦理環(huán)境影響備案手續(xù)。

無

15

D16089

海口市龍華區(qū)海懇街道濱涯居委會丘海大道與南海大道交叉口東北角的規(guī)劃綠地長期被占用，用作集裝箱裝卸，噪聲和揚(yáng)塵污染嚴(yán)重。投訴至國土部門，長期得不到解決。

海口

噪聲、揚(yáng)塵

經(jīng)查，海口市國土局?jǐn)M將該地塊征收用于城市綠化用地建設(shè)，但征收工作于2017年8月剛剛啟動，補(bǔ)償款等工作尚未確定，土地歸屬仍屬于濱涯經(jīng)濟(jì)合作社，故尚不能定性為規(guī)劃綠地被占用。經(jīng)核實，發(fā)現(xiàn)存在停放有少量待售農(nóng)用機(jī)械作業(yè)車輛、旁邊堆放有建筑土堆，且未覆蓋完全，容易產(chǎn)生揚(yáng)塵問題。

部分

屬實

由土地使用者2017年9月7日前清理停放于該地塊的待售農(nóng)用機(jī)械作業(yè)車輛，用防塵網(wǎng)對裸露的建筑土堆進(jìn)行全面覆蓋。截至2017年8月31日，該地塊上的待售農(nóng)用機(jī)械作業(yè)車輛已開始清離，未完全覆蓋的裸露土堆正在進(jìn)行覆蓋。

無

16

D16058

海口瓊山區(qū)振發(fā)路白駒學(xué)校的操場上有簡易板房，散發(fā)臭味，群眾擔(dān)心甲醛超標(biāo)，影響學(xué)生身體健康。

海口

大氣

現(xiàn)場核實發(fā)現(xiàn)沒有臭味，無異味。板房教室使用玻璃棉夾心彩鋼板、玻璃膠等材料為環(huán)保材料。

不

屬實

1.根據(jù)海口市建筑工程質(zhì)量檢測中心2017年8月28日出具監(jiān)測報告書，簡易板房甲醛監(jiān)測結(jié)果符合I類民用建筑工程要求。

2.進(jìn)一步做好通風(fēng)透氣工作，繼續(xù)保持所有門窗打開狀態(tài)。

3.及時清理建筑垃圾，做好板房周邊環(huán)境衛(wèi)生。

無

17

D17032

海口秀英區(qū)西海岸天倫譽(yù)海灣小區(qū)業(yè)主對目前相關(guān)部門處理海口秀英區(qū)港澳工業(yè)區(qū)排污企業(yè)處理情況不滿意，雖下發(fā)整改文件，但沒有改變現(xiàn)狀。現(xiàn)在裕泰飼料廠還在繼續(xù)排污。

海口

大氣

根據(jù)投訴反映的情況，反復(fù)對港澳工業(yè)開發(fā)區(qū)周邊單位和居民進(jìn)行走訪調(diào)查，聯(lián)合附近居民開展夜間排查，并對該區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量和主要大氣污染源排放情況開展了調(diào)查監(jiān)測。根據(jù)有關(guān)監(jiān)測情況分析，綜合污染源排查和監(jiān)測結(jié)果，經(jīng)環(huán)保專家初步判斷，市民反映的異味是港澳工業(yè)開發(fā)區(qū)及其周邊各種氣味累積疊加，在一定的氣象條件下造成的。港澳工業(yè)開發(fā)區(qū)為工業(yè)集中區(qū)，企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢氣，污染物排放總量較大。造成群眾投訴和處理群眾投訴有兩個方面的困境：（1）工業(yè)開發(fā)區(qū)先于西海岸紫園小區(qū)建設(shè)；（2）居住小區(qū)建設(shè)前，工業(yè)開發(fā)區(qū)企業(yè)執(zhí)行工業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，并達(dá)標(biāo)排放。即使企業(yè)達(dá)標(biāo)排放，還是會對周邊環(huán)境產(chǎn)生影響，屬區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性環(huán)境影響問題，園區(qū)被投訴的企業(yè)為主要為海南裕泰科技飼料有限公司生產(chǎn)時產(chǎn)生的異味。2017年8月27日00：30分，現(xiàn)場核查,裕泰飼料廠未生產(chǎn)。8月27日上午，再次到現(xiàn)場核查,裕泰飼料廠正常生產(chǎn)，但生產(chǎn)時間由兩班改為一班，產(chǎn)量近乎減半。

屬實

1. 已協(xié)調(diào)裕泰飼料廠再調(diào)整、再壓縮生產(chǎn)時間，由原先生產(chǎn)時間8:00—19:00，再次調(diào)整壓縮為8:00—17:30。

2. 開展調(diào)研，借鑒經(jīng)驗。鞠磊副市長已于2017年8月25日下午召開了海口市退城入園專題會議，召集市科工信、國土、規(guī)劃、環(huán)保及秀英區(qū)政府研究討論裕泰等企業(yè)搬遷問題，根據(jù)鞠磊副市長的要求，科工信局在對北京798藝術(shù)區(qū)、首鋼園的基礎(chǔ)上，再次組織市規(guī)劃局、國土局等相關(guān)單位于下周內(nèi)到廣州、杭州等有先進(jìn)經(jīng)驗的城市調(diào)研，調(diào)研解決類似港澳開發(fā)區(qū)結(jié)構(gòu)性污染問題涉及的土地處置、園區(qū)規(guī)劃等情況，盡快制定下一步退城入園具體措施。

3. 積極配合市規(guī)劃部門盡快對結(jié)構(gòu)性污染問題啟動規(guī)劃評估，結(jié)合中規(guī)院正在編制的海口市總體規(guī)劃，調(diào)整海口市工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。

4. 環(huán)保部門加強(qiáng)對有環(huán)境污染企業(yè)再監(jiān)控、在監(jiān)測，如有違規(guī)、違法視現(xiàn)象情況從嚴(yán)頂格處罰。

5. 加強(qiáng)日常監(jiān)控、巡查，做好維穩(wěn)、輿情和投訴處理工作。

6.海南裕泰科技飼料有限公司正在按《海南裕泰科技飼料有限公司搬遷方案》中的要求實施，預(yù)計2019年9月完成搬遷投產(chǎn)。

無

18

D17029

海口瓊山區(qū)濱江度假城小區(qū)前面美年大健康體檢醫(yī)院私自將綠化帶改成停車場，破壞公共綠地。

海口

生態(tài)

1.經(jīng)查，該停車場是由鄧海南向濱江度假城小區(qū)租用并私自將綠化帶改成停車場，破壞公共綠地，并非美年大健康體檢醫(yī)院。根據(jù)瓊山區(qū)規(guī)劃局出具的《關(guān)于中央第四環(huán)境保護(hù)督察組交辦的第16批信訪舉報件（受理編號：D17029）辦理結(jié)果的函》（海規(guī)瓊山函〔2017〕49號），經(jīng)瓊山區(qū)規(guī)劃局工作人員現(xiàn)場核實，該停車場違規(guī)占用綠地約800平方米。根據(jù)以上違法事實，執(zhí)法人員當(dāng)場對鄧海南下發(fā)了《案件初查通知書》《責(zé)令限期改正通知書》，制作了《現(xiàn)場檢查記錄》《現(xiàn)場檢查筆錄》和《當(dāng)事人詢問筆錄》，執(zhí)法人員決定立案調(diào)查。

2.經(jīng)查，鄧海南涉嫌違法，擅自改變規(guī)劃內(nèi)綠化地使用性質(zhì)建停車場，將綠化帶改成停車場，破壞公共綠地。

屬實

1.鄧海南涉嫌違法，執(zhí)法人員當(dāng)場立案查處，依照《海口市城鎮(zhèn)園林綠化條例》第四十條的規(guī)定，責(zé)令鄧海南于2017年8月30日前整改到位，恢復(fù)綠化用地。

2.2017年8月27日14：00，鄧海南已經(jīng)著手開展整改工作，8月30日已經(jīng)整改到位，恢復(fù)綠化用地。

無

19

D17016

1.海口市桂林洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)美洋路的羅牛山食品集團(tuán)內(nèi)無害化處理車間和污水處理車間散發(fā)很濃的臭氣，嚴(yán)重污染空氣；2.夏銀路旁該集團(tuán)公司的冷庫車間（海南省機(jī)電工程學(xué)校旁）每天開機(jī)運(yùn)行時噪聲很大，影響到周邊居民休息。

海口

大氣、噪聲

1.2017年8月26日23：07分，市生態(tài)環(huán)保局執(zhí)法人員和監(jiān)測站人員到達(dá)現(xiàn)場，對該公司排放的廢水、臭氣和噪聲進(jìn)行采樣監(jiān)測。

2.污水處理設(shè)施產(chǎn)生惡臭環(huán)節(jié)主要來自進(jìn)水格柵、氣浮和污泥工段。

3.無害化處理車間高溫化制過程中未將門窗關(guān)閉，存在異味。

4.未及時對進(jìn)廠待宰生豬、運(yùn)送待宰生豬車輛及待宰圈進(jìn)行沖洗，存在異味。

屬實

處理情況：

1.市生態(tài)環(huán)保局監(jiān)測部門已對該項目正常作業(yè)條件下的廢水、臭氣和噪聲進(jìn)行采樣監(jiān)測。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，該廠廢水和臭氣達(dá)標(biāo)，冷庫車間噪聲超標(biāo)。

2.針對上述檢查存在的問題，市生態(tài)環(huán)保局已約談該公司領(lǐng)導(dǎo)及環(huán)保管理負(fù)責(zé)人，要求盡快進(jìn)行整改。

（1）工作人員在裝運(yùn)格柵殘渣和污泥時要及時將門窗關(guān)閉；

（2）無害化處理車間作業(yè)過程中要及時關(guān)閉門窗；

（3）要及時對進(jìn)廠待宰生豬、運(yùn)送待宰生豬車輛及待宰圈進(jìn)行沖洗。

整改情況：

市生態(tài)環(huán)保局將下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》，責(zé)令該企業(yè)立即對冷庫車間進(jìn)行整改，并依法處理。

無

20

D16084

海口市海秀路140號省農(nóng)機(jī)公司職工住宅小區(qū)旁邊的朗楓國際項目施工，破壞、堵塞地下排污管道，導(dǎo)致下雨天污水無法排出，且片區(qū)內(nèi)積水嚴(yán)重；朗楓國際項目工地內(nèi)1000平米的污水池滋生蚊蟲、鼠害，影響周邊居民正常生活。

海口

水

1.市住建局羅宗標(biāo)局長于2017年8月27日00：10分趕往郎楓國際項目施工現(xiàn)場（該項目停工至今已將近3年），組織市住建局、龍華區(qū)政府、市市政局、市監(jiān)督站、龍華區(qū)執(zhí)法局、龍華區(qū)水務(wù)局、龍華區(qū)監(jiān)督站、市排水所、街道辦和社區(qū)居委會及建設(shè)單位等相關(guān)人員對反映的問題進(jìn)行現(xiàn)場勘察，并召開現(xiàn)場工作會議。經(jīng)查，朗楓國際項目被施工破壞，堵塞地下排水系統(tǒng)，導(dǎo)致建筑工地本身和農(nóng)機(jī)公司職工住宅小區(qū)生活廢水、雨水無法排出；項目工地內(nèi)地下室和基坑積水嚴(yán)重，容易滋生蚊蟲，產(chǎn)生惡臭氣味，影響周邊居民正常生活。

2.2017年8月27日上午，市住建局吳承敏總工程師、市監(jiān)督站葉保群站長帶領(lǐng)相關(guān)工作人員，對項目整改情況進(jìn)行督查。經(jīng)查，項目處全面整改狀態(tài)，建設(shè)單位組織人員正在進(jìn)行現(xiàn)場雜物清理和基坑回填土工作。

屬實

1.2017年8月27日0：30分，立即聯(lián)系市排水所調(diào)配3臺抽水泵從朗楓國際建筑工地地下室抽水排往海秀中路污水管道。基坑積水已于8月27日08:00完成抽排，朗楓國際建筑工地地下室積水8月27日17：00全部抽干。

2.2017年8月30日9:00，市住建局質(zhì)監(jiān)站、龍華區(qū)住建局質(zhì)監(jiān)站、海墾街道疏港居委會工作人員和省農(nóng)機(jī)公司住宅小區(qū)業(yè)主代表等到現(xiàn)場，被破壞和堵塞的省農(nóng)機(jī)公司住宅小區(qū)地下排水、排污管道已經(jīng)接通，雨、污水已可以正常排出。

3.2017年9月1日下午14:30分，市住建局質(zhì)監(jiān)站、海墾街道辦工作人員到現(xiàn)場，海墾街道辦組織人員對四害進(jìn)行消殺。目前朗楓國際項目地下室和基礎(chǔ)周邊已沒有污水、蚊蟲滋生地和鼠害。

4.2017年9月10日完成項目東邊道路（通道）硬化。

無

21

D16095

針對之前反映的“海口瓊山區(qū)云龍鎮(zhèn)養(yǎng)豬場污染”問題，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查稱養(yǎng)豬場租用土地不是農(nóng)田，養(yǎng)豬場無法拆遷，但舉報人反映租用的土地有一半是農(nóng)田，且已被養(yǎng)豬場污水嚴(yán)重污染。

海口

水

1.該件為重復(fù)舉報件，已在2017年8月22日晚受理，編號為D12114，當(dāng)天，瓊山區(qū)督察組一行現(xiàn)場查看，核實養(yǎng)豬場建有三級化糞池，豬糞經(jīng)化糞池處理后用于農(nóng)田澆灌，但因三級化糞池的尾池容量較小，下大雨時容易出現(xiàn)污水外溢的問題，造成周邊土地的污染。對此，督察組當(dāng)場責(zé)令養(yǎng)殖戶邊消存量邊整改，擴(kuò)大尾池容量，按環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)新建沼氣池，經(jīng)驗收合格才允許恢復(fù)正常經(jīng)營；同時國土部門及時對該地塊土地性質(zhì)進(jìn)行確認(rèn)。該豬場積極消存量，截至8月26日已經(jīng)出售80多頭豬，尚余300頭左右（大部分為豬仔），目前還在繼續(xù)聯(lián)系買家出售剩余的豬。

2.經(jīng)初步坐標(biāo)點(diǎn)核查，該豬場28畝用地總體規(guī)劃基本為特殊用地（用于墳地建設(shè)等）。2017年8月26日，云龍鎮(zhèn)國土所組織專業(yè)測量，精確認(rèn)定建筑物土地性質(zhì)和范圍，結(jié)果顯示，該養(yǎng)豬場有129.57平方米長期閑置的建筑物在基本農(nóng)田規(guī)劃（2014年通過）范圍內(nèi)。

3.要求豬場業(yè)主即日起3天內(nèi)全部清空該豬場現(xiàn)有存量，徹底消除污染源；派出協(xié)調(diào)工作組，協(xié)調(diào)群眾和豬場業(yè)主的土地租金糾紛，盡快促成和解。

4.鑒于該處豬場涉及土地租金糾紛且沒有報建手續(xù)，矛盾雙方意見沒有統(tǒng)一，且整改時間緊任務(wù)重，云龍鎮(zhèn)政府以人為本，原則上同意給予豬場業(yè)主一定的運(yùn)銷補(bǔ)貼。豬場按要求繼續(xù)消減生豬存欄量，對占用基本農(nóng)田規(guī)劃范圍的建筑進(jìn)行拆除。

（1）該豬場具有三級化糞池等基本環(huán)保設(shè)施、實現(xiàn)初步的雨污分流、干濕分置，但因化糞池尾池容量小，不能滿足需求，下雨天污水容易出現(xiàn)滲漏造成周邊土地污染。

（2）該豬場有129.57平方米的長期閑置建筑物在基本農(nóng)田規(guī)劃（2014年通過）范圍內(nèi)。

（3）該豬場無環(huán)評備案。

屬實

1.督察組要求豬場負(fù)責(zé)人在3天時間內(nèi)完成剩余生豬的轉(zhuǎn)移。

2.責(zé)令豬場立即按照環(huán)保要求進(jìn)行整改，完善環(huán)保設(shè)備，對化糞池存量污水進(jìn)行處置并加蓋一個化糞池，同時新建沼氣池，并進(jìn)行環(huán)評備案。

3.云龍鎮(zhèn)城管中隊對屬于規(guī)劃基本農(nóng)田范圍內(nèi)的長期閑置建筑物立即拆除。

4.目前豬場已停止生產(chǎn)，養(yǎng)殖戶的生豬已全部轉(zhuǎn)移或銷售。

5.養(yǎng)豬場已完成化糞池中存量污水清運(yùn)工作，正在聯(lián)系施工單位做相應(yīng)沼氣池的前期準(zhǔn)備。待其完善相關(guān)環(huán)評手續(xù)，建成配套污染防治措施，經(jīng)驗收合格后方可重新恢復(fù)生產(chǎn)。

6.云龍鎮(zhèn)城管等部門已于2017年8月27日上午對基本農(nóng)田范圍內(nèi)的129.57平方米的長期閑置建筑物進(jìn)行拆除。

無

22

D17006

針對“海口秀英區(qū)東山鎮(zhèn)丁家村養(yǎng)豬場污染”問題處理結(jié)果不滿意。處理人員同意保留兩個豬舍，處理不徹底，擔(dān)心將來擴(kuò)大養(yǎng)殖，繼續(xù)影響周邊居民。

