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前沿拓展：

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原標(biāo)題：我們離一流城市有多遠(yuǎn)？市委書記趙一德“六問”

“大家都要靜下心來，細(xì)細(xì)想一想，好好問一問，深入找一找，我們有沒有時(shí)刻保持一流狀態(tài)，杭州離一流城市還有多遠(yuǎn)？”

昨天，浙江省委常委、杭州市委書記趙一德在杭州市委十二屆二次全體（擴(kuò)大）會議上作的報(bào)告，用了近三分之一的篇幅，對“保持清醒頭腦，找準(zhǔn)建設(shè)一流城市存在的差距和不足”進(jìn)行了分析與闡述。

站上新的發(fā)展起點(diǎn)，趙一德用了4個(gè)“對照”——即對照總書記的殷切期望；對照“以一流狀態(tài)建設(shè)一流城市”的明確要求；對照兄弟城市日新月異的發(fā)展勢頭；對照全市人民的美好期待，提出了六個(gè)引人深思的問號。

奮勇爭先的進(jìn)取意識有沒有達(dá)到一流？

2015年我市邁入“萬億元GDP俱樂部”，2016年我們成功服務(wù)保障G20杭州峰會，不少城市都到杭州學(xué)習(xí)考察，大家聽到的表揚(yáng)聲、贊譽(yù)聲多了，有的干部就產(chǎn)生了驕傲自滿的情緒，產(chǎn)生了躺在“功勞簿”上吃老本的想法，看不到工作中存在的短板和問題，這是十分危險(xiǎn)的。城市發(fā)展猶如逆水行舟，不進(jìn)則退，小進(jìn)也是退。特別是在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新階段，在技術(shù)供給、制度供給和能力供給方面，“有為政府”怎么樣才能更好地發(fā)揮作用？

統(tǒng)籌謀劃的理念思路有沒有達(dá)到一流？

建設(shè)一流城市，是百年大計(jì)、千年大計(jì)。一代人有一代人的責(zé)任，一代人有一代人的擔(dān)當(dāng)，我們既要做好當(dāng)下，又要為未來發(fā)展打好基礎(chǔ)、開拓空間。對于新發(fā)展理念，我們往往在落實(shí)中遇到困難問題，就不按新發(fā)展理念去創(chuàng)新體制機(jī)制、創(chuàng)新政策措施，不由自主地回到老方式、老思路、老辦法上去。

敢闖敢試的改革勁頭有沒有達(dá)到一流？

近年來，我市先后承擔(dān)了國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、跨境電商綜試區(qū)等國家戰(zhàn)略和50余項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)，也取得了一定的突破。但與先進(jìn)城市對一對、比一比，我們的膽魄還不夠，推進(jìn)的步子還不大，取得的可復(fù)制可推廣的成果還不多。“最多跑一次”改革，是一場“真刀真槍”的自我革命。相關(guān)部門做了大量工作，階段性目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)完成，但離群眾和企業(yè)的期盼依然有較大距離，特別是在打通信息孤島和企業(yè)投資項(xiàng)目便利服務(wù)等方面還有很多工作要做。

擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的實(shí)干精神有沒有達(dá)到一流？

有的干部站位不夠高，全局觀念不夠強(qiáng)，更多考慮本地區(qū)、本部門的利益，抓落實(shí)的態(tài)度不夠堅(jiān)決、措施不夠有力、合力沒有形成，導(dǎo)致全局性的中心任務(wù)、重點(diǎn)工作推進(jìn)不力。有沒有存在“為官不為”的狀態(tài)？有的干部責(zé)任意識不強(qiáng)，有的干部抓落實(shí)的狠勁不夠，有的干部雖然不犯錯(cuò)誤，但是也不做事情，遇到矛盾往上交、碰到困難當(dāng)逃兵、關(guān)鍵時(shí)刻撂挑子。有的干部對“親”“清”新型政商關(guān)系的認(rèn)識和把握還不到位，“門好進(jìn)、臉好看、事不辦”的現(xiàn)象依然存在。有沒有“本領(lǐng)恐慌”的問題？面對經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域一體化、城市國際化等新趨勢新要求，有的干部缺乏“發(fā)展之招”，遇事“老方一帖”。有的干部不主動“充電”，不深度學(xué)習(xí)，墨守成規(guī)、固步自封，以“不變應(yīng)萬變”，能力素質(zhì)與所處的工作崗位不匹配。

