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前沿拓展:
9月26日下午,第四屆全省“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”表彰大會(huì)在浙江省人民大會(huì)堂舉行。大會(huì)表彰了39位“人民滿意的公務(wù)員”、20個(gè)“人民滿意的公務(wù)員集體”。
表彰大會(huì)上,5位受表彰代表作了發(fā)言,一致表示要再接再厲,努力干出讓黨放心、讓人民滿意的新業(yè)績(jī)。
奉獻(xiàn)的人生是快樂的人生
象山縣畜牧獸醫(yī)總站站長 陳淑芳
1987年,我從金華農(nóng)校畢業(yè),回到象山老家成為了一名獸醫(yī)。33年來,我只干了一件事,那就是每天下村頭、進(jìn)欄頭,與豬、鵝等打交道,白天工作一身汗,晚上回家一身臭。很多人都問過我一個(gè)問題:你有多次改行和調(diào)動(dòng)的機(jī)會(huì),怎么還一股勁地往農(nóng)村跑、往豬場(chǎng)鵝場(chǎng)跑?你到底圖個(gè)啥?我的體悟是,奉獻(xiàn)的人生才是快樂的人生、才是有意義的人生。
一、扎根基層是我不悔的選擇
從事獸醫(yī)這份工作,每天聞的是豬糞、鵝屎,經(jīng)常要大晚上搶救難產(chǎn)的母豬,有時(shí)養(yǎng)殖戶還不理解,沒有一份執(zhí)著、一股韌勁,很難堅(jiān)持下來。前些年,豬附紅細(xì)胞體病等人畜共患的傳染病蔓延,高致病性、高死亡率令養(yǎng)殖戶談“附”色變。有一名養(yǎng)殖戶,第一次養(yǎng)豬就碰上了“附病”,上百頭豬面臨滅頂之災(zāi)。我連續(xù)4天下班后趕幾十公里山路,冒著酷熱惡臭蹲在豬圈里為豬打針吊鹽水。有天晚上打吊針的時(shí)候,母豬猛一抬頭,長針穿透我的食指,鮮血直噴,我忍著劇痛繼續(xù)治療到深夜。但是,由于效果沒有馬上顯現(xiàn),養(yǎng)殖戶心急之下說了幾句風(fēng)涼話。開車回家的路上,不知是手痛還是心酸,我的眼淚奪眶而出,模糊了視線,差點(diǎn)兒連人帶車翻入大海。那一晚,我徹夜無眠,唯一一次對(duì)自己的選擇產(chǎn)生了動(dòng)搖。但第二天早上,當(dāng)養(yǎng)殖戶打來電話,興奮地告訴我說:“我的母豬全部站起來了”時(shí),原來的動(dòng)搖和委屈仿佛一下子就消失了。群眾的笑臉,就是最大的安慰和激勵(lì)。這些年,每當(dāng)為養(yǎng)殖戶挽回了損失,每當(dāng)看到他們笑逐顏開的樣子,我就更加堅(jiān)定了自己當(dāng)初的選擇。
服務(wù)三農(nóng),不但要講情懷,還要有真本事。參加工作后,為了提高自己的專業(yè)水平和服務(wù)能力,我先后完成了在職本科、碩士、博士學(xué)位的攻讀,“把論文寫在大地上”,成為全省畜牧獸醫(yī)基層一線中的第一位博士。平時(shí)工作中,我隨身攜帶“你問我答”筆記本,將養(yǎng)殖戶咨詢的情況,自己出診、解答的技術(shù)要點(diǎn),研究的結(jié)果都記下來。這些年,我?guī)ьI(lǐng)團(tuán)隊(duì)多次攻克人畜共患的傳染病防控技術(shù),開創(chuàng)“水禽逆養(yǎng)”新模式,5篇論文獲全國農(nóng)業(yè)科技論文一等獎(jiǎng)。
二、助農(nóng)致富是我不變的堅(jiān)守
身為一名三農(nóng)工作者,幫助農(nóng)民致富是我的責(zé)任和使命。2000年的一天,我在出診中偶遇一個(gè)殘疾婦女在哭泣,她告訴我,家里養(yǎng)的雞都死了,丈夫又患重病。看到她家面臨困境,我拿出1萬塊錢,讓她把雞場(chǎng)改造成豬場(chǎng),并托人買來10頭母豬送給她,之后又三天兩頭跑去指導(dǎo)。現(xiàn)在,她家的豬場(chǎng)有存欄300余頭,賺了錢,還蓋了別墅,成了殘疾人養(yǎng)豬致富的典型。她在欄舍上方歪歪斜斜地寫著“陳師傅好人”幾個(gè)字。在象山,很多養(yǎng)殖戶都稱呼我為“陳師傅”,這讓我覺得特別親切,心里暖暖的。
我有一個(gè)扶持了19年的養(yǎng)豬大戶,6年前不幸觸電身亡,他的妻子也因此病倒了。我放棄休息時(shí)間,幫助照料豬場(chǎng)、辦理各種手續(xù),讓這個(gè)瀕臨困境的萬頭示范豬場(chǎng)重新煥發(fā)生機(jī)。有一年除夕,豬場(chǎng)大面積感染呼吸道疾病,我二話沒說就趕了過去。當(dāng)我拖著疲憊的身子回到家的時(shí)候,象山城區(qū)早已是萬家燈火、爆竹聲聲,家里的年夜飯也已經(jīng)涼了。這時(shí)候,我收到了他妻子的短信:“淑芳姐,有你在后面支持我、幫助我,我們?nèi)叶加杏職庵匦抡褡鳎煤蒙钕氯ァVx謝你!”我覺得,我?guī)椭牟粌H僅是一個(gè)豬場(chǎng),更是一家人!這些年來,在與注射器一次次的親密接觸中,我手指上的老繭越來越厚,養(yǎng)殖戶們的腰包也越來越鼓。在實(shí)現(xiàn)對(duì)美好生活向往的路上,我們共同在奮斗,一起在收獲!