海口

水、大氣

經(jīng)現(xiàn)場核實，該養(yǎng)殖戶的豬舍除兩頭母豬和豬崽外已全部處理，17個豬舍已拆除了15個，尚余留2個以待剛生產(chǎn)的母豬和豬崽度過危險期。

部分屬實

1．現(xiàn)場要求養(yǎng)殖戶待母豬和豬崽度過危險期后，于2017年9月15日前搬遷并拆除豬舍，以后不能在村莊內(nèi)放養(yǎng)，養(yǎng)殖戶已同意。

2.屬地政府加強(qiáng)巡查監(jiān)管，確保整改措施不反彈。

3.抓緊新豬舍的選址與建設(shè)并同時建設(shè)環(huán)保措施，確保2017年9月15日前順利搬遷。

無

23

D16104

1.海口秀英區(qū)永興鎮(zhèn)海榆中線9公里處中基美域工地旁的水泥廠污水未經(jīng)處理直接排向周圍馬路；2.水泥廠旁的石材廠切割石材產(chǎn)生噪音，直排污水，嚴(yán)重污染環(huán)境。

海口

水、噪聲

1.信訪件反映的“中基美域工地旁的水泥廠污水未經(jīng)處理直接排向周圍馬路”的情況不屬實。海口中恒鼎基水泥有限公司水泥包裝廠，是自動化包裝生產(chǎn)線，生產(chǎn)過程無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，污水為生活污水。因廠內(nèi)工人不到5人，生活污水經(jīng)收集后直接用于廠內(nèi)綠化，無污水直排。該項目已做環(huán)保備案，備案號：秀環(huán)備字〔2016〕37號。

2.信訪件反映的“水泥廠旁的石材廠切割石材產(chǎn)生噪音，直排污水”的情況屬實。海南恒昌發(fā)實業(yè)有限公司沒有環(huán)保審批等手續(xù)，于2016年因非法占用土地問題被進(jìn)行處罰，責(zé)令拆除在非法占用的土地上所建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，退還非法占用的土地，并按照實際占用土地面積處以340725元的行政處罰。

部分屬實

1.目前海南恒昌發(fā)實業(yè)有限公司（石材廠）已停產(chǎn)。

2.為徹底解決信訪件反映的噪聲和污水直排的問題，現(xiàn)已協(xié)調(diào)工商部門依法吊銷其工商營業(yè)執(zhí)照；協(xié)調(diào)市國土局對已生效的處罰決定申請非訴強(qiáng)制執(zhí)行，追繳罰款，恢復(fù)土地原狀；協(xié)調(diào)供電部門對其依法進(jìn)行斷電。

無

24

D16074

海口龍華區(qū)濱涯花園新村（南海大道和丘海大道交界處）不到10米處有個使用多年的大型露天停車場，地面無硬化，停車廠內(nèi)有土堆，產(chǎn)生很大揚(yáng)塵，影響周邊居民生活。

海口

揚(yáng)塵

經(jīng)查發(fā)現(xiàn)以下問題：

1.該場地停車手續(xù)不完善、不合法，按規(guī)定應(yīng)予取締，該處按規(guī)定只能允許管理方人員及相關(guān)工作車輛進(jìn)出，但也有待售新車停放, 且場地硬化不完全，部分地面黃土裸露。

2.該場地中堆放的建筑土堆未進(jìn)行全面覆蓋。

屬實

1.場地中停放的待售新車已清理完畢。

2.場地中的建筑土堆正在覆蓋。

3.場地管理者已于2017年8月31日起組織車隊清理停車場地中的建筑土堆。

無

25

D16041

海口秀英區(qū)濱涯湖新村美康路10米處，西區(qū)二巷的居民自建房中，有一家屯昌腌粉店，每日凌晨4點(diǎn)至中午用煤氣爐做飯，產(chǎn)生極大噪聲。

海口

噪聲

1.經(jīng)核查，該店使用多管煤氣爐，會產(chǎn)生一些聲響，給周邊居民造成一定的影響。經(jīng)與店鋪老板協(xié)商，店鋪老板表示同意從2017年8月27日起停止?fàn)I業(yè)。

2.2017年8月27日秀英街道辦事處工作人員到現(xiàn)場再次核查，發(fā)現(xiàn)該店已經(jīng)撤走設(shè)備，不再經(jīng)營，并準(zhǔn)備轉(zhuǎn)租。

屬實

經(jīng)與店鋪老板協(xié)商，店鋪老板表示同意從2017年8月27日起停止?fàn)I業(yè)。

無

26

D16088

海口市龍華區(qū)國貿(mào)金龍路一家名為CUBIC酒吧每天晚上11點(diǎn)至凌晨營業(yè)，音響噪聲擾民。

海口

噪聲

經(jīng)查發(fā)現(xiàn)以下問題：

1.該酒吧噪音措施未做到位。

2.酒吧外裝卸空酒瓶存在噪音現(xiàn)象。

3.外場偶爾存在鳴笛聲和喇叭聲。

屬實

1.2017年8月27日，龍華區(qū)環(huán)保部門委托海口市環(huán)保技術(shù)工程實業(yè)開發(fā)公司對CUBIC前門和后門進(jìn)行噪音監(jiān)測。

2.要求CUBIC加強(qiáng)秩序管理，場外禁止鳴笛和喇叭。

3.盈輝休閑餐吧已將裝卸空酒瓶的時間改為每日8：00。

4. 海口龍華盈輝休閑餐吧負(fù)責(zé)人答應(yīng)整改并立即寫下承諾書（整改期限為7天）。在整改期間由龍華區(qū)環(huán)保局、區(qū)文旅局和區(qū)城管局負(fù)責(zé)督促跟進(jìn)整改情況。

無

27

D16042

海口龍華區(qū)明珠路置地花園小區(qū)南側(cè)宜欣廣場樓頂安裝數(shù)個排煙、冷卻裝置，每日早9點(diǎn)至晚10點(diǎn)營業(yè)期間運(yùn)行，噪音極大，且偶爾有油煙飄出，影響置地花園小區(qū)居民的正常休息。

海口

噪聲、油煙

1.2017年8月27日9：30分，由龍華區(qū)副調(diào)研員陳強(qiáng)率隊，組織金貿(mào)街道辦事處、區(qū)環(huán)保局、區(qū)城管局和萬綠園社區(qū)工作人員等人到明珠路二號宜欣廣場五樓進(jìn)行調(diào)查處理。

2.經(jīng)查發(fā)現(xiàn)以下問題。

（1）市民所投訴的油煙為冷卻塔冒出的水蒸氣，但樓頂確實可以聞到油煙味。

（2）冷卻塔運(yùn)作時聲音較大，產(chǎn)生噪音擾民。

屬實

1.2017年8月27日，海口市環(huán)保技術(shù)工程實業(yè)開發(fā)公司工作人員對宜欣廣場進(jìn)行油煙監(jiān)測，其結(jié)果為合格。

2.2017年8月27日上午，宜欣廣場已開始施工，圍繞冷卻塔砌上隔音墻。

無

28

D16047

群眾對樂東縣利國鎮(zhèn)抱歲居委會抱歲村王槐吉養(yǎng)豬場污染問題（D08052）處置結(jié)果不滿意，樂東縣畜牧局未下發(fā)任何書面限期整改通知。也未告知任何村民處理情況，只是口頭通知豬場負(fù)責(zé)人搬遷，但養(yǎng)豬場營業(yè)至今依舊無人管理。

樂東

大氣、水

2017年8月27日上午，利國鎮(zhèn)政府牽頭，聯(lián)合縣生態(tài)環(huán)保局、縣農(nóng)業(yè)局、縣綜合執(zhí)法局等部門組成調(diào)查組再次趕現(xiàn)場對王槐吉養(yǎng)豬場的整改情況及污水處理情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)王槐吉已經(jīng)按照利國鎮(zhèn)人民政府8月19日下達(dá)的整改通知書要求，封閉了位于距離最近的2戶農(nóng)戶房屋圍墻邊的豬舍5間，改為飼料存儲間。豬舍每天早、中、晚按時沖洗，沖洗的污水全部排入沼氣池。

屬實

王槐吉與調(diào)查組簽訂整改承諾書，承諾堅決落實已封閉了的位于距離最近的2戶農(nóng)戶房屋圍墻邊的豬舍5間，改為飼料存儲間，防止再養(yǎng)情況的發(fā)生。每天早、中、晚按時沖洗豬舍內(nèi)豬的排泄物，沖洗的污水全部排入沼氣池。逐步減少養(yǎng)殖規(guī)模。同時，利國鎮(zhèn)政府將嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管，切實營造良好的生活環(huán)境。

無

29

D17013

樂東縣鶯歌海鎮(zhèn)新村有一條排水明溝，有部分村民亂扔垃圾，污染水體、散發(fā)臭氣，影響環(huán)境。

樂東

垃圾、水、大氣

8月27日上午，鶯歌海鎮(zhèn)政府組織新一、新二社區(qū)干部到現(xiàn)場實地查看，詢問附近居民，聽取社區(qū)居委會匯報等形式進(jìn)行調(diào)查核實。縣委、縣政府高度重視新村排淡溝的臟臭整治問題，已投入448.6萬元對新村排淡溝進(jìn)行全面的整治，其中建設(shè)污水處理站223.6萬元，清理排水溝的垃圾和污泥，補(bǔ)修擋土墻225萬元，但由于兩側(cè)居民環(huán)保意識不強(qiáng)，污水、生活垃圾直接排放到排淡溝內(nèi)，造成工程項目效果不太理想。群眾反映事項屬實。

屬實

一、是鎮(zhèn)政府組織新一、新二社區(qū)兩委干部、鎮(zhèn)城管隊員、全體環(huán)衛(wèi)工人等約68人次在各自轄區(qū)排淡溝進(jìn)行清理，清理了新二社區(qū)污水處理池旁成堆垃圾漂浮物，疏通了溝渠3公里，清理垃圾3余噸。特別是8月27日，在暴雨過后繼續(xù)進(jìn)行整治行動，共清理排淡溝兩旁垃圾及漂浮物20車次。

二、是制定環(huán)境保護(hù)獎懲辦法。設(shè)立舉報電話、匿名舉報郵箱，對舉報生態(tài)環(huán)境破壞者給予一定金額的獎勵，對被舉報破壞生態(tài)環(huán)境者采取社區(qū)上門思想教育，對多次被舉報者將在社區(qū)張榜公示。

三、是建立長效機(jī)制，消除新村排水溝造成的污染影響。我縣打算在黃流污水處理廠建成投產(chǎn)的同時，投資改造建設(shè)新一、新二居委會的生活污水收集管網(wǎng)系統(tǒng)，并將新一、新二居委會的生活污水輸送到黃流污水處理廠進(jìn)行處理。

無

30

D16070

樂東黃流鎮(zhèn)多二村某村民在村內(nèi)建十多口蝦塘，無環(huán)評手續(xù)及環(huán)保措施，養(yǎng)殖廢水直接排入海里，蝦塘旁邊九十畝農(nóng)田被鹽化，無法耕作。已持續(xù)十多年。

樂東

水、生態(tài)

黃流鎮(zhèn)政府于8月27日成立專門工作組，牽頭組織縣環(huán)保局、縣農(nóng)業(yè)局、縣海洋漁業(yè)局、縣國土資源局、多二村委會等有關(guān)單位到現(xiàn)場調(diào)查，經(jīng)了解核實，多二村僅有村民吳奇勇在多二村近海建蝦塘養(yǎng)殖，養(yǎng)殖場位于多二村近海區(qū)域，距離海岸線200米外（其中38畝位于距海岸線200米至300米內(nèi)，34畝位于距海岸線300米外），不屬于生態(tài)紅線管理規(guī)定一類二類范圍內(nèi)。1999年9月22日，樂東縣人民政府樂府函[1999]69號批復(fù)三亞恒豐技術(shù)開發(fā)有限責(zé)任公司，同意該公司承包黃流鎮(zhèn)多二村附近沿海沙灘地用于高位池養(yǎng)殖，面積72畝。1999年9月23日，樂東縣土地管理局將黃流鎮(zhèn)多二村附近沿海的72畝國有沙灘地發(fā)包給三亞恒豐技術(shù)開發(fā)有限責(zé)任公司作為高位池養(yǎng)殖用地，發(fā)包期限30年（從1998年9月15日至2028年9月15日）。該公司現(xiàn)在72畝國有沙灘地里建有26口共計58畝高位池海水養(yǎng)殖蝦塘，其中24口正在養(yǎng)蝦，2口沒有蓄水養(yǎng)殖；9畝魚池正在養(yǎng)魚。養(yǎng)殖蝦塘和魚池排放的污水沒有經(jīng)過環(huán)保處理，通過兩條排水管道直接排放到海里。蝦塘、魚池距離農(nóng)田大約150米，周邊大約有17畝農(nóng)田，其中14畝在耕種，3畝撂荒，信訪群眾反映黃流鎮(zhèn)多二村某村民養(yǎng)殖蝦塘沒有經(jīng)過環(huán)保處理直接排放到海里的問題屬實。

屬實

一、是黃流鎮(zhèn)政府已向三亞恒豐技術(shù)開發(fā)公司發(fā)放關(guān)于責(zé)令停止蝦塘非法排放養(yǎng)殖污水的通知；二、是縣環(huán)保局已提取排放的污水和周邊撂荒農(nóng)田里的水源樣本進(jìn)行檢測，擬對其未經(jīng)環(huán)評批復(fù)的“未批先建”，“未驗先投”違法行為進(jìn)行處罰，并責(zé)令其整改。

無

31

D17007

樂東九所鎮(zhèn)龍棲灣溫泉花園附近金港酒店后面（樂東九所萬祥地產(chǎn)公司開發(fā)的東區(qū)十號、十一號樓），樂東恒峰混凝土有限公司上周開始作業(yè)，夜間凌晨一點(diǎn)到三點(diǎn)施工，噪音擾民。

樂東

噪聲

8月27日，縣住建局抽調(diào)縣建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督站等人員組成調(diào)查組，赴九所新區(qū)開發(fā)的東區(qū)十號、十一號樓進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，在現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)有噪音擾民情況。詢問項目現(xiàn)場管理人員日常施工的情況，該現(xiàn)場施工人員表示，2017年8月26日確實在夜間凌晨一點(diǎn)到三點(diǎn)施工使用商品混凝土澆注一層的樓面，造成噪聲擾民問題。調(diào)查時，該工地已停止施工。

屬實

一、是由縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站給樂東九所萬祥地產(chǎn)公司下達(dá)《建設(shè)工程停工整改通知書》，責(zé)令于2017年8月27日起停止一切施工活動，立即進(jìn)行整改；二、是加強(qiáng)對九所新區(qū)在建工程項目的巡查監(jiān)管，對九所新區(qū)出現(xiàn)施工擾民的建設(shè)工程項目將依法依規(guī)從重從嚴(yán)處理；三、是責(zé)成施工單位制定施工整改方案，提出施工整改措施，分別報送縣住建局、縣綜合執(zhí)法和縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站備案，確保項目施工不擾民。

無

32

D16071

臨高東英鎮(zhèn)和新村委會北野珊瑚礁保護(hù)區(qū)內(nèi)，大量珊瑚礁近幾年被附近博縱村村民利用退潮趕海偷采販賣，破壞生態(tài)。

臨高

生態(tài)

2015年曾經(jīng)有博縱村村民利用退潮趕海偷采販賣珊瑚礁，今年未發(fā)現(xiàn)博縱村村民偷采販賣珊瑚礁的行為。

屬實

對2015年博縱村村民偷采珊瑚礁的違法行為，縣海洋與漁業(yè)局立案處罰查處，責(zé)令停止采挖珊瑚礁，處罰款20000元，案件由海口海事法院強(qiáng)制執(zhí)行。我縣采取以下措施：一是臨高海監(jiān)大隊嚴(yán)格執(zhí)行《海南省海域岸線巡查工作制度》, 加強(qiáng)東英鎮(zhèn)近海海域岸線巡查力度，定期開展海域岸線和海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)巡查工作；二是設(shè)置涉海違法舉報電話（089828314808）；三是充分發(fā)揮沿海漁業(yè)村委會海洋協(xié)管員作用，發(fā)動當(dāng)?shù)貪O民，加強(qiáng)日常聯(lián)動監(jiān)管工作，及時打擊非法采挖珊瑚礁的行為；四是采取進(jìn)村入戶和廣播宣傳等方式對沿海村民進(jìn)行宣傳教育，提高共同保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境的法律意識。

無

33

D17022

陵水椰林鎮(zhèn)北斗東一路35號民宅里有一加工廠，噴漆臭味大，影響周圍居民、幼兒園。

陵水

大氣

8月25日上午，我縣組織椰林鎮(zhèn)、縣城管局立即到現(xiàn)場進(jìn)行核查。該加工廠為海南益輝廣告照明有限公司利用民宅場地開設(shè)臨時廣告招牌加工點(diǎn)，民宅內(nèi)部存放大量油漆、噴漆工具和加工噴漆未完成的廣告招牌，由于加工場地未進(jìn)行封閉作業(yè)導(dǎo)致油漆散發(fā)味道影響周圍居民。

屬實

我縣組織城管局、椰林鎮(zhèn)等單位當(dāng)即責(zé)令加工廠經(jīng)營業(yè)主停止作業(yè)并另行選址遷移加工廠，不得在居民區(qū)從事發(fā)出惡臭污染的經(jīng)營活動，限于8月27日完成加工廠遷移工作。8月27日上午10時，我縣組織執(zhí)法人員再次核查該加工廠，已全部搬離完畢。同時，責(zé)令該公司對油漆等化學(xué)物品需按照環(huán)保相關(guān)要求規(guī)范處置，不得出現(xiàn)污染環(huán)境行為，否則將依法查處。