引領(lǐng)未來發(fā)展的創(chuàng)新能力有沒有達(dá)到一流？

與蘇州工業(yè)園區(qū)等“高大上”的產(chǎn)業(yè)平臺相比，我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、開發(fā)區(qū)在規(guī)劃理念、建設(shè)水準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)集聚等方面都有較大差距。與上海、深圳、合肥等城市相比，我市國內(nèi)頂尖、世界一流的國家實(shí)驗(yàn)室、科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)、研究型大學(xué)、重大科學(xué)裝置等高端創(chuàng)新平臺嚴(yán)重缺乏，具有基礎(chǔ)性、創(chuàng)新性、引領(lǐng)性的重大科技成果很少。現(xiàn)在全國重要城市的高校爭奪戰(zhàn)非常激烈，我市雖然高校數(shù)量也不少，但有影響力的著名高校較少。我市人才總量比較大，但領(lǐng)軍型人才存在結(jié)構(gòu)性短缺，招引頂尖人才的力度不夠大、成效也不夠明顯。

城市治理的能力有沒有達(dá)到一流？

城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面還有很大的提升空間。規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、引領(lǐng)性還不夠，對功能布局的安排也不夠合理，有些方面滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。城市格局不夠大氣，城市建筑對文化底蘊(yùn)、江南特色的彰顯不夠。破解“最后一公里”難題，老辦法不大管用、新辦法還太少，智慧城市建設(shè)的步伐還不夠快，城市應(yīng)急管理體系還有待完善。杭州城市交通擁堵仍然比較嚴(yán)重，人民群眾對噪音污染、空氣污染、水污染的意見還比較多，綠地、醫(yī)療、教育等公共資源的分布還不盡合理，公共服務(wù)設(shè)施還不夠便民。杭州市規(guī)劃局：以世界名城為標(biāo)準(zhǔn)

規(guī)劃工作必須認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，以世界名城的標(biāo)準(zhǔn)，拓寬思路、開闊視野，提高規(guī)劃前瞻性、科學(xué)性和引領(lǐng)性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，提升城市整體競爭力。

堅(jiān)定不移推進(jìn)擁江發(fā)展：加強(qiáng)戰(zhàn)略引領(lǐng)，提高規(guī)劃編制的科學(xué)性。做好錢塘江兩岸綜合保護(hù)和利用規(guī)劃，把“控、治、建、優(yōu)”的要求落到實(shí)處。并且加強(qiáng)規(guī)劃剛性管控，強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督。杭州市商務(wù)委：加快推動商務(wù)經(jīng)濟(jì)升級

我們將圍繞“加快城市國際化、建設(shè)獨(dú)特韻味別樣精彩世界名城”戰(zhàn)略目標(biāo)，著力以國際消費(fèi)中心城市、“網(wǎng)上絲綢之路”重要戰(zhàn)略樞紐城市和“海外杭州”建設(shè)為主要抓手，注重“六個(gè)新”，加快推動杭州商務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。

“六個(gè)新”就是要培育商務(wù)經(jīng)濟(jì)新動能、開拓外貿(mào)出口新市、搭建境外投資新平臺、擴(kuò)大居民消費(fèi)新需求、激發(fā)國際電商新動能、深化商務(wù)惠民新功能。比如，我們將支持企業(yè)建立全球商品進(jìn)出口網(wǎng)絡(luò)渠道，鼓勵企業(yè)利用“海外倉”建設(shè)一批推廣效果好的展示中心、集散輸送功能強(qiáng)的分撥中心、區(qū)域輻射大的批發(fā)市場、市場滲透能力強(qiáng)的零售網(wǎng)點(diǎn)、服務(wù)能力強(qiáng)的售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。我們也將與阿里巴巴密切合作，共同推進(jìn)線下企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推進(jìn)實(shí)體店鋪數(shù)字化改造。杭州市紀(jì)委：助力敢于探索的改革氛圍

杭州正處于新的發(fā)展起點(diǎn)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要對照“以一流狀態(tài)建設(shè)一流城市”的要求，以更大決心、更大氣力、更大勇氣管黨治黨，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，為助力營造良好的政治生態(tài)環(huán)境、令行禁止的政治氛圍以及敢于探索的改革氛圍，提供堅(jiān)實(shí)的紀(jì)律保障。

拓展知識：