三、奉獻(xiàn)社會(huì)是我不懈的追求
長期與老百姓打交道,他們對(duì)我越來越信賴,感情也越來越濃。近年來,組織上考慮到我與家人長期兩地分居,曾多次要調(diào)我到機(jī)關(guān)單位上班,我都放棄了。2012年,組織上準(zhǔn)備調(diào)我去寧波工作,與家人團(tuán)聚,象山200余名養(yǎng)殖戶得知消息后聯(lián)名寫信挽留。我看著信,回憶著自己走過的路,從未有過的糾結(jié)讓我久久不能平靜。更讓我難忘的是,在最后一堂培訓(xùn)課,準(zhǔn)備跟大家說“再見”時(shí),全場(chǎng)養(yǎng)殖戶哭聲一片,讓我為之動(dòng)容。那天晚上,我把先生和女兒叫到一起,開了有史以來氣氛最凝重的家庭會(huì)議。去還是留,三個(gè)人分別在紙上寫上自己的想法。最終,三張票上,不約而同寫著同一個(gè)字——“留”。女兒懂事地說:“媽媽,你就留下吧。”家人需要我,養(yǎng)殖戶也需要我。最終,我選擇繼續(xù)留在了象山。
除了工作之外,我也努力承擔(dān)一份社會(huì)責(zé)任。從1995年開始,我和先生先后把5個(gè)不幸家庭的貧困孩子領(lǐng)回家,當(dāng)時(shí)最大的9歲,最小的才3歲。如今,最大的男孩子已經(jīng)博士畢業(yè)參加了工作,最大的女孩子已成為一名白衣天使并從我家出嫁,最小的也考入了重點(diǎn)大學(xué)。看到孩子們個(gè)個(gè)性格陽光、品學(xué)兼優(yōu),我感到很欣慰,一切的付出,值了!
今天,獲得這份榮譽(yù),我除了感激、喜悅之外,更深感責(zé)任重大。我將繼續(xù)扎根三農(nóng)、無悔付出,在畜牧獸醫(yī)一線發(fā)揮自己的光和熱,貢獻(xiàn)更多的力量!