無

34

D16040

之前群眾舉報瓊海萬泉鎮(zhèn)官塘溫泉附近燒檳榔煙霧問題（D02118）后，8月24日開始，有78人用不同的手機(jī)號碼對舉報人進(jìn)行電話、短信騷擾、威脅。

瓊海

大氣

我市公安部門民警通過走訪群眾等方式，聯(lián)系到“舉報人”，但對方否認(rèn)受到騷擾、威脅一事；后多次撥打?qū)Ψ诫娫挘唇勇牐o對方發(fā)信息請求配合調(diào)查，未得到回復(fù)。

因公安機(jī)關(guān)未得到信訪人的準(zhǔn)確的身份信息、手機(jī)號碼及實施的騷擾電話、短信內(nèi)容等情況，故開展工作后，無法確定騷擾人的身份。

有待核實

組織專項核查隊伍，展開工作。

繼續(xù)耐心做信訪人的思想工作，消除其思想顧慮，讓信訪人主動配合公安機(jī)關(guān)的調(diào)查取證，以有利于我局開展工作。

無

35

D17008

瓊海嘉積鎮(zhèn)海逸廣場A區(qū)萬泉河對面有檳榔加工，已持續(xù)45年時間，今年特別嚴(yán)重，白天、晚上都在冒煙，濃煙滾滾。

瓊海

大氣

經(jīng)實地調(diào)查、巡查，位于海逸廣場小區(qū)萬泉河對面的是益群村委會。1、益群村委會第四村小組原有一處檳榔加工點(diǎn)，但已在2014年拆除取締，經(jīng)現(xiàn)場查看，村內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)檳榔加工現(xiàn)象；2、據(jù)村干部和當(dāng)?shù)卮迕穹从常捎诖鍍?nèi)樹木茂盛，枯枝落葉較多，一些村民環(huán)保意識不強(qiáng)，有將枯枝落葉不定時、就地燃燒的習(xí)慣，使燃燒煙霧的現(xiàn)象偶有發(fā)生。

部分 屬實

“部分屬實”說明：屬實的部分為益群村委會有燃燒煙霧的現(xiàn)象 ，不屬實部分為“有檳榔加工，已持續(xù)45年時間”。

整改措施：1、立即深入整改。當(dāng)場組織人員將村莊及周邊堆放的枯枝落葉全部清運(yùn)處理。2、加強(qiáng)群眾環(huán)保意識。深入村民家中，將燃燒枯枝落葉的危害和影響進(jìn)行一一宣講。3、安排人員加強(qiáng)管理。組織巡查隊對萬泉河兩岸及益群村周邊進(jìn)行多時段巡邏，嚴(yán)厲打擊燃燒枯枝落葉造成濃煙污染環(huán)境的行為，做到發(fā)現(xiàn)一處、處理一處。

無

36

D16087

瓊海市大路鎮(zhèn)蔗園村委會長山村附近的大路紅磚廠夜間偷偷生產(chǎn)，燃煤排放廢氣，污染空氣，私挖黃土，破壞生態(tài)。

瓊海

大氣、生態(tài)

經(jīng)檢查小組調(diào)查，該磚廠于8月初停產(chǎn)至今，脫硫塔、噴淋除塵設(shè)施均能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。該廠的原料來源于建筑多余土方，主要是嘉積鎮(zhèn)的建筑工地，外購?fù)练骄型暾涗洝Ｔ摯u廠存在未驗先投的環(huán)境違法行為。

屬實

針對瓊海大路科達(dá)頁巖燒結(jié)空心磚廠未驗先投的環(huán)境違法行為，瓊海市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局已進(jìn)行立案查處。

檢查小組已現(xiàn)場要求該磚廠要定期檢查噴淋除塵等環(huán)保設(shè)施是確保正常運(yùn)行，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，并做好廠區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生。瓊海市生態(tài)環(huán)境監(jiān)察大隊與瓊海市環(huán)境監(jiān)測站將加強(qiáng)巡查監(jiān)測。現(xiàn)該磚廠現(xiàn)已停產(chǎn)，將依法完善環(huán)保驗收手續(xù)。

無

37

D16076

瓊海長坡鎮(zhèn)長坡村委會山甫村十幾米處有一經(jīng)營34年的養(yǎng)豬場（規(guī)模300400頭），散發(fā)臭味，排泄物直接堆放在水井旁邊，影響飲用水安全。

瓊海

大氣、水

經(jīng)調(diào)查核實，該養(yǎng)豬場面積約2畝，豬圈30間，現(xiàn)有公豬7頭，母豬55頭，豬苗65頭，建有1個150立方米沼氣池和1個100立方米過濾池。豬場排泄物經(jīng)沼氣池處理用于發(fā)電，不存在直接排放在水井旁邊的情況。豬舍距離水井約50米，該水井只用于生產(chǎn)用水，不做飲用水使用。豬場距離村莊較近，散發(fā)臭味難聞，影響周圍村民生活。

部分屬實

該養(yǎng)殖戶已將65頭豬苗、40頭母豬、7頭公豬售賣，并對豬舍進(jìn)行了全面消毒除臭處理。現(xiàn)存欄15頭懷孕母豬，暫時不能轉(zhuǎn)移和售賣處置，等這批母豬生仔出欄后，立即出售，現(xiàn)有豬舍不再養(yǎng)豬，并自行拆除。同時，要求養(yǎng)殖戶在未拆除豬舍前，每天做好豬舍周圍的環(huán)境衛(wèi)生，消除臭味，不再影響周圍村民生活。

無

38

D17023

瓊海大路鎮(zhèn)安竹村后嶺坡經(jīng)濟(jì)林地被人承包，砍伐樹林用于建廠，破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)。

瓊海

生態(tài)

該地塊為瓊海市豐華再生資源利用有限公司開發(fā)建設(shè)廢品再生資源利用項目。地塊系瓊海市豐華再生資源利用有限公司與大路鎮(zhèn)湖仔村委會村民和安竹村委會村民承包，承包年限為30年。承包情況經(jīng)大路鎮(zhèn)湖仔村委會、安竹村委會確認(rèn)。該項目于2016年1月25日經(jīng)市發(fā)展和改革委員會備案；于2017年3月16日經(jīng)市生態(tài)環(huán)保局批復(fù)環(huán)評報告；于2017年7月13日經(jīng)市國土資源局批復(fù)臨時使用土地。

屬實

該項目建設(shè)未經(jīng)林業(yè)主管部門審核審批，擅自改變林地用途，責(zé)令停工整改，立行立改，要求完善使用林地手續(xù)。2017年8月30日上午已書面形式下發(fā)責(zé)令停工整改通知書，項目業(yè)主已聘請省林業(yè)所編制《使用林地可行性研究報告》，下步將繼續(xù)完善使用林地手續(xù)。

無

39

D16036

瓊海萬泉鎮(zhèn)301省道7.5公里處的利發(fā)橡膠廠偷排污水，且加工橡膠時臭味大，影響周邊居民生活。

瓊海

水、大氣

根據(jù)現(xiàn)場檢查，利發(fā)膠廠正在維修廠區(qū)內(nèi)雨水管網(wǎng)，污水治理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，由于處于停產(chǎn)狀態(tài)，無法進(jìn)行水質(zhì)采樣。隨后檢查人員對利發(fā)膠廠周邊進(jìn)行排查，尚未發(fā)現(xiàn)偷排痕跡，該廠距離最近的村莊約200米，生產(chǎn)廢水經(jīng)污水治理設(shè)施處理后部分用于橡膠林澆灌，部分用于大雅村委會農(nóng)作物澆灌，所澆灌的橡膠林及農(nóng)作物長勢良好。橡膠加工時散發(fā)臭味是橡膠加工行業(yè)特性，尤其是陰雨天感覺更明顯。

屬實

瓊海市生態(tài)環(huán)境監(jiān)察大隊與瓊海市環(huán)境監(jiān)測站將加強(qiáng)巡查監(jiān)測，每半個月巡查一次，待利發(fā)膠廠恢復(fù)生產(chǎn)后進(jìn)行水質(zhì)取樣。

針對利發(fā)膠廠加工產(chǎn)生臭氣的問題，檢查小組已現(xiàn)場要求該橡膠加工廠做好廠區(qū)衛(wèi)生，做好生產(chǎn)車間及污水處理設(shè)施臭氣處理，盡量控制氣味對周邊環(huán)境影響。

該膠廠現(xiàn)已制定臭氣治理方案，并正在規(guī)劃建設(shè)臭氣處理設(shè)施。下一步我市將對此類問題加強(qiáng)管理，并將加強(qiáng)對該類企業(yè)的環(huán)境執(zhí)法力度、監(jiān)測力度。

無

40

D17010

瓊海市嘉積鎮(zhèn)新朝村委會排田村附近一家洗滌廠洗滌廢水直排村集體公共池塘，水體發(fā)黑發(fā)臭，污染環(huán)境。

瓊海

水、大氣

經(jīng)調(diào)查，目前該洗滌中心生產(chǎn)的廢水通過排污管道流至三級凈化池，然后通過連接凈化池的排污管道排出到池塘，存在污染池塘水源隱患。2016年因環(huán)保不達(dá)標(biāo)，市環(huán)境保護(hù)局對其作出1萬元處罰，并要求建三級凈化池接收洗滌水凈化后才排往池塘，該洗滌中心建好三級凈化池使用后生產(chǎn)至今。現(xiàn)場勘查未發(fā)現(xiàn)有污水從凈化池中流出，但從池塘排出的污水水質(zhì)稍濁，有異味。

屬實

整改措施：1、專項調(diào)查組要求該洗滌中心負(fù)責(zé)人在取樣廢水監(jiān)測結(jié)果公布前暫停營業(yè)。2、由市環(huán)保局監(jiān)測站監(jiān)測人員8月28日對該洗滌中心最后三級池排放的廢水進(jìn)行取樣檢測，廢水監(jiān)測結(jié)果顯示廢水中含洗衣液殘留物，嘉積鎮(zhèn)政府已要求該洗滌中心負(fù)責(zé)人停業(yè)停產(chǎn)，同時市環(huán)保部門已申請法院執(zhí)行關(guān)閉整改。3、嘉積鎮(zhèn)政府和市環(huán)保部門將組成聯(lián)合巡查隊，持續(xù)加強(qiáng)巡查和監(jiān)管工作，確保該洗滌中心整改不到位不允許再生產(chǎn)。

無

41

D17036

瓊海嘉積鎮(zhèn)振華路有一家地公牛腩粉湯店，未設(shè)置煙囪，油煙直排且有臭味，影響周邊居民正常生活。

瓊海

油煙、大氣

經(jīng)現(xiàn)場勘察，被舉報對象地公牛腩粉湯店確實存在未設(shè)置煙囪，油煙直排且有臭味的問題，并存在現(xiàn)場環(huán)境臟亂差現(xiàn)象，影響周圍居民生活，反映問題屬實。

屬實

1、按照《海南省城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的有關(guān)規(guī)定，城管局對瓊海嘉積新潤香食店下達(dá)了《責(zé)令限期整改通知書》，責(zé)令該商家即日進(jìn)行全面整改，做好環(huán)境衛(wèi)生工作；

2、督辦該商家按照市食藥監(jiān)局和市環(huán)保局的要求安裝、使用油煙凈化系統(tǒng)，確保油煙排放達(dá)標(biāo)，并保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，消除油煙、大氣污染問題；

3、成立專門督辦小組，負(fù)責(zé)督辦整改情況，確保整改落實到位。

無

42

D16053

瓊中國營陽江農(nóng)場飲用水由農(nóng)場從加喜河（河水渾濁）引入，經(jīng)過簡單漂白后輸送給職工飲用，職工擔(dān)心影響身體健康；農(nóng)場居民區(qū)旁陽江農(nóng)場菜市場污水直排加喜河，進(jìn)入南渡江；菜市場旁有一陽江木材廠，24小時煙霧直排，散發(fā)臭味，凌晨開始鋸木頭，噪聲擾民。

瓊中

水、大氣、噪聲

經(jīng)調(diào)查，1.陽江供水廠從加喜河水源水通過加壓泵抽水至水廠，經(jīng)過消毒、反應(yīng)池、斜管沉淀池、單層快濾、第二次消毒、清水池后由配水管網(wǎng)供水到戶，不存在信訪件中所反映的“飲用水由農(nóng)場從加喜河（河水渾濁）引入，經(jīng)過簡單漂白后輸送給職工飲用”問題。但近期我縣受雨季影響，加喜河取水點(diǎn)水質(zhì)渾濁，加壓抽水至水廠處理沉淀后有細(xì)微沉淀物。2.國營陽江農(nóng)場菜市場所產(chǎn)生的污水全部通過污水明渠收集到三級處理池后由污水管排放到小河溝，排放口距加喜河1公里多。3.我縣環(huán)保部門已于2017年5月份要求瓊中寶陽分公司（原陽江木材廠）整改原低矮的煙囪亂排放和煙塵直排問題，該廠投入30余萬元進(jìn)行整改，新建了1座20多米高的煙囪，現(xiàn)已完成整改并通過環(huán)保部門的驗收，取得了《排放污染物許可證》；該木材廠上下班時間為：上午7:0011:30，下午14:0018:00，晚上不開工作業(yè)。因此不存在信訪件中所反映的24小時煙霧直排和凌晨鋸木頭擾民問題。

部分

屬實

一、一是要求陽江供水廠疏通、清理取水口，加強(qiáng)水廠工藝處理設(shè)施運(yùn)營和管理；二是從黎母山鎮(zhèn)供水廠鋪設(shè)供水管網(wǎng)（Q200mm）輸水供給陽江供水廠后，再由陽江供水廠供水給國營陽江農(nóng)場社區(qū)的職工。

二、國營陽江農(nóng)場已在籌建污水處理項目，該工程服務(wù)范圍為陽江農(nóng)場場部服務(wù)片區(qū)，近期（2020年）建設(shè)規(guī)劃為1600m3/d，遠(yuǎn)期（2030年）建設(shè)規(guī)劃為3100m3/d，配套建設(shè)污水管網(wǎng)長為12.886km，該項目實施后，陽江農(nóng)場菜市場污水將被納入污水廠處理范圍。

三、我縣已責(zé)令瓊中寶陽分公司（原陽江木材廠）將切邊機(jī)搬離，并要求縣環(huán)保、林業(yè)、黎母山鎮(zhèn)政府等部門加強(qiáng)對該木材廠的日常監(jiān)督管理，如發(fā)現(xiàn)該木材廠超標(biāo)排放污染物或在居民休息時間生產(chǎn)作業(yè)，我縣將立即進(jìn)行查處。

無

43

D16075

1.三亞鳳凰鎮(zhèn)檳榔村委會辦公樓門口馬路對面有個使用多年的露天垃圾場，散發(fā)臭味，下雨時垃圾被沖入檳榔河內(nèi)，污染河水；2.檳榔村農(nóng)貿(mào)市場周邊有2家經(jīng)營多年的稻谷加工店，生產(chǎn)時產(chǎn)生粉塵和噪音，影響周邊居民和商鋪；3.每年冬季都有人在檳榔河灘涂地飼養(yǎng)大量鴨子，糞便污染河水。

三亞

垃圾、水、大氣、揚(yáng)塵、噪聲

1、三亞鳳凰鎮(zhèn)檳榔村露天垃圾場管理不規(guī)范，散發(fā)臭味，距河200米，周邊地勢無傾向河內(nèi)的坡度。

2、稻谷加工店噪聲粉塵擾民。

3、在檳榔河灘涂發(fā)現(xiàn)有農(nóng)戶散養(yǎng)家禽現(xiàn)象。

屬實

1.農(nóng)貿(mào)市場已于8月29日將垃圾手推車收集容器更換成密閉垃圾收運(yùn)容器，并派專人管理。

2.農(nóng)貿(mào)市場方已與仁仁潔保潔公司做到無縫隙對接，垃圾定點(diǎn)定時清運(yùn)，.仁仁潔公司已加強(qiáng)垃圾池的管理力度，每天定時清洗一次，落地垃圾及時得到清理歸桶。

3、稻谷加工店已加強(qiáng)對碾米機(jī)的維護(hù)保養(yǎng)，及時更換了噪聲過大的軸承，加裝了負(fù)壓風(fēng)機(jī)，并在出風(fēng)口安裝了布袋進(jìn)行除塵，門口設(shè)置布簾圍擋。

4、加強(qiáng)對河道的巡查力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖行為，立即制止并查處。

無

44

D17009

三亞天涯區(qū)育才生態(tài)管區(qū)在2016年3月到2017年3月期間，被崖州區(qū)兩個老板非法毀林90畝，農(nóng)田13至14畝，在林地上建房，在農(nóng)田上挖2個水塘。村委會對此事不聞不問。

三亞

生態(tài)