當(dāng)好夯實(shí)基層基礎(chǔ)的施工員
蒼南縣靈溪鎮(zhèn)黨委副書記、兩新工委書記 陳慶
鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于基層治理的最前沿,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部離群眾最近。我從學(xué)校畢業(yè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,一干就是近30年。這么多年,我始終堅(jiān)守初心、扎根基層,堅(jiān)持從小事做起、從實(shí)事干起,努力當(dāng)好一名抓基層打基礎(chǔ)的施工員。
一、抓基層黨建“二十年磨一劍”。我從事基層組織建設(shè)工作已有21個(gè)年頭,先后在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做過、管過組織工作,深深感到,黨建工作,抓實(shí)了就是戰(zhàn)斗力,抓好了就是生產(chǎn)力。我現(xiàn)在工作的靈溪鎮(zhèn),是一個(gè)擁有30多萬人口、396個(gè)基層黨組織、9700多名黨員的大鎮(zhèn),自2009年擔(dān)任組織委員以來,我始終注重建強(qiáng)堡壘、抓實(shí)支部、鍛造隊(duì)伍。特別是2017年以來,每月15日雷打不動(dòng)開展主題黨日“集中夜學(xué)”,至今已連續(xù)堅(jiān)持31個(gè)月,燒旺了基層組織生活“大熔爐”。探索“上黨課+現(xiàn)場(chǎng)辦公”的形式,奏好宣誓、學(xué)習(xí)、通報(bào)、議事“四部曲”,黨組織的凝聚力更強(qiáng)了,黨建引領(lǐng)效果也出來了。今年,我牽頭負(fù)責(zé)鎮(zhèn)里的村社規(guī)模優(yōu)化調(diào)整。靈溪鎮(zhèn)的群眾宗族觀念強(qiáng),對(duì)原有村居地域的認(rèn)識(shí)固化,調(diào)整的阻力較大。為此,我們緊緊依靠村級(jí)黨組織和廣大黨員,開展大量艱苦細(xì)致的思想工作,幫助解決集體資產(chǎn)融合、人員合理分流等具體問題,逐步轉(zhuǎn)變了村民的觀念。村社規(guī)模優(yōu)化調(diào)整工作一次性通過率100%,一次性縮減行政村50%,一次性調(diào)整了村干部109人,調(diào)整力度全縣最大。村社規(guī)模的優(yōu)化調(diào)整,也促進(jìn)了村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我以此為契機(jī),牽頭謀劃發(fā)展2個(gè)優(yōu)質(zhì)抱團(tuán)項(xiàng)目,研究實(shí)施79個(gè)“一村一策”項(xiàng)目,爭(zhēng)取鄉(xiāng)賢助力資金2039萬元。現(xiàn)在,靈溪鎮(zhèn)各村的集體經(jīng)濟(jì)年總收入均超過15萬元,年均增幅保持在20%以上,黨建引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作還受到《人民日?qǐng)?bào)》點(diǎn)贊。
二、做群眾工作“同坐一條板凳上”。基層工作,很多都是群眾工作。靈溪鎮(zhèn)是城關(guān)鎮(zhèn),新區(qū)建設(shè)和城中村改造量大面廣,涉及許多群眾的利益。為推進(jìn)工作,組織上派我擔(dān)任“捆綁攻堅(jiān)、拔釘破難”行動(dòng)的組織者和帶頭人。我把做實(shí)群眾工作作為突破口,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)15個(gè)上訪了十幾年的老信訪戶的拆遷任務(wù),制定“明政策、問需求、同標(biāo)準(zhǔn)、善疏導(dǎo)、嚴(yán)法規(guī)”的“五步和諧拆遷”工作法,帶隊(duì)走村串巷、上門溝通協(xié)調(diào)。一開始,遭群眾白眼、聽群眾罵聲是家常便飯,但我沒想過放棄,每天早出晚歸,進(jìn)村入戶,將心比心,努力把工作做到群眾家門口、心坎上。功夫不負(fù)有心人,通過耐心細(xì)致的工作,群眾慢慢愿意聽我們算經(jīng)濟(jì)賬、環(huán)境賬、長遠(yuǎn)賬了,沉積十多年的信訪矛盾也漸漸得以化解。令我印象最深的是,有一位拆遷戶個(gè)性倔強(qiáng),很難溝通。第一次登門時(shí),他揚(yáng)言“誰拆我房子,我就要拿炸藥包上誰家的門!”為了打破僵局,我深入了解后,得知他有一個(gè)在外縣當(dāng)醫(yī)生的小舅子,思想比較開明,就試著先做這位小舅子的工作。每次驅(qū)車一個(gè)多小時(shí),連續(xù)5次上門與他小舅子深入交談,并通過小舅子做他兒子的工作,使他家兩個(gè)關(guān)鍵人的思想得到轉(zhuǎn)變,最終打開了他本人的心結(jié)。上個(gè)月,他還主動(dòng)打電話叫我到他的新家喝喜酒!完成拆遷工作的縣城新區(qū),如今已經(jīng)落地10億元以上項(xiàng)目2個(gè),5億元以上項(xiàng)目10多個(gè),形成了區(qū)域性交通樞紐、文化、商貿(mào)、醫(yī)療、宜居、生態(tài)等六大中心,成為浙江南大門靚麗的“窗口”,百姓對(duì)此都紛紛交口稱贊。
三、創(chuàng)業(yè)擔(dān)當(dāng)“褪掉一層皮也要干”。做好基層工作,靠擔(dān)當(dāng),也靠韌勁。2016年,靈溪鎮(zhèn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市之初,存在“五多”現(xiàn)象:無序占道多、垃圾死角多、交通堵點(diǎn)多、流動(dòng)攤販多、群眾怨言多。為了徹底解決這些問題,我主動(dòng)請(qǐng)纓,扛起重?fù)?dān),創(chuàng)新提出“責(zé)任田”工作法,實(shí)行“一方田塊、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一套方案、一抓到底”,層層壓實(shí)責(zé)任,迅速掀起創(chuàng)衛(wèi)熱潮。當(dāng)時(shí)的城郊結(jié)合部有一個(gè)馬路市場(chǎng),每天攤位達(dá)到90到100個(gè)。一些經(jīng)營戶見縫插針、有空就擺,對(duì)路面交通和環(huán)境造成較大影響。整整兩個(gè)月,我與專項(xiàng)整治隊(duì)伍、市民督查團(tuán)一道,從早到晚在馬路邊宣傳政策、清理垃圾、制止占道經(jīng)營,日曬雨淋,脖子后面的皮褪了一次又一次,“白臉”曬成了“黑臉”。其中有一個(gè)經(jīng)營戶蔡大姐,在那賣了十幾年的菜,也有感情了,一直不愿意配合搬離。我跟整治組多次上門,得知她丈夫去世的早,全靠她一個(gè)人、一輛“推車”養(yǎng)大了兩個(gè)孩子。我與附近的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)協(xié)商,針對(duì)困難經(jīng)營戶適當(dāng)減免租金、水電和衛(wèi)生費(fèi)等,包括蔡大姐在內(nèi)的50多家攤販搬到了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),困擾多年的馬路市場(chǎng)終于消失了。現(xiàn)在,靈溪鎮(zhèn)已成功獲評(píng)國家衛(wèi)生縣城、新時(shí)代中國最美宜居宜游小鎮(zhèn)和中國綠水青山生態(tài)強(qiáng)鎮(zhèn)。
基層是個(gè)大舞臺(tái),作為一名“老鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,在新時(shí)代的偉大征程中,我將一如既往植根基層,心系群眾,擔(dān)當(dāng)奮斗,為我省譜寫“兩個(gè)高水平”建設(shè)新篇章夯土筑基、添磚加瓦!
讓“桃園”變成“世外桃源”
海寧市鹽官鎮(zhèn)人大副主席、桃園村黨委書記 金正華
我來自海寧市鹽官鎮(zhèn)桃園村。提到桃園,大家往往會(huì)想到《桃花源記》描繪的“世外桃源”。但多年來“貧窮落后”一直伴隨著桃園村。我土生土長在桃園,1993年進(jìn)入村委工作,1999年開始擔(dān)任村黨支部書記。那時(shí)我就立志,一定要改變桃園的落后面貌。經(jīng)過二十多年的不懈奮斗,桃園的面貌發(fā)生了巨大變化,呈現(xiàn)出一幅鄉(xiāng)風(fēng)淳樸、風(fēng)景秀美、百姓富饒的鄉(xiāng)村振興新畫卷。2006年,我進(jìn)入鎮(zhèn)黨委班子,成為一名公務(wù)員。但不管身份怎么變,為村里工作的職責(zé)和熱情始終沒有變。回顧這些年,主要抓了四件事:
一、聚焦發(fā)展,讓集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)起來。集體經(jīng)濟(jì)扎實(shí),鄉(xiāng)村振興的底子才厚實(shí)。我剛到村里工作時(shí),村里一直為錢發(fā)愁。老村長跟我說,“村里買個(gè)拖把都要隔好幾個(gè)月才能報(bào)銷,年終村干部的報(bào)酬還要借錢發(fā)”。我擔(dān)任村黨支部書記后,第一件事就是盤清家底,發(fā)現(xiàn)承包給個(gè)人的6家村辦企業(yè)拖欠村里房租和水電費(fèi)300多萬元。我列了一張“清單”,帶領(lǐng)村班子成員走上了“追債路”。有一個(gè)外地老板欠20多萬,跟我們玩起“躲貓貓”。我到他老家催討,20多個(gè)日夜反復(fù)上門,一次一言不合還挨了他一拳。通過村班子的共同努力,全村所有的欠款全部收回,桃園發(fā)展有了“第一桶金”。之后,我們抓住機(jī)遇,建起了村級(jí)工業(yè)小區(qū),每年租金390多萬。近兩年,我們又在鎮(zhèn)工業(yè)園建起了1.2萬平方的標(biāo)準(zhǔn)廠房,今年還辦了“鄉(xiāng)村振興學(xué)院”和文創(chuàng)基地,村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子越走越寬。
二、助力增收,讓村民口袋鼓起來。興一方產(chǎn)業(yè),富一方百姓。海寧“水杉”育苗在上世紀(jì)80年代就全省聞名,看到發(fā)展前景后,我和村班子帶領(lǐng)黨員、村民組長到蕭山等地學(xué)習(xí)取經(jīng),經(jīng)過20多年發(fā)展,苗木產(chǎn)業(yè)已成為村民收入的重要來源。我們還安排年輕人進(jìn)村辦的過濾設(shè)備廠,學(xué)習(xí)產(chǎn)品制造和銷售技術(shù)。現(xiàn)在,當(dāng)年那批學(xué)徒開辦的過濾設(shè)備廠就有10多家。我們每年組織村民進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn),不出家門做電商、來到城里做月嫂……村民的就業(yè)途徑越來越廣、錢袋子越來越鼓,平均每2戶人家就有3輛汽車,生活水平像“芝麻開花”節(jié)節(jié)高!富了以后,看到周邊的一些村搞村莊集聚,村民住進(jìn)“小洋樓”,桃園的老百姓也坐不住了,三天兩頭問我村里什么時(shí)候也能蓋。我專門請(qǐng)上海、杭州的專家設(shè)計(jì)村莊建設(shè)規(guī)劃,在村里建起“別墅區(qū)”。除了保留5個(gè)自然村落外,目前有400多戶村民全都搬進(jìn)了“小洋樓”,城里人看了都豎起大姆指!