該案件同屬三亞市育才生態(tài)區(qū)雅林村“岸丈山”毀林事件（第十四批次，受理編號X14009）。

核實情況如下：

1.2016年8月下旬，黎光璧雇挖機(jī)進(jìn)行非法開墾102.3畝。2017年6月27日被三亞市森林公安局移送三亞市城郊人民檢察院審查起訴；

2.黎光璧在林地里開挖水塘和建筑房屋；

3.非法毀壞農(nóng)田行為不屬實。

部分屬實

1.2017年6月27日，毀林犯罪嫌疑人黎光璧已被移送審查起訴；

2.2017年8月27日，已將涉案林地內(nèi)將違章建筑3棟房屋和2個蓄水池全部拆除完畢，同時把種植在林地內(nèi)的香蕉、檳榔苗予以清除；

3.2017年8月28日，解聘毀林區(qū)域責(zé)任護(hù)林員、小組長和管理員；

4.2017年8月30日，已在毀林區(qū)域全面清苗復(fù)綠。

無

45

D16061

三亞吉陽區(qū)迎賓路匯鑫汽車檢測站后100200米處有一居民飼養(yǎng)家禽，散發(fā)濃重臭味；匯鑫汽車檢測站后面20米處有一排水溝，又臟又臭，影響居民的正常生活。

三亞

水、大氣

1、三亞市吉陽區(qū)迎賓路匯鑫汽車檢測站后有1戶養(yǎng)殖戶占用部隊老舊營房旁邊用地（面積124平方米）飼養(yǎng)家畜，養(yǎng)豬56頭，養(yǎng)雞40余只；

2、匯鑫汽車檢測站后的臭水溝全長1.6公里，溝渠屬于山嶺水排放溝，污水來源為南新農(nóng)場二組居民生活污水和周邊養(yǎng)殖污水，因周邊地勢較低，污水無法通過自流的方式流入市政污水管網(wǎng)內(nèi)。

屬實

1、依法對造成環(huán)境污染的1處養(yǎng)豬點(diǎn)進(jìn)行拆除，拆除豬舍124平方米，清理生豬56頭，雞40多只，并做好了環(huán)境衛(wèi)生整治和衛(wèi)生消毒工作。

2、該臭水溝的污水來源為周邊村民生活污水，三亞市吉陽區(qū)政府現(xiàn)已制定整改方案，預(yù)計2017年10月31日前在南新農(nóng)場二組村口處設(shè)立污水處理泵站，可將污水引入迎賓路的污水管網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)。

無

46

D16103

三亞吉陽區(qū)荔枝溝路農(nóng)業(yè)銀行后、星悅賓館旁的兩層小樓有一燒烤餐廳已開業(yè)一年，每晚7點(diǎn)至凌晨營業(yè)，噪聲大、油煙四散，影響附近居民正常生活。

三亞

油煙、噪聲

2017年8月26日23時許吉陽區(qū)區(qū)接到該轉(zhuǎn)辦信訪件后，三亞市吉陽區(qū)環(huán)保局周才學(xué)局長，吉陽區(qū)城市管理局馬志明副局長等領(lǐng)導(dǎo)帶隊到達(dá)現(xiàn)場開展調(diào)查，經(jīng)調(diào)查核實：

1、該燒烤餐廳存在油煙問題。

2、該燒烤餐廳經(jīng)營時噪聲大，影響附近居民的正常生活。

屬實

2017年8月27日00時12分三亞市吉陽區(qū)城市管理局執(zhí)法人員當(dāng)場對該燒烤餐廳下達(dá)《責(zé)令（限期）改正通知書》，該燒烤廳于2017年8月27日晚已停止?fàn)I業(yè)，正在進(jìn)行整改，預(yù)計于2017年9月30日前整改完畢。

無

47

D16100

三亞天涯區(qū)金雞嶺社區(qū)西二巷魚兒故事清吧每晚9點(diǎn)至12點(diǎn)播放音樂，噪聲擾民。

三亞

噪聲

存在的主要問題是該清吧擅自改變經(jīng)營范圍在場所內(nèi)進(jìn)行音樂彈唱。

屬實

三亞市吉陽區(qū)工商行政管理局東城工商所于2017年8月27日17:30時已對三亞市天涯區(qū)金雞嶺社區(qū)西二巷魚兒故事清吧下達(dá)《三亞市工商行政管理局責(zé)令停業(yè)通知書》（三工商東城停業(yè)字〔2017〕1號），該清吧已停止?fàn)I業(yè)。

無

48

D16083

萬寧市萬城鎮(zhèn)環(huán)市二路萬利隆小區(qū)附近的芒坡村委會每隔23天晚上有人煙熏檳榔，濃煙滾滾，污染空氣。

萬寧

大氣

芒坡村委會僅有前幾年建設(shè)的2個破舊的傳統(tǒng)檳榔黑果加工點(diǎn)，共有檳榔黑灶16個，占地面積80㎡，但目前尚未加工生產(chǎn)。

部分屬實

一、由市農(nóng)業(yè)局牽頭，組織市環(huán)保局、市檳榔局、萬城鎮(zhèn)政府等有關(guān)人員加強(qiáng)對萬城主城區(qū)周邊非法熏烤黑果檳榔加工廠（點(diǎn)）的巡查管控，特別是萬利隆附近芒坡村委會。

二、結(jié)合實際抓緊制定《萬寧市2017年加強(qiáng)整治檳榔黑果加工點(diǎn)聯(lián)合執(zhí)法行動方案》，繼續(xù)加大對非法檳榔黑果加工廠（點(diǎn)）打擊取締，杜絕榔煙再起。

三、針對目前我市加工設(shè)備，制定《萬寧市檳榔加工管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范管理檳榔加工產(chǎn)業(yè)，有效地遏制非法檳榔黑果加工點(diǎn)的出現(xiàn)。

無

49

D16096

8月24日晚11點(diǎn)至25日早8點(diǎn)，萬寧長豐鎮(zhèn)鎮(zhèn)中心都是燒檳榔的煙霧，可見度低，周邊居民無法呼吸，林業(yè)小區(qū)附近尤其嚴(yán)重。

萬寧

大氣

長豐鎮(zhèn)墟是萬寧市檳榔收購和加工最集中的地區(qū)。經(jīng)調(diào)查核實，長豐鎮(zhèn)墟周邊有黑灶檳榔加工廠（點(diǎn)）6家，71個黑灶，占地面積430㎡

屬實

一、8月25日，由市農(nóng)業(yè)局牽頭，組織市環(huán)保局、市檳榔局、旅游與環(huán)境資源警察大隊、長豐鎮(zhèn)政府等有關(guān)人員對長豐鎮(zhèn)非法黑灶檳榔加工廠（點(diǎn)）進(jìn)行調(diào)查摸底，加大打擊宣傳力度，及時組織打擊取締，共取締黑灶檳榔加工廠（點(diǎn)）6家，71個黑灶，占地面積430㎡。

二、抓緊制定《萬寧市2017年加強(qiáng)整治檳榔黑果加工點(diǎn)聯(lián)合執(zhí)法行動方案》，繼續(xù)加大對非法檳榔黑果加工廠（點(diǎn)）打擊取締，杜絕榔煙再起。

三、針對目前我市加工設(shè)備，制定《萬寧市檳榔加工管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范管理檳榔加工產(chǎn)業(yè)，有效地遏制非法檳榔黑果加工點(diǎn)的出現(xiàn)。

無

50

D16032

萬寧后安鎮(zhèn)茶山村委會福海磚廠，排放濃煙，有燒焦味，且污水直接排入農(nóng)田，導(dǎo)致農(nóng)作物（檳榔、胡椒）枯黃。舉報人反映目前該磚廠已停產(chǎn)，廠家稱等督察組離開后重新生產(chǎn)。

萬寧

大氣、水

該頁巖磚廠雖然已辦理建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批和竣工環(huán)境保護(hù)驗收審批；已按環(huán)保要求窯爐配套安裝水霧除塵脫硫塔設(shè)施，煙囪廢氣定期請有資質(zhì)的第三方檢測，廢氣達(dá)標(biāo)排放，但各種環(huán)保配套設(shè)施還不夠完善，廠區(qū)環(huán)境較差，產(chǎn)生揚(yáng)塵影響周邊環(huán)境。此外，群眾反映的污水直接排入農(nóng)田，導(dǎo)致農(nóng)作物（檳榔、胡椒)枯黃問題，專案小組查看現(xiàn)場周邊可視范圍內(nèi)農(nóng)作物（檳榔、胡椒）長勢良好，未見枯黃，反映情況不屬實。

部分屬實

一、原料車間實現(xiàn)封閉；

二、破碎機(jī)安裝除塵器，破碎機(jī)及滾筒篩要全部封閉，實現(xiàn)密閉條件下破碎、篩分及輸送：

三、修建圍墻；

四、硬化道路；

五、購置噴水設(shè)備，設(shè)置洗車池；

六、種樹綠化，清理、打掃廠區(qū)衛(wèi)生等，美化廠區(qū)環(huán)境。

無

51

D17039

萬寧萬城鎮(zhèn)群莊村委會白沙坡村環(huán)村路旁有一塑料瓶回收加工廠，熔解、破碎塑料時產(chǎn)生廢氣、噪聲，影響村民正常生活。

萬寧

大氣、噪聲

被舉報對象為萬寧市顧大光再生資源回收加工廠，位于萬城鎮(zhèn)白沙坡村南邊村，坐落在村尾，占地面積200㎡，有工商營業(yè)執(zhí)照，廠房屬于自家土地，其主要是把回收的塑料瓶（不回收有毒的塑料瓶）進(jìn)行初步加工碾碎，再打包運(yùn)送到海口加工廠。

屬實

一、萬寧市商務(wù)局責(zé)令顧大光再生資源回收加工廠建設(shè)三級污水處理池（池內(nèi)設(shè)有過濾網(wǎng)），生產(chǎn)用水經(jīng)三級污水處理池過濾后再排放；

二、回收加工廠的四周要用鐵皮圍起來減少生產(chǎn)噪音，以免影響周邊居民生活。

無

52

D17028

萬寧北大鎮(zhèn)東風(fēng)隊（原萬寧市國營東興農(nóng)場）龍貢嶺有人無證采石，導(dǎo)致山嶺上橡膠園、防風(fēng)林被破壞，土地裸露，產(chǎn)生揚(yáng)塵。

萬寧

生態(tài)、揚(yáng)塵

2017年8月28日，市政府王振羽副市長帶隊，組織市國土資源局、市環(huán)保局、市林業(yè)局和北大鎮(zhèn)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)實地調(diào)查處理。據(jù)調(diào)查，龍貢嶺采石場（即萬寧市東興農(nóng)場東風(fēng)隊龍貢嶺建筑用花崗巖礦）剛?cè)〉貌傻V權(quán)，目前正在整理場地籌備開采，處于開采籌備階段，不存在無證開采行為；該礦區(qū)在整理場地及設(shè)備安裝過程中存在一定噪聲和揚(yáng)塵現(xiàn)象；目前該采石場未開采，龍貢嶺上的橡膠樹、防風(fēng)林并沒有被砍伐破壞。海南公路工程公司近期在堆礦加工區(qū)范圍內(nèi)平整了部分土地，架設(shè)了一些碎石設(shè)備，在平整土地過程中砍伐了一些檳榔（經(jīng)了解，海南公路工程公司在賠償農(nóng)戶檳榔后屬農(nóng)戶自己清理檳榔。檳榔屬棕櫚科植物，沒有林木蓄積量，一般情況下市林業(yè)局沒有辦理檳榔的采伐手續(xù)）。由于省林業(yè)廳目前未審核審批該采礦權(quán)臨時使用林地手續(xù)，平整土地架設(shè)碎石設(shè)備屬未批先占的行為。綜上，群眾舉報情況部分屬實。

部分屬實

一、設(shè)置礦山開采生產(chǎn)監(jiān)督牌。要求該石場設(shè)置生產(chǎn)監(jiān)督牌，標(biāo)明采礦權(quán)人、礦區(qū)面積、礦區(qū)范圍、開采年限、監(jiān)管單位及舉報電話，切實加強(qiáng)監(jiān)督管理。

二、設(shè)置警示標(biāo)志。在礦區(qū)外設(shè)立明顯的警示標(biāo)志，警示過往行人及工作人員注意安全，切實做好安全生產(chǎn)工作，防止安全事故發(fā)生。

三、要求石場在整理場地及設(shè)備安裝階段要合理安排作息時間，同時，對噪聲設(shè)備采取隔音、減震和消聲等防范措施，防止噪聲影響當(dāng)?shù)鼐用裆睢?/p>

四、在揚(yáng)塵（粉塵）治理方面，要配備灑水車，及時灑水，有效控制粉塵擴(kuò)散。

五、責(zé)令業(yè)主在省林業(yè)廳未批復(fù)臨時使用林地前，不能動工采礦。

六、對未批先占林地的行為，林業(yè)局將依照林地管理相關(guān)規(guī)定依法查處。如省林業(yè)廳近期未批復(fù)該采礦權(quán)臨時使用林地手續(xù)，將依法拆除碎石設(shè)備，恢復(fù)造林。

七、加強(qiáng)日常監(jiān)管，加大巡查力度，明確監(jiān)管責(zé)任，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，從源頭上防止各類違法行為的發(fā)生。

八、以此次環(huán)保督察為契機(jī)，在北大鎮(zhèn)各顯著位置懸掛橫幅、宣傳標(biāo)語和廣告牌，廣泛宣傳礦產(chǎn)資源國家所有，違法必究。

無

53

D17037

萬寧龍滾鎮(zhèn)大蘿村水田旁有四個蝦塘，污水直接排入水田，影響農(nóng)民正常耕種。

萬寧

水

2017年8月28日下午，萬寧市海洋與漁業(yè)局、市林業(yè)局、龍滾鎮(zhèn)政府、多格村委會工作人員到現(xiàn)場調(diào)查核實。該處有蝦塘4個共6.5畝，養(yǎng)殖用水主要是從5公里以外運(yùn)回海水和淡水混合灌塘養(yǎng)蝦，養(yǎng)殖污水直接排入農(nóng)田排渠。水渠兩邊已約有4畝水田枯死絕收，疑是水渠污水滲透造成。

屬實

一、由市環(huán)保局發(fā)放責(zé)令整改通知書，對已排空的三個蝦塘禁止再蓄水養(yǎng)殖。

二、由市環(huán)保局組織專家對養(yǎng)殖污水和農(nóng)田水質(zhì)進(jìn)行抽樣檢測，市農(nóng)業(yè)局組織專家對枯死水稻進(jìn)行抽樣檢測，相關(guān)檢驗結(jié)論報告出來后，確定水稻枯死原因，如水稻枯死是因養(yǎng)殖排污導(dǎo)致，由龍滾鎮(zhèn)政府找相關(guān)養(yǎng)殖戶協(xié)商補(bǔ)償事項。

三、由市環(huán)保局指導(dǎo)養(yǎng)殖戶做好污水排放整改工作。

無

54

D16097

萬寧萬城鎮(zhèn)華僑街兄弟酸粉店，油煙未經(jīng)處理直接排放，影響周邊居民生活。

萬寧

油煙

一、廚房各功能區(qū)未區(qū)分；

二、清洗區(qū)未按規(guī)定配備一定數(shù)量的清洗水池，且未進(jìn)行標(biāo)識;

三、廚房餐廚廢棄物未按規(guī)定儲存;

四、從業(yè)人員未取得健康證;

屬實

一、依法對經(jīng)營場所進(jìn)行查封。

二、加強(qiáng)對該類小餐飲店的監(jiān)管力度，及時查處相關(guān)問題。

無

55

D16083

萬寧長豐鎮(zhèn)東和農(nóng)場農(nóng)四隊后面山上，附近牛漏村的村民長期挖山，販賣石頭、土方，近期都是晚上開采，卡車通宵運(yùn)輸，噪聲大，揚(yáng)塵污染嚴(yán)重。有群眾向萬寧國土局執(zhí)法大隊舉報后受到威脅。

萬寧

噪聲、揚(yáng)塵、生態(tài)

經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，發(fā)現(xiàn)長豐鎮(zhèn)牛漏村委會青樂村村民馬育明在東和農(nóng)場農(nóng)四隊（原名豐石場東側(cè)）使用挖掘機(jī)平整自家大約4畝的坡地用來種植椰子。該地原先是馬育明種植檳榔的園地，后因檳榔林染上黃化病，大部分枯萎壞死，無法結(jié)果，所以近期當(dāng)事人將其檳榔園翻耕平整，更換種植椰子樹。不存在挖山，販賣石頭、土方等土地礦產(chǎn)資源違法行為。

屬實

一、萬寧市國土資源局責(zé)令當(dāng)事人馬育明9月10日前對該地進(jìn)行填復(fù)平整，恢復(fù)土地原狀、達(dá)到可種植條件，切實保護(hù)該地的生態(tài)環(huán)境。

二、加大巡查力度。聯(lián)合有關(guān)部門加強(qiáng)日常巡查，對挖石取土等土地礦產(chǎn)資源違法行為，發(fā)現(xiàn)一起堅決打擊一起，頂格查處一起，確保農(nóng)四隊后山乃至全市范圍不再發(fā)生違法挖采土石，破壞生態(tài)環(huán)境問題。

三、加強(qiáng)日常監(jiān)管。長豐鎮(zhèn)政府安排專人，明確監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對非法挖石取土行為的日常監(jiān)管。村委會、村民小組要切實擔(dān)負(fù)起對非法挖石取土行為的制止、報告責(zé)任，形成執(zhí)法監(jiān)管聯(lián)動合力，做到“發(fā)現(xiàn)在初始，解決在萌芽”。

四、做好宣傳引導(dǎo)。在牛漏村委會、農(nóng)四隊等周邊各村顯著位置張貼保護(hù)土地礦產(chǎn)資源管理法律標(biāo)語、懸掛警示橫幅，大力宣傳開展中央環(huán)保督察重大意義和舉報件查處整改情況，做到家喻戶曉，人人皆知，知法守法，知規(guī)守規(guī)。

五、舉一反三。拓寬違法行為舉報渠道，設(shè)立舉報電話089862229781，建立舉報獎勵制度，進(jìn)一步提高社會各界保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識和積極性，讓群眾積極參與到打擊非法挖采土地礦產(chǎn)資源的整治工作中去，形成齊抓共管、公眾參與的良好機(jī)制與監(jiān)管格局。

無

56

D17026

文昌文城鎮(zhèn)新風(fēng)北里百佳匯超市對面有兩個名為“二小”、“旺角”的燒烤店，晚上8點(diǎn)至凌晨3點(diǎn)半營業(yè)，產(chǎn)生煙霧、噪聲，影響周圍居民生活。

文昌

大氣、噪聲

經(jīng)核實，該兩家燒烤店未持有相關(guān)的證照未取得環(huán)保部門評估報告，作業(yè)時產(chǎn)生油煙、噪音，影響周邊居民正常生活。

屬實

市執(zhí)法局對該兩家燒烤店下達(dá)了責(zé)令（限期）改正通知書，要求安裝排煙管道和油煙凈化設(shè)備。目前該兩家燒烤店均已關(guān)門停業(yè)，不存在油煙、噪音污染現(xiàn)象。

無

57

D17003

文昌鋪前鎮(zhèn)東坡村委會小洋村某村民占用260平米集體林地建房，破壞林地，施工時水泥粉塵很大，建筑垃圾到處亂扔。

文昌

生態(tài)、揚(yáng)塵、垃圾

經(jīng)調(diào)查，在鋪前鎮(zhèn)東坡村委會小洋村占用集體林地建房的是周德山，現(xiàn)場測量后套對《文昌市林地保護(hù)利用規(guī)劃（20102020）》，屬于規(guī)劃林地，面積為226平方米（0.34畝）；周德山未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用林地建房，違反了《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)林地管理條例》第二十一條規(guī)定；在施工建房時存在一些建筑垃圾、灰塵等。

屬實

一、對違法占用林地建房行為立案處罰。2017年5月9日，市林業(yè)局向周德山下達(dá)《關(guān)于責(zé)令停止非法占用林地的通知》文林地通字2017年第（76）號，并立案查處；6月9日再次向周德山下達(dá)《關(guān)于再次責(zé)令停止非法占用林地通知》,6月19日向周德山下達(dá)《林業(yè)行政處罰決定書》文林罰決字[2017]第31號，責(zé)令自行拆除非法占用林地226平方米范圍內(nèi)所有建筑與設(shè)施，恢復(fù)原貌；處予非法改變林地用途每平方米10元，共計2260元的罰款。

二、責(zé)令周德山立即清理建筑垃圾，做好保潔工作。

無

58

D17017

1.文昌市鋪前鎮(zhèn)東坡村委會有一家無證經(jīng)營的水泥攪拌站，噪聲嚴(yán)重擾民，揚(yáng)塵污染附近村民的農(nóng)作物和農(nóng)田，影響居民正常生活。該問題已持續(xù)一年；2.鋪前鎮(zhèn)七嶺海岸線一帶200米范圍內(nèi)有諸多養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)蝦場（如陳文養(yǎng)殖場），廢水直排大海，污染海洋環(huán)境。

文昌

噪聲、揚(yáng)塵、水

經(jīng)查，海南文昌東東建混凝土有限公司，法人代表為黃春智，攪拌站位于文昌市鋪前鎮(zhèn)東坡村委會坑上村，該攪拌站目前處于停產(chǎn)狀態(tài)。海南文昌東東建混凝土攪拌站修建前已獲得文昌市人民政府、林業(yè)局關(guān)、市環(huán)保局、市國土局、市科工信局等相關(guān)部門的批復(fù)，并持有營業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)資質(zhì)證書，目前尚缺排污許可證及市環(huán)保局驗收，群眾反映的無證經(jīng)營問題部分屬實。對于噪音污染的情況，經(jīng)現(xiàn)場查看該攪拌站距離最近居民區(qū)300米，且周邊都是樹木，無居民區(qū)。揚(yáng)塵污染附近村民的農(nóng)作物和農(nóng)田的情況，經(jīng)現(xiàn)場查看周邊都是林木沒有農(nóng)田，且該攪拌站目前處于停產(chǎn)狀態(tài)沒有發(fā)現(xiàn)有揚(yáng)塵情況。

二、葉保才養(yǎng)豬場，負(fù)責(zé)人葉保才，該養(yǎng)豬場建筑面積為60㎡,有兩間豬舍，24頭豬，距離海岸線約100米。

部分屬實

一、針對海南文昌東東建混凝土攪拌站的問題，市環(huán)保局已于2017年8月28日下達(dá)停產(chǎn)通知書，并責(zé)令其通過市環(huán)保局驗收且補(bǔ)辦排污許可證后方能投產(chǎn)。另外，經(jīng)我鎮(zhèn)與供電部門聯(lián)系，已停止對該攪拌站進(jìn)行供電，在其獲準(zhǔn)投產(chǎn)后再恢復(fù)送電。

二、針對葉保才養(yǎng)豬場的問題，我鎮(zhèn)已向其下達(dá)責(zé)令停產(chǎn)整治決定書并要求其立即停止生產(chǎn)。同時，要求該養(yǎng)殖戶把存欄豬銷售后（限期11月30日）拆除養(yǎng)豬場。

無

59

D16109

五指山通什鎮(zhèn)翡翠花園山水龍灣5棟1樓有一名為一品湯王的飯店，每日早8點(diǎn)至晚10點(diǎn)向居民區(qū)排煙，且排煙機(jī)、發(fā)電機(jī)噪聲大，此飯店私自在后門搭建大棚宰殺家禽、洗菜洗碗，導(dǎo)致污水橫流，影響樓上居民正常生活休息。

五指山

油煙、噪聲、水

五指山一品湯王飯店抽油煙機(jī)馬達(dá)工作時發(fā)出的噪聲經(jīng)五指山市生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站出具的監(jiān)測報告(五環(huán)測字[2017]JT第8號)顯示,超標(biāo)13分貝。

五指山一品湯王飯店油煙排放符合《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》（試行）（GB184832001）中的中型標(biāo)準(zhǔn)限值，不存在油煙排放超標(biāo)。

五指山一品湯王飯店后門存在搭建簡易鐵皮棚、洗菜洗碗。不存在宰殺家禽及污水橫流的情況。

部分屬實

一品湯王飯店私自在后門搭建的備用電源鐵皮房已全部拆除，同時撤掉啟動發(fā)電機(jī)用的2組蓄電池，撒走臨時使用的柴油發(fā)電機(jī)。

目前，五指山一品湯王飯店已不存在在后門宰殺家禽、洗菜洗碗情況。

針對該飯店的抽油煙機(jī)產(chǎn)生的噪聲，飯店老板正在購買降噪材料，待材料購買安裝后再進(jìn)行噪聲檢測，確保噪聲不超標(biāo)。

無

60

X16011

白沙國營邦溪農(nóng)場八隊作業(yè)區(qū)有一采礦廠無證盜采金礦，濫挖山體、毀壞樹林破壞生態(tài)環(huán)境，該廠已存在多年，縣國土局、林業(yè)、環(huán)保等部門不能及時予以打擊，甚至有工作人員為其充當(dāng)保護(hù)傘。

白沙

土壤、生態(tài)

該礦點(diǎn)經(jīng)2015年聯(lián)合執(zhí)法取締后，根據(jù)農(nóng)場屬地管理職能，八隊礦點(diǎn)恢復(fù)治理工作由邦溪農(nóng)場具體組織實施，該礦點(diǎn)系我縣唯一一塊裸地，作物不易存活，具體實施單位復(fù)墾方案不明確，造成二次采挖破壞，導(dǎo)致復(fù)墾效果不顯著。2017年，縣委張蔚蘭書記作出批示，要求縣政府牽頭，對破壞生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行徹查整治，追究違法人的法律責(zé)任。7月24日，胡翔縣長召集符健友、何方長副縣長及縣國土局、環(huán)保局、林業(yè)局、公安局、水務(wù)局、供電局及邦溪鎮(zhèn)政府等相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人召開專題會研究部署并成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，組織相關(guān)部門對該非法礦點(diǎn)采取取締行動，7月2425日，到該非法采礦點(diǎn)開展現(xiàn)場聯(lián)合執(zhí)法，進(jìn)行打擊、取證工作。對該礦點(diǎn)疑似非法采礦者居住房屋進(jìn)行拆除，現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)施工人員，拆除平房9間，共計450㎡，取證硝酸、氯化鈉、氰化鈉等化學(xué)物品，截斷水源電源，避免非法采礦者去而復(fù)返、低成本開工現(xiàn)象，調(diào)查到目前為止未發(fā)現(xiàn)有工作人員參與其中。7月29日至8月17日，縣林業(yè)局對廢礦區(qū)進(jìn)行植被人工恢復(fù)，種上檳榔、菠蘿蜜、沉香等本地樹種。8月21日，縣林業(yè)局牽頭，組織縣國土局、住建局、環(huán)保局、水務(wù)局、邦溪鎮(zhèn)、龍江農(nóng)場等單位進(jìn)行驗收，經(jīng)驗收，種植的樹木成活率達(dá)到90﹪以上，種植的樹木現(xiàn)已移交龍江農(nóng)場進(jìn)行后續(xù)管理。

調(diào)查結(jié)論：經(jīng)調(diào)查，群眾舉報內(nèi)容中邦溪農(nóng)場八隊作業(yè)區(qū)一無證采礦廠存在多年，縣國土局、林業(yè)、環(huán)保局等部門不能及時打擊，甚至有工作人員充當(dāng)其保護(hù)傘的情況不屬實；邦溪農(nóng)場八隊存在過非法盜采金礦，濫挖山體、毀壞樹林破壞生態(tài)環(huán)境的情況屬實。我縣組織相關(guān)部門執(zhí)法人員聯(lián)合執(zhí)法，但到達(dá)現(xiàn)場后，現(xiàn)場已無實施偷采盜采的違法人員，事后，縣執(zhí)法人員通過走訪調(diào)查，仍然無法確定八隊礦點(diǎn)的違法主體。根據(jù)《國土資源違法行為查處工作規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，因無法明確違法主體，所以未能進(jìn)入立案程序。

部分屬實

處理情況：1.縣紀(jì)委對非法采礦監(jiān)管不利的部門和責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)；構(gòu)成犯罪的對非法采礦的當(dāng)事人交于司法機(jī)關(guān)部門處置，對破壞生態(tài)環(huán)境的行為嚴(yán)懲不貸絕不姑息。

2.充分發(fā)揮基層國土所前沿陣地作用，始終保持打擊非法采礦行為的高壓態(tài)勢，動態(tài)巡查，及時把握動向，進(jìn)一步確定違法主體。

3.對涉及應(yīng)由海墾控股集團(tuán)公司或海膠集團(tuán)公司管理的農(nóng)場、工區(qū)的管理職責(zé)落實分工協(xié)同，齊抓共管等事宜，我縣將進(jìn)一步與農(nóng)場及其上級管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)解決落實。

4.加強(qiáng)后期養(yǎng)護(hù)管理工作，確保復(fù)墾復(fù)綠出成效。

無

61

X16020

白沙縣牙叉鎮(zhèn)芳香村紅磚廠距松濤水庫5公里，粘土磚產(chǎn)量逐步擴(kuò)大，每年消耗煤6000噸，排放廢氣、粉塵。為了給生產(chǎn)提供原料，大量取土，破壞生態(tài)環(huán)境。

白沙

大氣、揚(yáng)塵、生態(tài)

豐龍公司于2011年改建后，其生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程、生產(chǎn)設(shè)備已不具備生產(chǎn)實心粘土磚的條件，現(xiàn)場檢查其堆料區(qū)、成品磚堆放區(qū)，未發(fā)現(xiàn)粘土原料及成品粘土磚，不存在非法生產(chǎn)粘土磚的行為。豐龍公司未按發(fā)改項目備案要求生產(chǎn)頁巖空心磚或多孔磚（磚廠負(fù)責(zé)人解釋是由于老百姓不接受空心磚產(chǎn)品，目前全省均生產(chǎn)頁巖實心磚）。根據(jù)公司提供臺賬，2016年用煤量為441.72噸、2017年17月用煤量為439.68噸。該廠沒有設(shè)定采礦區(qū)，據(jù)其負(fù)責(zé)人稱其制磚所需原料主要來源于縣內(nèi)各工程項目、村民建房和平整山坡所產(chǎn)生的符合制磚要求的頁巖、板巖、泥巖及千枚巖等，經(jīng)對部分建設(shè)工地調(diào)查核實其情況屬實，但企業(yè)沒有建立臺賬無法核實具體數(shù)量。該廠在其生活區(qū)和堆料區(qū)平整土地時涉嫌違法取土用于制磚，因缺少地形測量資料且現(xiàn)場已經(jīng)完成平整，無法確定其違法取土量，同時發(fā)現(xiàn)其新建生活區(qū)時存在違法占用農(nóng)用地和未批先建行為，2016年底，企業(yè)在沒有通過批準(zhǔn)規(guī)模基礎(chǔ)上增加一條隧道窯，同時配套增加了一座45米煙囪和一座脫硫塔，經(jīng)縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站上半年及8月28日監(jiān)測結(jié)果顯示，大氣污染物排放均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)限值，經(jīng)現(xiàn)場檢查，該廠各項環(huán)保設(shè)施運(yùn)行正常。經(jīng)調(diào)查，群眾舉報內(nèi)容中白沙縣牙叉鎮(zhèn)芳香村紅磚廠，因粘土產(chǎn)量擴(kuò)大，每年消耗煤6000噸，排放超標(biāo)廢氣、粉塵的情況不屬實；芳香磚廠非法取土的情況屬實。

部分屬實

處理情況：1.由縣國土資源局對豐龍公司違法采礦行為進(jìn)行立案查處；2.聘請有資質(zhì)鑒定機(jī)構(gòu)對豐龍公司違法取土量進(jìn)行鑒定，要求其對違法采挖區(qū)進(jìn)行回填。3.2017年7月14日，已對豐龍公司違法占用農(nóng)用地建設(shè)生活區(qū)行為立案查處。

整改情況：1.由縣國土資源局對白沙豐龍實業(yè)有限公司違法取土行為下達(dá)《責(zé)令停止礦產(chǎn)違法行為通知書》（白國土資察字〔2017〕102號）；2.由縣國土資源局下達(dá)《責(zé)令改正違法行為通知書》（白國土資察字〔2017〕103號）責(zé)令豐龍公司限期回填違法采挖區(qū)；3.由縣國土資源局對白沙豐龍實業(yè)有限公司違法采礦（取土）行為進(jìn)行立案查處。4.正在編制制磚產(chǎn)業(yè)退出實施方案，確保在2019年6月底前關(guān)閉退出。

無

62

X16014

儋州木棠鎮(zhèn)二圖村委會靠近海邊有一大型橫乾養(yǎng)豬場（規(guī)模10000多頭）占地100多畝，排污設(shè)施不完善，臭氣熏天、蒼蠅滿地，導(dǎo)致水體污染，影響附近20多個村莊居民正常生活。

儋州

水、大氣、生態(tài)

8月27日上午，市畜牧獸醫(yī)和市環(huán)保局工作人員前往木棠鎮(zhèn)二圖村鑫棠豬場現(xiàn)場核查，項目審批手續(xù)完善，環(huán)保設(shè)施運(yùn)行正常，市環(huán)保局工作人員進(jìn)行了采樣檢測，檢測報告表明排污達(dá)標(biāo)。

不屬實

豬場環(huán)保設(shè)施完善，場內(nèi)無明顯臭味，根據(jù)市環(huán)保局出具的監(jiān)測報告表明，該場處理過的污水達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，臭氣濃度達(dá)標(biāo)，對附近的靈山村、戴宅村的地下水進(jìn)行了取樣檢測，檢測結(jié)果表明水質(zhì)達(dá)標(biāo)，沒有受到污染，不存在影響附近村莊居民正常生活情況，該信訪件所反應(yīng)的問題不屬實。

無

63

X16023

儋州市華貿(mào)實業(yè)有限公司（原儋州華寧實業(yè)有限公司）嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境、排放污水污染農(nóng)田，造成50多畝農(nóng)田無法耕種。多次投訴截至目前問題未解決。

儋州

生態(tài)、水

2017年8月27日上午，市政府組織市國土局、市安監(jiān)局、市環(huán)保局和南辰農(nóng)場等單位趕赴到南辰農(nóng)場大青山石場進(jìn)行現(xiàn)場核查并予以處理。

未發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境、排放污水污染農(nóng)田，造成50多畝農(nóng)田無法耕種等情況。

不屬實

一、2017年8月27日，市國土局下達(dá)《關(guān)于責(zé)令停產(chǎn)整改的通知》，責(zé)令該石場停業(yè)整改，并及時向環(huán)保部門申請辦理環(huán)評手續(xù)；未完善相關(guān)手續(xù)前，不得進(jìn)場采礦。