三、提升品質(zhì),讓群眾生活美起來。口袋富還要精神富,發(fā)展好還要生態(tài)好。近年來,我們建起了第一批省級(jí)五星級(jí)文化禮堂、嘉興第一個(gè)村級(jí)網(wǎng)球場(chǎng),還建了籃球場(chǎng)、門球場(chǎng)、休閑步道,組建了舞龍隊(duì)、歌唱隊(duì)等,每天晚飯后,村里都熱鬧非凡。我們有一個(gè)3800多平方米的兒童樂園,不僅供自己村500多個(gè)孩子玩耍,周邊很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的孩子也都跑來玩。探索“共管模式”,所有場(chǎng)所村民都可以申領(lǐng)鑰匙,目前已累計(jì)發(fā)放了3000多把。為優(yōu)化村莊環(huán)境,對(duì)全村13.6公里河道和142個(gè)魚塘進(jìn)行整治,制作了一個(gè)村里的河道沙盤,每治理好一條河,就在相應(yīng)位置插上一面小紅旗。現(xiàn)在所有河道都插上了小紅旗,全村河流水質(zhì)清澈、魚兒成群、環(huán)境優(yōu)美。有一位鄉(xiāng)賢特地作了一首詩:“典雅精致一小村,悠然相擁自然聲,綠意盎然花相伴,恍入世外桃園春”。
四、為民解憂,讓百姓心田暖起來。百姓的事無小事,這是我母親對(duì)我的言傳身教。我母親是村里的赤腳醫(yī)生,記得有一年冬天下大雪,半夜有人打電話來,請(qǐng)我母親去看病。我勸母親:“等天亮雪停了再去吧!”但她卻毫不猶豫地穿上大衣、背上藥箱,說:“老百姓的病,不管大病小病,都是醫(yī)生的大事!”母親的這番話牢牢刻在我心里。醫(yī)者有仁心,當(dāng)干部更要有仁心。桃園有一戶失獨(dú)家庭,打算領(lǐng)養(yǎng)一個(gè)小孩,但在辦理領(lǐng)養(yǎng)孩子的戶口時(shí),因材料不全落不了戶,找到我哭訴。我了解后,立刻陪她到相關(guān)部門咨詢政策,再到派出所開證明、民政局備案,最終把戶口落了下來。這些事對(duì)我來說,只是多跑了跑腿而已,但對(duì)百姓來說卻是大事。為幫助村里的困難家庭,我發(fā)動(dòng)黨員和村民捐資成立桃園村黨群關(guān)愛互助資金,已經(jīng)累計(jì)募集46.6萬元,受益對(duì)象超過300人次。桃園還保持著20多年“零上訪”記錄,因?yàn)榇甯刹康氖謾C(jī)、微信、家庭電話號(hào)碼全部都向村民公開,有困難問題第一時(shí)間就能找到村干部就地化解,“小事都不出村”。
桃園村的蝶變,是我們浙江美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一個(gè)縮影。新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的號(hào)角已經(jīng)吹響,我將始終以村民對(duì)美好生活的向往為己任,堅(jiān)守初心、勇?lián)姑瑤ьI(lǐng)全村百姓努力建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的“世外桃源”!