二、2017年4月13日，市環(huán)保局下達(dá)《行政處罰決定書》，責(zé)令該公司立即停止生產(chǎn)，并處以人民幣7萬元罰款。

無

64

X16041

海口瓊山區(qū)椰海大道42號椰海新城小區(qū)開發(fā)商在12棟地下室安裝大功率柴油發(fā)電機(jī)，供應(yīng)小區(qū)十六棟住宅樓電梯和公共用電。發(fā)電時產(chǎn)生大量有害氣體，未經(jīng)任何處理直接排放至小區(qū)地面和業(yè)主家中，嚴(yán)重影響業(yè)主的正常生活。

海口

大氣、揚(yáng)塵

1.經(jīng)現(xiàn)場了解，應(yīng)急發(fā)電設(shè)備房內(nèi)有2組發(fā)電機(jī)組,該發(fā)電機(jī)為市政停電時應(yīng)急發(fā)電使用。發(fā)電機(jī)工作產(chǎn)生的廢氣排放方式是無組織排放，廢氣排放后影響到二、三樓住戶正常生活。情況屬實。

2.椰海新城小區(qū)備用發(fā)電機(jī)工作的廢氣無組織排放，影響到二、三樓住戶正常生活。

屬實

1.2017年8月27日上午，瓊山區(qū)環(huán)保局聯(lián)系海口海環(huán)院環(huán)評有限公司林斌工程師參與現(xiàn)場勘查，商討擬定整改方案。

2.2017年8月30日，海南眾誠浩達(dá)房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司組織專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場勘查，現(xiàn)初步考慮整改措施如下：

（1）通過2次噴淋設(shè)施裝置，降低排放氣體的有害成分濃度；

（2）調(diào)整排風(fēng)口位置，經(jīng)過專門管道引到綠化帶中自然排放。由鳳翔街道辦事處、瓊山區(qū)住保中心負(fù)責(zé)做好跟蹤落實工作。

3.物業(yè)公司將加強(qiáng)與業(yè)主的溝通及交流，由于此事涉及到廣大業(yè)主的共同利益，請求業(yè)主給予理解。

4.問題正在協(xié)調(diào)解決中。海南眾誠浩達(dá)房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司已于2017年8月30日組織專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場勘查，已于8月31日制定整改實施方案。初步預(yù)計改造費(fèi)用約二十幾萬，施工工期需一月左右。

無

65

X16043

海口瓊山區(qū)紅旗鎮(zhèn)合群管理區(qū)保膽村居民區(qū)100米處有一養(yǎng)豬場，臭氣嚴(yán)重。

海口

大氣

1.經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)該養(yǎng)豬場設(shè)有糞便干濕分離機(jī)，產(chǎn)生的糞便日產(chǎn)日清，糞水進(jìn)入儲液罐進(jìn)行發(fā)酵，產(chǎn)生的沼液通過管道輸送到豬場周邊農(nóng)戶灌溉農(nóng)作物。初步判定是由于該養(yǎng)豬場設(shè)備老化，沼氣池的儲氣罐破損，造成沼氣泄露。

2.2017年8月27日9:00，瓊山區(qū)農(nóng)林局副局長鄭導(dǎo)帶隊到該養(yǎng)豬場，就沼氣儲存罐進(jìn)行排查，確定沼氣池的儲氣罐破損，造成沼氣泄露。瓊山區(qū)農(nóng)林局當(dāng)場責(zé)令豬場業(yè)主立即聯(lián)系有關(guān)專業(yè)維修人員進(jìn)行維修。

3.由于該養(yǎng)豬場設(shè)備老化，沼氣池的儲氣罐破損，造成沼氣泄露（沼氣含有少量硫化氫，略帶臭味）。未辦理相關(guān)環(huán)保手續(xù)。

屬實

1.紅旗鎮(zhèn)政府發(fā)揚(yáng)馬上就辦精神，由鎮(zhèn)委書記許聲棵、鎮(zhèn)長吳敏帶隊，組織紅旗派出所、鎮(zhèn)環(huán)保站、畜牧站、水利站、城管中隊、村委會、村民小組等多部門，共同做業(yè)主思想工作，要求豬場業(yè)主立即進(jìn)行沼氣池儲氣罐的維修、輸氣管道的更新等基礎(chǔ)設(shè)施完善工作。

2.紅旗鎮(zhèn)政府聯(lián)合瓊山區(qū)環(huán)保局對該豬場進(jìn)行立案查處，并責(zé)成業(yè)主立即網(wǎng)上辦理相關(guān)環(huán)保備案手續(xù)。

3.2017年8月26日當(dāng)晚，該業(yè)主表態(tài)馬上整改，積極聯(lián)系有關(guān)專業(yè)人員維修沼氣池儲氣罐、更新輸氣管道、網(wǎng)上辦理相關(guān)環(huán)保備案手續(xù)。

4.2017年8月27日上午，瓊山區(qū)農(nóng)林局現(xiàn)場檢查并督促豬場業(yè)主對破損的沼氣儲存罐進(jìn)行維修，瓊山區(qū)環(huán)保局已進(jìn)行了立案調(diào)查。

無

66

X16050

海口秀英區(qū)永興鎮(zhèn)雷虎村委會叨仙村有人無證砍伐天然林及村民的經(jīng)濟(jì)林，破壞自然生態(tài)。

海口

生態(tài)

經(jīng)核查，雷虎村委會叨仙村地塊上植被完好，沒有被破壞的痕跡，未發(fā)現(xiàn)有破壞生態(tài)毀林現(xiàn)象。為了再次確認(rèn)舉報案件內(nèi)容的真實性，經(jīng)多方聯(lián)系舉報人并進(jìn)行有效溝通，舉報人透露，所舉報的地塊存在土地權(quán)屬糾紛，糾紛起始于2007年9月18日，叨仙村民小組24戶村民聯(lián)名簽名出讓閑置荒山166.99畝，該166.99畝荒山包含有舉報人自家的荒地，且舉報人沒領(lǐng)到荒地出讓款。案件舉報問題不屬實。

不屬實

該舉報地塊上植被完好，未發(fā)現(xiàn)有破壞生態(tài)毀林現(xiàn)象。不屬環(huán)保問題，而是土地糾紛問題。因此無需采取相關(guān)環(huán)保整改措施。

無

67

X16031

關(guān)于海口市瓊山區(qū)紅旗鎮(zhèn)龍源村委會龍源小學(xué)校舍被租給企業(yè)家辦家具廠，噴漆作業(yè)污染空氣。

海口

大氣

經(jīng)查，該廠于2016年1月投入生產(chǎn)至今，尚未辦理工商營業(yè)執(zhí)照和項目環(huán)境影響評估，現(xiàn)場裝設(shè)鋸木機(jī)等6臺，均未安裝除塵降塵設(shè)施；此外該廠設(shè)有一間簡易的烤漆工作間，并加裝兩臺排風(fēng)扇，用于往外排放烤漆作業(yè)產(chǎn)生的異味，信訪件反映情況屬實。

1.家具廠鋸木機(jī)等生產(chǎn)設(shè)備存在噪聲、粉塵等環(huán)境污染；

2.家具廠烤漆工作間廢氣排放設(shè)備及烤漆設(shè)備較為簡易，存在油漆異味污染問題。

屬實

1.2017年8月25日上午，紅旗鎮(zhèn)城管中隊對麗華家具廠噴漆作業(yè)污染空氣問題進(jìn)行調(diào)查，并要求該廠立即停工整改，制定整改方案，對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的噪聲設(shè)備采取降噪措施，對粉塵、噴漆工藝廢氣收集集中處理。待通過項目環(huán)評審批等環(huán)保手續(xù)后方可恢復(fù)生產(chǎn)作業(yè)。

2.2017年8月26日晚，瓊山區(qū)教育局連夜召開緊急會議，對海口市瓊山區(qū)紅旗鎮(zhèn)龍源村委會龍源小學(xué)校舍被租給企業(yè)家辦家具廠，噴漆作業(yè)污染空氣問題進(jìn)行研究及部署。會議要求，龍源村委會應(yīng)督促家具廠盡快補(bǔ)辦工商營業(yè)執(zhí)照和環(huán)評審批等許可手續(xù)，做到持證合法經(jīng)營。由紅旗鎮(zhèn)安排城管中隊及龍源村委會對該廠進(jìn)行監(jiān)督，防止其自行運(yùn)營。

3.目前家具廠已全面停產(chǎn)整頓，待補(bǔ)辦工商、環(huán)保相關(guān)手續(xù)后，方可運(yùn)營。

4.2017年8月26日，瓊山區(qū)環(huán)保局對麗華家具廠處罰三萬元整。

無

68

X16028

樂東九所新區(qū)嘉林達(dá)小區(qū)內(nèi)多家餐飲店沒有安裝排油煙設(shè)施，油煙污染普遍；小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場旁邊道路揚(yáng)塵嚴(yán)重；有人在室外做材料加工，產(chǎn)生噪聲污染。

樂東

油煙、垃圾、揚(yáng)塵、噪聲

8月27日九所鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府立即召開專門會議安排部署信訪件調(diào)查工作。28日九所鎮(zhèn)政府聯(lián)合縣食藥監(jiān)局、縣綜合執(zhí)法局、樂東供電局組成調(diào)查組對群眾反映的問題進(jìn)行調(diào)查。1、餐飲店油煙污染核實情況。截止8月30日上午調(diào)查組共調(diào)查九所新區(qū)餐飲店32家，其中23家餐飲店持有工商營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證，9家沒有辦理工商營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證，32家皆無環(huán)境影響評價登記表，僅有秀嬌飯店（中國年）和熊二火鍋店等2家餐飲店安裝油煙凈化處理器，其余的30家餐飲店沒有安裝油煙凈化處理器，散發(fā)的油煙污染沒有得到凈化處理。2、道路揚(yáng)塵問題主要是由于之前路面硬化建設(shè)期間車輛拉運(yùn)砂石材料及房地產(chǎn)建設(shè)拉渣土灑漏，造成揚(yáng)塵污染。3、材料加工產(chǎn)生噪音污染核實情況。產(chǎn)生噪音污染的原因是小肖門窗、九銘紗窗不銹鋼總匯、萬家福不銹鋼店在加工鋁制、鋼制門窗、紗窗、防盜網(wǎng)等過程中產(chǎn)生，確實影響周邊居民，群眾反映事項屬實。

屬實

一是九所食品藥品監(jiān)督所和九所工商所已在8月30日對未持有工商營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證的美味飯店、咱哥們牛排火鍋店、百樂牛腩火鍋店、吳弟黃流老鴨店、便民早餐店、隆旺飯店、天天牛腩火鍋店、香香阿穎快餐店、天天隨意亭快餐店等9家餐飲店分別發(fā)出責(zé)令改正通知書，限期停業(yè)整改。

二是對未持有工商營業(yè)執(zhí)照的材料加工小肖門窗店，九所工商所已在8月30日發(fā)出責(zé)令改正通知書，限期停業(yè)整改。

三是九所鎮(zhèn)政府對30家尚未安裝油煙凈化處理器的餐飲店限期安裝油煙凈化處理器。

四是對九銘紗窗不銹鋼總匯、萬家福不銹鋼店和小肖門窗，鎮(zhèn)政府聯(lián)合環(huán)保局對三家材料加工店產(chǎn)生的噪音進(jìn)行分貝測評，如超出規(guī)定的，堅決給予取締。

五是要求縣環(huán)保局調(diào)查并處理32家店無環(huán)境影響評價登記表的問題，并加強(qiáng)宣傳辦理環(huán)境影響評價登記表和完善環(huán)保設(shè)施的必要性。

無

69

X16032

樂東縣九所鎮(zhèn)九所村沒有排污溝，環(huán)境臟亂差，農(nóng)村環(huán)境長時間得不到改善。

樂東

其他

1、8月27日九所鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府召開會議，成立調(diào)查組，調(diào)查核實群眾反映九所村沒有排污溝，環(huán)境臟亂差，農(nóng)村環(huán)境長時間得不到改善的具體情況，并要求九所村落實本村環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任主體，要落實責(zé)任，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治，采取有效措施給村民一個干凈整潔的宜居環(huán)境。經(jīng)檢查，發(fā)現(xiàn)九所村原已硬化路段老關(guān)坊路段（長近50米，寬3米）道路已損壞，積水嚴(yán)重，部分路段存在垃圾，群眾舉報屬實。

屬實

8月29日，九所鎮(zhèn)政府組織鎮(zhèn)村干部20人，出動挖機(jī)、拖拉機(jī)、抽水泵等設(shè)備對損壞低洼積水路段進(jìn)行抽排積水，填土平整，并鋪上一層碎石粉。對全村各個角落垃圾進(jìn)行全面清理，并責(zé)成九所村委會加強(qiáng)衛(wèi)生整治力度，要求村環(huán)衛(wèi)隊每天加強(qiáng)保潔，確保村道環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，群眾出行難和環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題得到解決。下一步將多方籌集資金，建設(shè)完善該村排水溝。

無

70

X16033

樂東縣黃流鎮(zhèn)賴元村附近的幾家紅心磚廠，晚上生產(chǎn)排放濃煙，散發(fā)刺鼻氣體，污染環(huán)境，影響周邊居民健康；2.磚廠旁邊的垃圾收購加工廠，污水直排灌溉渠，污染幾百畝的農(nóng)田和居民飲用的地下水。

樂東

大氣、水

一、8月19日，縣政府在九所召開環(huán)保督察工作會議，要求縣工信局對全縣的粘土磚生產(chǎn)企業(yè)和頁巖磚生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)整頓情況進(jìn)行摸底調(diào)查。8月21日，縣工信局組織人員對全縣的粘土磚生產(chǎn)企業(yè)和頁巖磚生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)整頓情況進(jìn)行摸底調(diào)查，在黃流鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)魯豐磚廠、黎積壯磚廠、賴元磚廠和興達(dá)磚廠仍在生產(chǎn)，現(xiàn)場有刺鼻氣味。磚廠一般是晚上燒制，白天出磚，所以白天沒有發(fā)現(xiàn)排放濃煙。縣科工信局現(xiàn)場責(zé)令四家磚廠立即停產(chǎn)，接受調(diào)查核實。經(jīng)過核實，四家磚廠沒有合法手續(xù)，屬于違規(guī)生產(chǎn)。8月25日，縣政府召開專題會議，會議通過了《樂東黎族自治縣2017年強(qiáng)制拆除實心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)工作方案》決定8月26日對黃流鎮(zhèn)四家磚廠進(jìn)行拆除取締，拆除取締后由黃流鎮(zhèn)政府植樹復(fù)綠。

二、黃流鎮(zhèn)政府8月27日成立該信訪件專門辦理工作組，經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查核實，民達(dá)塑膠加工廠位于賴元村，占地面積約11畝，土地來源為該廠與賴元村多個農(nóng)戶私下承包，主營收購地膜、油布等塑料廢品銷售給外地加工廠或直接加工成顆粒原料，廠內(nèi)主要構(gòu)建物為鐵皮棚、加工設(shè)備、水泥場等。該廠建成后，由于群眾舉報，縣國土局在黃流鎮(zhèn)政府、賴元村委會的配合下多次到現(xiàn)場處置，于2013年11月1日、2014年6月23日發(fā)放過關(guān)停決定書。2014年12月縣國土局組織執(zhí)法部門對該廠進(jìn)行打擊，拆毀機(jī)器設(shè)備、廠房。2016年12月縣環(huán)保局又組織執(zhí)法部門拆毀機(jī)器設(shè)備、廠房，隨后，該廠至今已完全停產(chǎn)，不再排放污水。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查核實，目前現(xiàn)狀是：1、廠里鐵皮棚頂棚已拆除，僅存鐵架；2、原廠里用于儲存排放污水的2個土水池已填平；3、機(jī)器設(shè)備一部分已賣掉，一部分已毀壞不能使用；4、該廠正陸續(xù)往外清運(yùn)之前收購來的地膜、油布等塑料廢品，但是，還有部分收購來的地膜、油布等塑料廢料尚未清運(yùn)、清空，占地約3畝。

屬實

1、縣科工信局聯(lián)合黃流鎮(zhèn)政府、縣行政執(zhí)法局、縣國土局、縣安監(jiān)局等部門于8月26日已對黃流鎮(zhèn)四家磚廠進(jìn)行拆除取締，拆除取締后由黃流鎮(zhèn)政府植樹復(fù)綠。

2、黃流鎮(zhèn)政府采取了如下整改措施：一是聯(lián)合縣環(huán)保局、賴元村委會，加強(qiáng)動態(tài)、不定期巡查，確保該廠不再死灰復(fù)燃、不再出現(xiàn)反彈。二是做好承包該廠負(fù)責(zé)人思想工作，要求依法依規(guī)經(jīng)營。三是責(zé)令該廠于兩周內(nèi)清空目前尚未遺留的地膜、油布等塑料廢品，確保環(huán)境衛(wèi)生整潔。

無

71

X16007

國信（海南）龍沐灣投資股份有限公司侵占國營海南省佛羅林場的80多畝海防林地，建設(shè)永久性建筑物，國有林地被侵占，生態(tài)環(huán)境被破壞。

樂東

生態(tài)