跑出服務(wù)加速度 干出群眾滿意度
衢州市營商環(huán)境建設(shè)辦公室
(衢州市最多跑一次改革辦公室)
“最多跑一次”改革是浙江的一塊“金字招牌”。作為全省“最多跑一次”改革的“試驗(yàn)田”,衢州堅(jiān)持從群眾最渴望解決、最難辦的事情入手,深耕改革、潛心創(chuàng)新,打出了一套具有衢州特色的“最多跑一次”改革組合拳,“最多跑一次”改革滿意率連續(xù)兩年排名全省第一,贏得了群眾和企業(yè)的點(diǎn)贊!工作中,我們有三點(diǎn)感悟:
第一,群眾的呼聲就是行動(dòng)的號(hào)聲。在“最多跑一次”改革中,我們始終堅(jiān)持從群眾需求出發(fā),把群眾的期盼和希望作為改革的方向。群眾的事再難也要辦、也要改,必須要有明知山有虎偏向虎山行的勇氣。兩年前,有家長向我們反映:現(xiàn)在小學(xué)報(bào)個(gè)名怎么這么難,一大早報(bào)名隊(duì)伍就排到了校門口,還要帶戶口本、房產(chǎn)證、身份證、出生證等一大堆材料,上學(xué)報(bào)名什么時(shí)候才能“最多跑一次”呢?針對(duì)這一情況,我們圍繞入學(xué)、繳費(fèi)、轉(zhuǎn)學(xué)等事項(xiàng),通過優(yōu)化辦理流程、整合政務(wù)資源、融合線上線下等手段,推出了入學(xué)報(bào)名“一網(wǎng)通”、教育繳費(fèi)“一鍵辦”等“十個(gè)一”舉措,得到家長們的高度認(rèn)可。如今在衢州,家長只需通過網(wǎng)站或手機(jī)APP,在家就能輕松完成入學(xué)和升學(xué)報(bào)名,原來報(bào)名、繳費(fèi)的“長龍”再也看不見了。不動(dòng)產(chǎn)登記也是一個(gè)群眾關(guān)注的老大難問題。以前,群眾為了當(dāng)天能辦完不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù),一大早就要到大廳排隊(duì)取號(hào),有的甚至半夜就來排隊(duì)。為此,我們主動(dòng)牽頭,力推不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理”流程再造,以巨大的決心和勇氣,打破房管、住建、國土等部門之間的壁壘,辦理不動(dòng)產(chǎn)登記由原來3個(gè)窗口跑8次,變?yōu)?個(gè)窗口跑1次,由原先提交3套材料,減少為1套材料。
第二,以創(chuàng)新的做法破解改革的難題。創(chuàng)新是改革最大的源動(dòng)力。衢州“最多跑一次”改革從1.0版,升級(jí)到2.0版,再迭代到現(xiàn)在的3.0版,貫穿始終的就是創(chuàng)新。2017年,我們推出“一窗受理、集成服務(wù)”,成為全省“最多跑一次”改革的“先手棋”。2018年,我們把“最多跑一次”改革重點(diǎn)聚焦到優(yōu)化營商環(huán)境上。今年,我們緊扣個(gè)人、企業(yè)、項(xiàng)目全生命周期,將“最多跑一次”改革與政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型深度融合,謀劃推出教育服務(wù)“一件事”、人事流動(dòng)“一件事”、婚育戶“一件事”等眾多“一件事”,不斷迭代推進(jìn)改革。僅不動(dòng)產(chǎn)登記,就完成了6次迭代升級(jí),相繼推出了房水電氣聯(lián)動(dòng)過戶、“一證通辦”“全市通辦”等創(chuàng)新舉措,今年又進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了30分鐘出證、“全程網(wǎng)辦”。推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部“最多跑一次”改革是刀刃向內(nèi)的創(chuàng)新舉措,我們針對(duì)人事流動(dòng)“部門多、材料繁、跑腿多、時(shí)間長”等問題,會(huì)同市委組織部等,創(chuàng)新推出了“一個(gè)平臺(tái)聯(lián)辦、一張表單通辦、一套電子印章審核、一個(gè)工作日辦結(jié)”的工作機(jī)制,用人單位實(shí)現(xiàn)“一次不跑辦成”,審批材料從23份精簡(jiǎn)為5份,時(shí)間也從1個(gè)月以上壓縮至1個(gè)工作日。我們感到,正是通過理念、技術(shù)和機(jī)制的不斷創(chuàng)新,才最終推動(dòng)了“最多跑一次”改革從承諾變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)、從理念變?yōu)橹贫取牟豢赡茏優(yōu)榭赡堋?/p>