2017年8月28日，我縣林業(yè)局會同縣住建局、縣國土資源局、縣綜合執(zhí)法局、佛羅鎮(zhèn)政府組織人員深入到國營海南省佛羅林場進(jìn)行調(diào)查核實，群眾信訪投訴反映的80多畝地位于國營海南省佛羅林場范圍內(nèi)，該地塊屬于國營海南省佛羅林場原來的生產(chǎn)用地，規(guī)劃為非林地，佛羅林場新安工區(qū)位置GPS測量圖1號標(biāo)注建設(shè)辦公場所占地53畝，2號標(biāo)注道路建設(shè)占地28.2畝。原地塊上沒有樹木，不涉及林木破壞。國信（海南）龍沐灣投資控股有限公司來投資開發(fā)時，因種種原因，占用該地塊用于建設(shè)辦公場所和道路等設(shè)施。長期以來，國營海南省佛羅林場和國信（海南）龍沐灣投資控股有限公司雙方就該地塊權(quán)屬多次向法院起訴，最終中華人民共和國最高人民法院的民事裁定和海南省第二中級人民法院民事判決，該地塊權(quán)屬屬于國營海南省佛羅林場，海南省第二中級人民法院判決國信（海南）龍沐灣投資控股有限公司拆除其建設(shè)在國營海南省佛羅林場這80多畝土地上的辦公場所、道路等設(shè)施。拆除辦公場所、道路等設(shè)施國營海南省佛羅林場已走司法程序。海南省第二中級人民法院于2016年8月24日立案執(zhí)行。

屬實

海南省佛羅林場國有土地被侵占情況屬實，因沒有涉及林地破壞，縣林業(yè)局沒有處理意見和整改措施情況。

無

72

X16044

陵水椰林鎮(zhèn)山水花園桃源安置區(qū)馬路上有人堆放及販賣沙子、石料，造成揚(yáng)塵污染。

陵水

揚(yáng)塵

8月26日晚，我縣副縣長賈彬立即組織椰林鎮(zhèn)政府、縣國土局、縣工商局、縣城管局、縣水務(wù)局等有關(guān)單位趕赴現(xiàn)場調(diào)查核實，山水花園桃源安置區(qū)十橫路堆放大量建筑用的砂石磚，屬擅自占用城市道路行為，且未采取密閉措施，在裝車過程中極容易導(dǎo)致?lián)P塵污染。因無法找到當(dāng)事人，已對山水花園桃源安置區(qū)堆積的沙石貼出公告，責(zé)令業(yè)主限期3日清運(yùn)，對于無主沙石由有關(guān)部門負(fù)責(zé)及時清理。

屬實

1.因無法找到當(dāng)事人，我縣已對山水花園桃源安置區(qū)堆積的沙石貼出公告，責(zé)令業(yè)主限期3日清理完畢。

2.公告期到后，我縣已組織相關(guān)部門對建筑材料進(jìn)行清理。目前已全部清理完畢。

3.我縣將組織加強(qiáng)巡查，防止該區(qū)域出現(xiàn)類似擾民現(xiàn)象。

無

73

X16009

瓊海市聯(lián)先肉聯(lián)廠未建設(shè)污水處理設(shè)施，污水呈黑色，散發(fā)臭氣，未經(jīng)處理直接排入萬泉河，造成水污染；為了應(yīng)付檢查，用小型污糞車偶爾抽取污水，未做實質(zhì)性整改，白天不排放，晚上后半夜偷排。

瓊海

水

經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，該肉聯(lián)廠目前的屠宰量約180頭/天，產(chǎn)生廢水量約100噸/日。該廠的生產(chǎn)時間為夜間的1點(diǎn)到凌晨5點(diǎn)，該廠生產(chǎn)的廢水經(jīng)100立方米化糞池后，排入400（2X200）立方米的沼氣池，生產(chǎn)廢水排入沼氣池蓄滿后，部分生產(chǎn)廢水會溢流到塔洋河，該廠白天安排抽糞車將廢水外運(yùn)。該肉聯(lián)廠涉嫌未驗先投、超標(biāo)排放的違法行為，并未做好廢水外運(yùn)至瓊海市嘉積污水處理廠的臺賬記錄。瓊海市肉聯(lián)廠污水處理設(shè)施不完善，導(dǎo)致生產(chǎn)廢水超標(biāo)排放到塔洋河。同時，肉聯(lián)廠未經(jīng)環(huán)保驗已先投入運(yùn)營。

屬實

針對該肉聯(lián)廠生產(chǎn)廢水超標(biāo)排放到塔洋河的問題，瓊海市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局正在對該廠進(jìn)行立案查處，同時責(zé)令瓊海市肉聯(lián)廠立即整改：1.該廠在污水處理設(shè)施改造完成之前停止生產(chǎn)。2.制定污水處理設(shè)施建設(shè)方案并報瓊海市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局備案。3.待污水處理設(shè)施建成并投入使用后，完善環(huán)保驗收手續(xù)。

針對該肉聯(lián)廠涉嫌未驗先投的違法行為，瓊海市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局已進(jìn)行立案查處，案件正在辦理中。

現(xiàn)該肉聯(lián)廠已停產(chǎn)整改，并已制定相關(guān)整改方案報至瓊海市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局，下一步，待該肉聯(lián)廠污水治理設(shè)施建設(shè)完成并投入使用后再依法完善環(huán)保驗收手續(xù)。

無

74

X16019

瓊海市沐皇橋附近（嘉積鎮(zhèn)往萬泉鎮(zhèn)方向沐皇橋前20米右拐往沐皇、外嶺村路口處）有一個使用多年的砂石堆放場，該堆場運(yùn)作期間大型設(shè)備頻繁進(jìn)出，塵土飛揚(yáng)。為掩人耳目破壞路口兩邊原有植被，種植兩米多高的竹林遮擋人們視線，存在安全隱患。

瓊海

揚(yáng)塵、生態(tài)

8月27日上午，由萬泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書記王志強(qiáng)和鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長禤儒帶隊，組織人員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有一小型堆場，一輛裝載車，存在噪音和揚(yáng)塵污染，但離居民區(qū)較遠(yuǎn)對群眾生活影響較小。該堆場是從2017年6月份開始使用，且路門兩邊的竹林為公路的景觀綠化帶，并非該堆場業(yè)主的個人行為，因此，該舉報內(nèi)容部分屬實。

部分屬實

萬泉鎮(zhèn)人民政府要求堆場業(yè)主限期完成清理工作，進(jìn)行搬遷。

截止8月31日下午，該堆場已進(jìn)行搬遷，并將堆放的砂土和石子清理完畢。

無

75

X16027

瓊海嘉積鎮(zhèn)萬石村委會龍樓嶺生豬屠宰場將未經(jīng)處理的污水直接排放到一條大溪溝，最后流入萬泉河，現(xiàn)整條溪溝已被污染，渾濁無比，溪溝流經(jīng)的千畝良田面臨被污染的危險。已向瓊海市政府及環(huán)保部門反映，無回復(fù)。

瓊海

水

經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，該屠宰場實為溫泉肉聯(lián)廠，建設(shè)100立方米三級化糞池，以及50立方米預(yù)留池。生產(chǎn)廢水排入化糞池蓄滿后，排入廠區(qū)北側(cè)的萬石溝，萬石溝為自然農(nóng)灌溝，下游為大片基本農(nóng)田。該肉聯(lián)廠目前屠宰量約70頭/天，產(chǎn)生廢水量約40噸/日。溫泉肉聯(lián)廠污水處理設(shè)施不完善，導(dǎo)致生產(chǎn)廢水超標(biāo)排放到萬石溝。同時，肉聯(lián)廠未經(jīng)環(huán)保驗已先投入運(yùn)營。

屬實

針對該肉聯(lián)廠生產(chǎn)廢水超標(biāo)排放到萬石溝的問題，瓊海市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局正在對該廠進(jìn)行立案查處，同時責(zé)令溫泉肉聯(lián)廠立即整改：1.該廠在污水處理設(shè)施改造完成之前停止生產(chǎn)。2.制定污水處理設(shè)施建設(shè)方案并報瓊海市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局備案。3.待污水處理設(shè)施建成并投入使用后，完善環(huán)保驗收手續(xù)。

針對該肉聯(lián)廠涉嫌未驗先投違法行為的違法行為，瓊海市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局已進(jìn)行立案查處，案件正在辦理中。

現(xiàn)該肉聯(lián)廠已停產(chǎn)整改，并已制定相關(guān)整改方案報至瓊海市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局，下一步，待該肉聯(lián)廠污水治理設(shè)施建設(shè)完成并投入使用后再依法完善環(huán)保驗收手續(xù)。

無

76

X16037

瓊海白石嶺景區(qū)內(nèi)半山腰正在建設(shè)別墅，大面積挖山導(dǎo)致巖石、黃土裸露，生態(tài)遭嚴(yán)重破壞。

瓊海

生態(tài)

經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查和市國土局的實地測量，信訪人所反映的巖石、黃土裸露部分土地面積9818平方米（14.7畝），為原公司當(dāng)時開發(fā)建設(shè)造成的，該部分土地地上建筑物已拆除，不存在“正在建設(shè)別墅”的現(xiàn)象。

部分

屬實

“部分屬實”說明：屬實的部分為“巖石、黃土裸露”，不屬實的部分為“正在建設(shè)別墅”。

整改措施： 1、瓊海市嘉積鎮(zhèn)政府和國土局、環(huán)保局、規(guī)建局、農(nóng)林局等4個職能部門，當(dāng)場要求北京八大處地產(chǎn)集團(tuán)海南分公司絕不能有“新增建筑”現(xiàn)象，要全力對被破損的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行“復(fù)綠”。 2、該公司已經(jīng)請設(shè)計院對被破損的地塊進(jìn)行園林景觀設(shè)計。3、嘉積鎮(zhèn)政府和有關(guān)職能部門將定期對白石嶺加強(qiáng)環(huán)保巡查，持續(xù)關(guān)注這個問題，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。

無

77

X16038

1.瓊海陽江鎮(zhèn)文市村委會長溝村小組附近官墓水庫被周圍農(nóng)戶養(yǎng)殖禽畜的糞便污染，水質(zhì)變差、滋生蚊蠅，影響村民正常生活；2.文市村委會有一大型采石場破壞生態(tài)；3.陽江鎮(zhèn)陽江林場被嚴(yán)重破壞、變賣，近幾日當(dāng)?shù)卣畬U棄林地用鐵皮圍起躲避檢查，林場種植的50畝加勒比松樹被砍，土地被賣予私人建木材廠、沙場等。

瓊海

生態(tài)、水

一、官墓水庫案:官墓水庫周邊現(xiàn)有14戶農(nóng)戶違規(guī)養(yǎng)殖家禽（鵝、鴨），存在糞便污染，舉報內(nèi)容情況屬實。

二、文市采石場案：經(jīng)現(xiàn)場核查，該項目正在辦理環(huán)評、采礦許可證等相關(guān)手續(xù)，存在違法開采的現(xiàn)象，舉報人反映情況屬實。

三、陽江林場案：1.經(jīng)市農(nóng)林局測繪套圖，該木材加工廠和堆砂點(diǎn)占地面積22畝，用地性質(zhì)為規(guī)劃林地，未經(jīng)規(guī)建、環(huán)保等部門審批，違反合同約定，私自建筑木材加工廠和堆砂點(diǎn)情況屬實；2.經(jīng)現(xiàn)場核實不存在政府將廢棄林地用鐵皮圍起躲避檢查行為，舉報內(nèi)容躲避檢查情況不屬實；3.經(jīng)向市農(nóng)林局、承包人及鎮(zhèn)企業(yè)辦了解，原林場種植的加勒比松已于1998年期間采伐，由于該采伐事項時間久遠(yuǎn)，市農(nóng)林局無法查實是否已辦理林木采伐手續(xù)；4.陽江鎮(zhèn)企業(yè)辦于2010年10月19日與李開江簽訂承包合同書，舉報內(nèi)容私賣土地情況不屬實。

部分屬實

一、官墓水庫案：1.短期整改措施（限時3天）（1）做好養(yǎng)殖場所及周邊的清潔衛(wèi)生，及時清理排泄物；（2）對養(yǎng)殖場所進(jìn)行消毒及除臭；2.長期整改措施（限時3個月）（1）定期對養(yǎng)殖場所進(jìn)行消毒除臭處理，及時清理排泄物；（2）收集的排泄物要進(jìn)行厭氧凈化處理，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)；（3）現(xiàn)存欄的鵝（鴨）可以繼續(xù)養(yǎng)殖，出欄后，現(xiàn)有的鵝（鴨）寮隨即拆除。因14戶養(yǎng)殖戶存欄有36610只鵝，1500只鴨，無法立即售完，為不損害群眾利益，專項組正在積極幫助養(yǎng)殖戶聯(lián)系買家，按照整改方案的時限要求進(jìn)行落實。

二、文市采石場案：責(zé)令其停止違法開采行為，要求其完善采礦許可等手續(xù)后，才可進(jìn)行開采作業(yè)。

三、陽江林場案：經(jīng)調(diào)查該木材加工廠和堆砂點(diǎn)未經(jīng)規(guī)建、環(huán)保等部門審批，未辦理正規(guī)手續(xù)，違反合同約定，將拆除復(fù)綠。

無

78

X16051

1.幾年前，瓊海潭門鎮(zhèn)草塘村海岸被一老板挖了一條海溝，將挖出的土堆在海里，形成土堆帶，阻礙海潮的自然流動，產(chǎn)生迴流，海浪反常涌動，岸堤被海水沖刮，塌入海中，海防林被沖毀；2.文教村東海岸邊有四座大型養(yǎng)殖池，污水直排大海，導(dǎo)致臨岸泥沙變黑發(fā)臭。

瓊海

生態(tài)、水

一、在調(diào)查中了解到，潭門草塘村文教村附近海域?qū)儆诃偤Ｊ〖夨梓氩俗匀槐Ｗo(hù)區(qū)，2012年下半年，為了方便草塘村附近海域漁民生產(chǎn)生活需求，能夠使淺灘海域上的小艇順利出海作業(yè)，由海防辦投資35萬元在該淺灘海域進(jìn)行航道建設(shè)，開挖出一條海溝，形成了土堆帶，并非某個老板私自開挖，但土堆帶是否使海浪沖刮岸堤，造成海防林被沖毀還需要進(jìn)一步鑒定。

二、根據(jù)實地走訪，被舉報的四座大型養(yǎng)殖池，實際為三座，其中一座有2個廠房，養(yǎng)殖戶主分別是吳祝天、吳淑深和王兆樓。3座養(yǎng)殖池養(yǎng)殖的品種大部分是東風(fēng)螺，養(yǎng)殖用水為活水，養(yǎng)殖池水都是通過簡易過濾池處理之后排入大海，不存在黑臭水體，至于是否為污水，已聘請海南威爾檢測技術(shù)有限公司進(jìn)行污水取樣工作，下一步將根據(jù)污水檢測結(jié)果做相應(yīng)處理。

部分屬實

1、對于草塘村海岸線問題，在征求附近村民意見的基礎(chǔ)上，選擇退潮最佳時機(jī)使用挖機(jī)將海溝進(jìn)行平整，但由于臺風(fēng)季節(jié)的到來，以及海域的實際退潮情況，工期預(yù)計在2018年5月至8月。

2、對于養(yǎng)殖池排污問題，市海洋與漁業(yè)局技術(shù)人員提出整改要求，已委托海南威爾檢測技術(shù)有限公司對養(yǎng)殖場排放尾水進(jìn)行取樣檢測，待檢測結(jié)果出來之后，由環(huán)保部門再認(rèn)定，如果水質(zhì)符合環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)，則可排入大海；如果水質(zhì)不符合環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)，則根據(jù)環(huán)保部門的要求做進(jìn)一步整改，工作期限為7日。

無

79

X16040

海南省大量廢棄電池污染嚴(yán)重，但相關(guān)部門一直未出臺廢棄電池處理政策和措施。

全省范圍

其他

目前我省廢電池主要種類有：廢鋰離子電池、廢一次性干電池、廢鉛蓄電池、廢新能源汽車動力電池等，其中廢新能源汽車電池主要來源于公共交通領(lǐng)域，基本為磷酸鐵鋰電池和三元鋰電池，由專門公司進(jìn)行回收利；廢鉛蓄電池主要來源于通信公司、機(jī)動車和電動自行車維修等單位和企業(yè)，嚴(yán)格按照危險廢物管理要求進(jìn)行收集、運(yùn)輸、貯存和處置。

環(huán)保、工信、發(fā)改及海口市均針對我省不同類型的廢電池回收、處置及其過程監(jiān)管制定和出臺了多條政策和措施。

不屬實

無

無

80

X16002

三亞一環(huán)路川北巷11號小區(qū)前的工地每天早上5點(diǎn)到次日凌晨2點(diǎn)有大巴車進(jìn)出，噪音嚴(yán)重擾民。

三亞

噪聲

信訪人反映的空地位于三亞一環(huán)路川北巷11號小區(qū)前。該處是一塊閑置空地，面積約4畝，空地里自發(fā)停放一些零散的大巴車，大巴車凌晨進(jìn)進(jìn)出出，噪音嚴(yán)重擾民。

屬實

吉陽區(qū)政府已于8月31日清空停放在空地里面的車輛，將空地大門關(guān)閉，禁止車輛再次停放該臨時停車點(diǎn)。

無

81

X16025

三亞崖州區(qū)與樂東九所鎮(zhèn)臨海的交界處，225國道北側(cè)、崖城一側(cè)梅聯(lián)村北村小組234號養(yǎng)殖場，時常向龍棲灣排放污泥濁水，污染海水和海灘。投訴多年，但由于市縣交界、部門分割、海陸相接以及歷史原因，該排污問題長期得不到解決。