第三,用“辛苦指數(shù)”換“滿意指數(shù)”。“最多跑一次”改革不是一件容易事,任務(wù)重、困難多、阻力大。但是我們始終認(rèn)定,必須做的事,頂著壓力也要干;必須負(fù)的責(zé),咬緊牙關(guān)也要擔(dān)。2018年上半年,我們僅用兩個(gè)月不到的時(shí)間,就完成了“無差別全科受理”大廳改造、制度建設(shè)、人員培訓(xùn)等一系列工作,創(chuàng)造了“衢州加速度”。通過近百場(chǎng)涉及30多個(gè)部門、10余個(gè)操作系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),我們打造了一支由28人組成、平均年齡27歲、每個(gè)人都能獨(dú)立受理35個(gè)部門968個(gè)事項(xiàng)的“改革鐵軍”。今年7月,我們把衢州高鐵站服務(wù)質(zhì)量提升作為“最多跑一次”改革向公共場(chǎng)所延伸的“當(dāng)頭炮”。在人手非常緊缺的情況下,組建了一支突擊小分隊(duì),每天到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查、推動(dòng)工作。為了把改革做實(shí)做細(xì),我們安排工作人員,親身體驗(yàn)旅客從進(jìn)站乘車到出站離開的全過程,設(shè)計(jì)了100個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景,再從每一個(gè)場(chǎng)景中去查找不足,提出改革思路。通過近兩個(gè)月的努力,現(xiàn)在高鐵站附近停車難、出站換乘不便、標(biāo)識(shí)不清晰等問題得到了有效解決。看到旅客臉上洋溢出的笑容,我們心里也暖烘烘的。
“最多跑一次”改革沒有局外人、沒有休止符。作為“最多跑一次”改革戰(zhàn)線的奮斗者,我們將繼續(xù)高舉改革大旗,扛起改革擔(dān)當(dāng),砥礪奮進(jìn),創(chuàng)新實(shí)干,把改革的“金字招牌”越擦越亮!
擦亮城市名片 打造“未來樞紐”
杭州東站樞紐管委會(huì)
杭州東站2013年7月正式建成并投入使用,是杭州的“東大門”、亞洲最大的交通樞紐之一。6年來,我們激情創(chuàng)業(yè)、砥礪前行、追求卓越,全力打造“未來樞紐”的杭州樣板。
一、以旅客為中心建好交通“大驛站”。鐵路樞紐是城市綜合實(shí)力的展示窗口。杭州東站匯集高鐵、地鐵、航站樓、公共汽車站等多種交通方式和配套服務(wù)設(shè)施,鐵路日均到發(fā)列車610多列次,日均到發(fā)客流37.2萬人次。當(dāng)五湖四海的人們乘坐火車抵達(dá)杭州,牽腸掛肚的各種問題率先在這里“大集中”,杭州東站也經(jīng)受著考驗(yàn)。我們始終秉持“以旅客為中心”的承諾,著力打造“最溫馨的國際化樞紐驛站”。實(shí)施全國首個(gè)大型綜合交通樞紐“路地警務(wù)融合”,組建全國高鐵樞紐首支“戰(zhàn)鷹”反恐巡邏隊(duì),增設(shè)臨時(shí)身份證明自助辦理機(jī),建成“未來(無人)健康屋”等便民設(shè)施,旅客有需要的時(shí)候我們就在身邊。每年的春運(yùn)都是客流高峰期,也是東站人最忙碌的時(shí)候。我們?nèi)w人員堅(jiān)守一線,不少干部已多年沒有在家吃過年夜飯,總是在食堂扒幾口飯又匆匆回到工作崗位。去年春運(yùn)期間,不少旅客反映打車難,尤其是晚上地鐵停運(yùn)后,打車軟件經(jīng)常顯示排隊(duì)人數(shù)超過300人。我們第一時(shí)間聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),調(diào)配2000輛應(yīng)急保障出租車隊(duì),協(xié)調(diào)開通“春運(yùn)暖巴”,確保旅客舒心回家。今年8月,受臺(tái)風(fēng)“利奇馬”影響,東站列車全線停運(yùn)。我們緊急采取行動(dòng),在臺(tái)風(fēng)來臨之前,連夜將站內(nèi)旅客全部有序疏散,迅速把管理區(qū)域內(nèi)臨時(shí)工棚的千余名工人安置到安全場(chǎng)所。看到旅客和工友們紛紛與家人報(bào)平安,我們感到無比的欣慰!
二、以弄潮兒擔(dān)當(dāng)打響改革“當(dāng)頭炮”。今年,省里提出將“最多跑一次”改革向公共場(chǎng)所延伸擴(kuò)面,作為重要窗口單位,杭州東站樞紐服務(wù)大提升成為改革的“當(dāng)頭炮”。據(jù)測(cè)算,每位乘客在東站平均停留約40分鐘,進(jìn)站送客、出站乘出租車、換乘改簽等不同需求多達(dá)365種。我們堅(jiān)持開門搞改革,廣泛征集群眾意見建議,收到“金點(diǎn)子”300余條,梳理出反映集中的問題52個(gè),大力推進(jìn)群眾最關(guān)心關(guān)注的改革項(xiàng)目15個(gè)。每一項(xiàng)改革都是“難啃的骨頭”,我們發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)克難精神,組建工作專班,列出任務(wù)清單,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),用“汗水”澆灌“果實(shí)”。今年6月以來,相繼實(shí)施高鐵到地鐵“免檢換乘”,進(jìn)站人臉識(shí)別,臨時(shí)身份證明“1分鐘辦證、1天內(nèi)有效”,停車場(chǎng)“先離場(chǎng)后付費(fèi)”等舉措,“不浪費(fèi)旅客的每一分鐘”。有不少旅客反映,杭州東站有東西兩個(gè)公交站,導(dǎo)引信息雖然標(biāo)注了首末站,但究竟該坐哪輛車,還是不清楚。一旦方向錯(cuò)了,就要多走近一公里的“冤枉路”。針對(duì)這個(gè)問題,我們專門設(shè)計(jì)了大型展板,讓旅客一出閘機(jī),就能找準(zhǔn)方向;實(shí)施“智慧杭東”APP功能升級(jí),為旅客提供站內(nèi)外導(dǎo)航、反向?qū)ぼ嚒⒁绘I報(bào)警等十大場(chǎng)景化服務(wù),最大程度方便旅客使用;推動(dòng)出租車通道提升改造,通道由2個(gè)增加為6個(gè),由同時(shí)只上2位旅客到同時(shí)能上24位旅客,改造后,通道內(nèi)的候車隊(duì)伍終于不見往日的長隊(duì),上客區(qū)域環(huán)境也更加舒適,獲得了廣大旅客的一致好評(píng)。
三、以區(qū)域化黨建畫好服務(wù)“同心圓”。杭州東站轄區(qū)內(nèi)外共有50多家單位,如何最廣泛地整合資源和力量,是我們一直在思考和探索的問題。我們堅(jiān)持黨建引領(lǐng),建立全國首個(gè)高鐵站內(nèi)黨群服務(wù)中心,集“黨員活動(dòng)、閱讀休閑、醫(yī)務(wù)室、問詢服務(wù)、投訴受理、志愿服務(wù)、母嬰室”等功能于一體,深入推進(jìn)區(qū)域化黨建共建“同心圓”工程,實(shí)現(xiàn)旅客服務(wù)、樞紐治理、黨建工作三者有機(jī)融合、互促共進(jìn)。發(fā)揮黨員示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)700多名青年、5家社會(huì)服務(wù)組織常態(tài)化開展志愿服務(wù)工作,動(dòng)員8個(gè)街道101名社工壯大服務(wù)力量,聯(lián)合6家杭城高校開展外語志愿服務(wù),組織“同心學(xué)堂”、“同心律動(dòng)”等同心黨建品牌活動(dòng)43次。今年5月,黨群服務(wù)中心接到一名來杭求醫(yī)旅客的緊急求助,其行李遺忘在高鐵上,里面含有錢包、身份證和來杭求醫(yī)的病歷資料,我們發(fā)揮同心圓單位作用,幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)后,幫助這名旅客當(dāng)天就拿回了被遺忘的行李。一年來,像這樣的事一共發(fā)生了300多次,共收到旅客感謝信63封,錦旗3面。同時(shí),我們積極推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,成為全國唯一取得ISO9001、ISO14001國際“雙認(rèn)證”的高鐵樞紐管理單位,打造了樞紐服務(wù)的“杭州標(biāo)桿”。近年來,杭州東站各項(xiàng)考核指標(biāo)位列(華東、東北區(qū))16個(gè)高鐵車站第一名,先后獲得“全國文明車站”“華東地區(qū)群眾最滿意的現(xiàn)代化樞紐車站”等多項(xiàng)榮譽(yù)。
讓旅客滿意是東站樞紐管委會(huì)最大的目標(biāo)追求。我們將始終堅(jiān)持以旅客為中心,堅(jiān)守初心,勇?lián)姑砸涣鳡顟B(tài)打造一流車站,進(jìn)一步把杭州東站建設(shè)成為旅客之家、城市門廳、未來樞紐。
(原標(biāo)題《人民滿意的公務(wù)員到底什么樣?他們的故事告訴我們答案……》。編輯 錢逸)
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