三亞

水

經(jīng)現(xiàn)場核查，梅聯(lián)北村234號養(yǎng)蝦場由三亞鎮(zhèn)海正一種苗有限公司經(jīng)營，主要問題：

1、只有簡單的U型溝，沒有建設(shè)污水處理設(shè)施，排放廢水超標(biāo)。

2、未辦理環(huán)評手續(xù)。

屬實

1、崖州區(qū)海洋漁業(yè)水務(wù)局對該養(yǎng)殖場下達(dá)《關(guān)于限期整改蝦場環(huán)境問題的通知》。針對沒有建設(shè)污水處理設(shè)施，排放廢水超標(biāo)問題，崖州區(qū)環(huán)保局正在立案查處。

2、崖州區(qū)環(huán)保局依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條，對該養(yǎng)殖場下達(dá)《行政處罰告知書》，處罰款4萬元。

無

樂東

水

8月27日九所鎮(zhèn)政府抽調(diào)鎮(zhèn)政府有關(guān)人員、駐村工作組成員和龍棲灣社區(qū)“兩委”干部組成了工作調(diào)查小組，采取實地勘察、訪問養(yǎng)殖場業(yè)主等形式對現(xiàn)場情況進(jìn)行調(diào)查核實。通過轄區(qū)規(guī)劃圖確認(rèn)該舉報地點(diǎn)為三亞市崖州區(qū)管轄范圍，屬于三亞市地界，即污染源頭為三亞市崖州區(qū)。養(yǎng)殖場的養(yǎng)殖污水通過沙池過濾后排放到鐵路下面沙灘，連接大海的水管不是排污管，是抽取海水到魚蝦池的管道。

8月31日調(diào)查小組協(xié)同三亞市海洋與漁業(yè)局到現(xiàn)場調(diào)查。該養(yǎng)殖場持有營業(yè)執(zhí)照，發(fā)放 單位為三亞市工商管理局，群眾所反映的問題所在區(qū)域?qū)偃齺喪休爡^(qū)。

不屬實

信訪群眾反映的污染源為三亞市崖州區(qū)管轄區(qū)域，相鄰的九所鎮(zhèn)轄區(qū)未發(fā)現(xiàn)梅聯(lián)北村小組234號養(yǎng)殖場向我縣九所鎮(zhèn)龍棲灣海域排放養(yǎng)殖污水污染海水和沙灘的違法行為，無處理和整改措施情況。

無

82

X16018

萬寧大茂鎮(zhèn)群樂村委會雙溪村，私自出售國有林地后建木材廠，嚴(yán)重污染環(huán)境，影響居民生活。

萬寧

生態(tài)

2017年8月26日下午，市林業(yè)局聯(lián)合大茂鎮(zhèn)政府、群樂村委會、大茂木材檢查站前往現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查核實，情況如下：

一、關(guān)于信訪件舉報人反映該土地為國有林地的問題。市林業(yè)局和相關(guān)部門工作人員到所反映的地點(diǎn)進(jìn)行核實，通過GPS測量后，套合《萬寧市林地保護(hù)利用規(guī)劃圖（20102020年）》（電子版），核定該地塊屬于集體商品林地，不屬于國有林地。

二、關(guān)于信訪件舉報人認(rèn)為將來會嚴(yán)重污染環(huán)境問題。經(jīng)現(xiàn)場核實，該木材加工廠還屬于籌建階段，尚未開展經(jīng)營加工活動，不存在嚴(yán)重污染環(huán)境問題。

三、關(guān)于信訪件舉報人反映村民私自出售土地問題。經(jīng)詢問群樂村委會支部書記、雙溪村村民組長、被舉報人和相關(guān)農(nóng)戶，了解到該地為雙溪村的土地，原為荒地，群眾開荒取得使用權(quán)。該木材廠業(yè)主陳輝光和使用人溫澤和、溫澤春、溫澤山、溫伯民、溫色平、溫平和達(dá)成口頭協(xié)議出租，面積合計大約8.7畝，1000元/（畝年），出租期限10年，但目前尚未簽訂書面承包合同，只交付一定的預(yù)付款，其中溫澤春收到預(yù)付款15000元，溫澤山收到預(yù)付款11000元，溫澤和、溫色平、溫伯民、溫平和等4戶農(nóng)戶收到預(yù)付款10000元。

部分屬實

一、經(jīng)核實正在修建木材廠的土地屬集體商品林地，根據(jù)《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)林地管理條例》，市林業(yè)局2017年8月26日再次送達(dá)《責(zé)令停止違法行為通知書》（萬林責(zé)通字[2017]第38號），要求被舉報對象到本通知之日起停止違法行為，在7天內(nèi)自行拆除，恢復(fù)原狀，聽候處理。在沒有完善相關(guān)手續(xù)之前，不得重新動工建設(shè)。

二、鑒于該業(yè)主存在擅自改變林地用途建設(shè)木材加工廠的行為，將該案件移交市森林公安局查處。

三、針對信訪件中反映土地交易問題，鑒于木材加工廠業(yè)主非法取得土地使用權(quán)，大茂鎮(zhèn)政府已要求6位村民退還建廠業(yè)主所交付的預(yù)付款，同時責(zé)令木材加工廠業(yè)主停止違法使用土地行為的后續(xù)工作。

四、市林業(yè)局將聯(lián)合相關(guān)部門繼續(xù)跟蹤督辦，確保整改見實效。

無

83

X16021

萬寧萬城鎮(zhèn)椰林灣小區(qū)附近東山河內(nèi)雜草叢生，河內(nèi)放養(yǎng)的二十多頭黃牛直接將排泄物排入河內(nèi)，很臟，很臭。

萬寧

水、大氣

2017年8月27日上午，由市水務(wù)局牽頭，畜牧局、萬城鎮(zhèn)委及新海社區(qū)配合到舉報點(diǎn)，調(diào)查發(fā)現(xiàn)椰林灣小區(qū)附近東山河河內(nèi)部分位置有雜草生長。

養(yǎng)殖戶吳育章在椰林灣小區(qū)附近東山河河堤上搭建簡易牛欄舍，養(yǎng)殖有28頭黃牛，排泄物未經(jīng)處理直排入東山河。

屬實

1、市水務(wù)局于2017年8月29日完成了萬城鎮(zhèn)椰林灣小區(qū)附近東山河內(nèi)部分雜草生長整治工作。

2、市水務(wù)局于2017年8月29日下午組織水政監(jiān)察大隊執(zhí)法人員拆除養(yǎng)殖戶吳育章在椰林灣附近東山河河堤上搭建簡易牛欄舍。

3、吳育章養(yǎng)殖戶同意將其所養(yǎng)殖的28頭黃牛遷移出禁養(yǎng)區(qū)。

4、按照河長制工作要求，壓實市鎮(zhèn)河長制工作職責(zé)，加強(qiáng)對所轄區(qū)域的河道進(jìn)行全面的巡查及管控,舉一反三，在河道管理范圍內(nèi)開展全方位排查，向河道內(nèi)傾倒垃圾及污水排放等違法行為進(jìn)行全面監(jiān)管，做到早發(fā)現(xiàn)，早處理。

無

84

X16022

萬寧市萬城鎮(zhèn)紅專中街228號為經(jīng)營燒烤、臭豆腐的鋪面，每天晚上通宵散發(fā)臭味，影響周邊居民。

萬寧

大氣

執(zhí)法人員赴萬城鎮(zhèn)紅專中街228號現(xiàn)場核實，發(fā)現(xiàn)該店經(jīng)營建筑材料,沒有從事食品經(jīng)營的行為。

不屬實

萬寧市食品藥品監(jiān)督管理局組織人員對全市范圍內(nèi)經(jīng)營燒烤、臭豆腐店鋪進(jìn)行摸排，發(fā)現(xiàn)有影響周邊居民生活的燒烤、臭豆腐經(jīng)營店鋪一律進(jìn)行整改。

無

85

X16026

萬寧市東澳鎮(zhèn)境內(nèi)，即東澳鎮(zhèn)神州半島省級公路7.7公里處（豐美村路口往萬城方向20米處）有一收購站，長期收購廢品，公路兩側(cè)廢品堆積如山，造成環(huán)境污染，存在安全隱患。

萬寧

垃圾

2017年8月28日下午，市商務(wù)局會同市旅游與環(huán)境資源警察大隊、東澳鎮(zhèn)政府等單位進(jìn)行實地調(diào)查。東澳厚福仔廢品回收站位于公路邊，自家房經(jīng)營回收站，回收站外圍用鐵皮圍起來，在居住的場地內(nèi)堆放了很多廢鐵（大約30噸）、廢紙箱、回收塑料瓶等廢品，在回收站公路對面的空置土地也堆放的大量的廢鐵（大約有150噸）。

屬實

一、立行立改，責(zé)令限期整改。對再生資源回收站下發(fā)停業(yè)整頓通知書，要求其立即停業(yè)整改，將堆放在院里的及公路對面的回收廢品在37天內(nèi)全部清除干凈；以及讓其重新選址。

二、做好再生資源網(wǎng)點(diǎn)備案登記工作。按照《再生資源管理辦法》、《再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)范》（海南省地方標(biāo)準(zhǔn)DB46/T1412009）等有關(guān)規(guī)定，聯(lián)合市環(huán)境、住建、國土等部門進(jìn)一步整合規(guī)劃我市再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)，做好再生資源回收備案登記工作。

三、加大巡查力度，聯(lián)合相關(guān)部門加大對舉報點(diǎn)的監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

四、加強(qiáng)日常監(jiān)管，從源頭上防止各類違法行為的發(fā)生。

五、舉一反三，擴(kuò)寬違法舉報渠道，設(shè)立舉報獎勵制度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。

無

86

X16010

文昌會文鎮(zhèn)朝奎村委會龍所園二村中心處有一大型養(yǎng)豬場，豬糞便及污水直排入附近水溝中，散發(fā)惡臭味，水源及周邊環(huán)境受到嚴(yán)重污染，影響居民生活。

文昌

水、大氣

會文鎮(zhèn)朝奎村委會龍所園二村中心實有養(yǎng)豬場一處共3戶，分別為：一、林師健，豬舍面積60平方米，存欄生豬共32頭；二、符史游，豬舍面積100平方米，存欄生豬共68頭，25KG以下仔豬12頭，4頭母豬；三、楊延德，楊延德欄舍面積50平方米，存欄生豬32頭。

3戶均不是大型養(yǎng)殖場，達(dá)不到環(huán)保網(wǎng)上備案的要求。該3戶豬場均采取干清糞，共用干糞堆放棚僅有10平方米且沒有防雨設(shè)施，豬糞便經(jīng)發(fā)酵后用于自家胡椒、蓮霧等農(nóng)作物；豬尿及污水通過僅有三級化糞池（2 個，面積16立方米）收集，定時抽出用于澆灌農(nóng)作物。該養(yǎng)豬場緊鄰村莊房屋，基本上為外出人員村莊，有些房屋年久失修呈現(xiàn)崩敗現(xiàn)象，村內(nèi)僅有一戶人家居住，且生活用水為會文鎮(zhèn)直供自來水，同時現(xiàn)場可以觀察到該處養(yǎng)豬場的豬尿及污水通過三級化糞池后定時抽到距離養(yǎng)豬場200米的蓮霧園的好氧發(fā)酵池發(fā)酵后，施用于蓮霧，尚未發(fā)現(xiàn)有豬場豬糞便及污水直接排入附近水溝中的現(xiàn)象；豬場缺乏衛(wèi)生管理，產(chǎn)生一定的臭味及污染周邊環(huán)境這是事實。

部分屬實

在會文鎮(zhèn)政府的督促引導(dǎo)和市畜牧局的具體指導(dǎo)下，涉事養(yǎng)豬場業(yè)主已按要求進(jìn)行整改，具體為：一、對場內(nèi)及周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面清理，做到整潔有序生產(chǎn)。二、對未加蓋的三級化糞池進(jìn)行加蓋，避免產(chǎn)生一定的氣味和留下安全隱患。三、及時清理糞便堆放點(diǎn)，同時配套設(shè)置干糞堆放棚。四、污水溝作加蓋處理。避免產(chǎn)生一定的惡臭影響附近村民生活質(zhì)量。問題已得到解決。

無

87

X16035

文昌市南陽農(nóng)場十隊有人冒充國家礦產(chǎn)部將承包的耕地破壞建設(shè)成鋁土礦，亂采亂挖，破壞生態(tài)環(huán)境。

文昌

生態(tài)

被舉報單位名稱為海南宏萊冶金工業(yè)有限公司文昌分公司，位置位于文昌市國營南陽農(nóng)場十隊（35）號林段，海南宏萊冶金工業(yè)有限公司文昌分公司在該地建設(shè)洗礦廠，主要洗鋁釩土礦，所建洗礦廠無環(huán)評手續(xù)，目前處于停產(chǎn)狀態(tài)，無污染防治設(shè)施。

部分屬實

一、處理情況

海南宏萊冶金工業(yè)有限公司文昌分公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用林地建設(shè)加工點(diǎn)，市林業(yè)局已2017年3月28日對其立案查處，并于6月26日作出《林業(yè)行政處罰決定書》（文林罰決字[2017]第21號）；未辦理環(huán)境影響評價審批手續(xù)、建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗收合格的情況下，擅自建成投產(chǎn)，市環(huán)保局于2017年7月21日已立案查處，于7月28日下達(dá)《行政處罰決定書》（文環(huán)保罰決字[2017]45號），對其作出責(zé)令洗礦廠立即停止生產(chǎn)，處以2萬元的罰款

二、整改情況

落實屬地主體責(zé)任，2017年9月30日前由文城鎮(zhèn)政府對宏萊公司建設(shè)洗鋁礬土礦廠的建筑物及其他設(shè)施進(jìn)行拆除。

無

88

X16036

文昌蓬萊鎮(zhèn)境內(nèi)海榆東線74.2公里北昌嶺處有一家非法采石廠（原順發(fā)石廠），作業(yè)時產(chǎn)生很大灰塵、噪音，碎石廢料影響周圍橡膠正常生長。且廢渣堆積成山，雨天易造成滑坡。

文昌

揚(yáng)塵、噪聲、生態(tài)

1、市國土局于2017年3月28日動用復(fù)墾保證金對該采坑進(jìn)行恢復(fù)治理并植樹復(fù)綠。調(diào)查未發(fā)現(xiàn)非法開采玄武巖礦痕跡；2、目前處于停產(chǎn)狀態(tài)，現(xiàn)場調(diào)查沒有發(fā)現(xiàn)灰塵、噪音情況，現(xiàn)場調(diào)查時發(fā)現(xiàn)周邊的檳榔園內(nèi)有碎石隨雨水沖壓檳榔樹的情況；3、加工廠堆積少量的石料，沒有發(fā)現(xiàn)信訪人反映堆積成山的情況。

部分屬實

處理措施：1、市環(huán)保局已于2017年4月對奔鴻公司在未辦理環(huán)境影響評價審批手續(xù)、建設(shè)項目需要配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗收合格的情況下，擅自建成投產(chǎn)的行為進(jìn)行立案查處，于4月19日下達(dá)《行政處罰決定書》，作出責(zé)令其經(jīng)營的加工廠停止生產(chǎn)，處以1萬元罰款；2、蓬萊鎮(zhèn)政府于2017年8月22日下達(dá)《整改通知書》，要求奔鴻公司對碎石隨雨水沖壓的檳榔園進(jìn)行清理。

整改措施：蓬萊鎮(zhèn)政府限期文昌奔鴻實業(yè)有限公司于2017年9月10前自行拆除碎石加工廠機(jī)械設(shè)備，目前設(shè)備已完成30%的拆除。

無

89

X16046

1.文昌東閣鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府違規(guī)征用300畝耕地變相買賣，建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場及房屋，破壞農(nóng)田資源；鎮(zhèn)政府違法占用水利渠道旁的土地建房屋，堵塞水利渠道涵洞，造成4000畝農(nóng)田耕地?zé)o法排灌；2.東閣鎮(zhèn)新市區(qū)生活污水與生產(chǎn)污水排入東閣鎮(zhèn)所屬水道，造成農(nóng)田灌溉用水污染。

文昌

水、生態(tài)

1、東閣鎮(zhèn)依據(jù)文昌縣政府批文同14個村民小組簽訂征地協(xié)議并出具該地塊的104畝的國有土地使用證，新市區(qū)的用地范圍為47.484畝。水務(wù)局已證明鎮(zhèn)政府未使用水利渠道的土地建房，現(xiàn)場查看未發(fā)現(xiàn)溝渠堵塞的狀況。

2、由農(nóng)業(yè)局安排農(nóng)技中心就近采土取樣檢測、環(huán)保局在所屬水道取水檢測。

部分屬實

1、責(zé)成東閣鎮(zhèn)加快辦理新農(nóng)貿(mào)市場多征的60畝土地的用地手續(xù)。2、農(nóng)業(yè)局安排農(nóng)技中心加快采土取樣的檢測，待結(jié)論出來后結(jié)合環(huán)保局的水質(zhì)檢測結(jié)果鑒定是否造成農(nóng)田灌溉用水污染。

無

注：中央第四環(huán)境保護(hù)督察組向我省轉(zhuǎn)辦第十六批群眾來電來信舉報件共計90件，實際辦理89件。其中，原轉(zhuǎn)辦編號為D16050號信訪件不在儋州市管轄范圍，調(diào)整到洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)辦理；原轉(zhuǎn)辦編號為D16085號信訪件不在樂東縣管轄范圍，于8月31日調(diào)整到東方市辦理，此件上報時間順延至第二十一批上報時一并報送。截至9月5日，本批次已依法辦結(jié)49件，正在辦理40件。