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本周起，上海開始分類分批推動部分領(lǐng)域，尤其是具備封閉生產(chǎn)條件和疫情防控條件的重點企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，但企業(yè)大規(guī)模的復(fù)工復(fù)產(chǎn)仍然面臨諸多挑戰(zhàn)。

對此，上海市經(jīng)濟信息化委總工程師張宏韜在4月19日的上海疫情防控發(fā)布會上表示：“隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的推進，不同行業(yè)和企業(yè)遇到的問題既有共性，也有個性，復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作要隨著疫情防控形勢動態(tài)調(diào)整。”

張宏韜指出，復(fù)工復(fù)產(chǎn)的共性問題主要集中在物流運輸、人員返崗、產(chǎn)業(yè)鏈配套等方面。

其中最為突出的問題是復(fù)工復(fù)產(chǎn)人員返崗。一些關(guān)鍵崗位員工可能處于封控區(qū)，樓里有陽性病例，目前還不具備返崗條件，企業(yè)要補充配置其他人員解決。

第一財經(jīng)記者從西門子醫(yī)療方面獲悉，公司將在政策指導(dǎo)下推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保障供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。

一位跨國醫(yī)療器械公司物流和生產(chǎn)負(fù)責(zé)人對第一財經(jīng)記者表示：“我們和很多企業(yè)一樣，都在積極推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)。但在實際工作推動中，我們?nèi)匀挥龅搅艘恍├щy和挑戰(zhàn)。比如返崗人員需要持48小時核酸上崗。”

上述負(fù)責(zé)人表示，一些仍在封控中的員工并不是每天都做核酸檢測，而且現(xiàn)在除了社區(qū)以外的其他地方也沒有提供核酸檢測的場所。“沒有報告，就不能復(fù)工。”他對第一財經(jīng)記者表示，“這樣的復(fù)工復(fù)產(chǎn)無法形成規(guī)模。”

對于相關(guān)的員工返崗困難的問題，張宏韜在4月19日的發(fā)布會上表示：“各方要共同支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。無論是政府、行業(yè)組織、屬地管理部門、園區(qū)和社會各個方面都要行動起來，支持企業(yè)渡難關(guān)、保發(fā)展。”

張宏韜還強調(diào)要強化復(fù)工復(fù)產(chǎn)的防疫措施，企業(yè)要制定“一企一方案”，統(tǒng)籌疫情防控、經(jīng)濟發(fā)展和安全生產(chǎn)，各級政府部門和社會也要創(chuàng)造條件，既要支持一家一戶企業(yè)個體，也要關(guān)注企業(yè)群體，解決共性問題。

“比如要實行廠區(qū)的分級分區(qū)分類管理，把中高風(fēng)險和低風(fēng)險區(qū)分開，同一等級區(qū)域要劃小管理單元，減少不同區(qū)域人員的流動接觸；要提高人員篩查頻次，及早發(fā)現(xiàn)、及早處置；企業(yè)人員解封返崗進廠前，要設(shè)置一定的靜默期再進入生產(chǎn)狀態(tài)，避免與現(xiàn)有生產(chǎn)人員交叉接觸；要高度重視企業(yè)內(nèi)外結(jié)合部的管理。”張宏韜表示。

企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的另一個共同難題是物流運輸和產(chǎn)業(yè)鏈配套。“上下游產(chǎn)業(yè)鏈如果不復(fù)工，也會增加我們復(fù)工的難度。”一位跨國醫(yī)療設(shè)備廠商負(fù)責(zé)人告訴第一財經(jīng)記者。

對于物流和供應(yīng)鏈的相關(guān)配套問題，張宏韜也做出回應(yīng)。他表示：“有些主機企業(yè)可以復(fù)工，但零部件配套企業(yè)還不具備條件，物流倉儲這些條件也需要逐步配套適應(yīng)，這些問題都需要做大量協(xié)調(diào)工作，有的要尋找可替換的方案。”

張宏韜表示，上海是重要的產(chǎn)業(yè)基地，對保障全國的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈穩(wěn)定有較大影響，如汽車產(chǎn)業(yè)鏈，很多地區(qū)都希望上海相關(guān)供應(yīng)鏈配套企業(yè)供應(yīng)產(chǎn)品。“隨著疫情形勢的變化，市區(qū)各級部門會根據(jù)企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題，做出一些制度性安排。”他說道。

張宏韜援引數(shù)據(jù)稱，3月中下旬以來，上海約有1000多家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)一直保持封閉生產(chǎn)狀態(tài)，主要集中在能源、化工、電力、芯片、醫(yī)藥和必要防疫物資生產(chǎn)等領(lǐng)域，數(shù)萬名企業(yè)員工在廠區(qū)堅持封閉生產(chǎn)。

一家位于上海嘉定安亭的跨國汽車供應(yīng)鏈企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴第一財經(jīng)記者，該公司自4月1日以來就一直在進行閉環(huán)生產(chǎn)，但到目前為止，已經(jīng)幾乎用盡了疫情前準(zhǔn)備的所有來料和包材。“我們現(xiàn)在正在集中精力搞原材料。”這位負(fù)責(zé)人告訴第一財經(jīng)記者，“關(guān)鍵是現(xiàn)在上海周邊，比如昆山、太倉這些地方也在加強封控管理，好多供應(yīng)商也停產(chǎn)了。”

針對上述問題，在4月19日的上海疫情防控發(fā)布會上，上海市委常委、常務(wù)副市長吳清表示：“近一段時間來蘇浙皖三省和各重點城市組建工作專班，積極對接上海重點企業(yè)提出的配套供應(yīng)訴求，全力協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)生產(chǎn)、供應(yīng)對接，暢通核心零部件、關(guān)鍵原材料等跨省市運輸，支持重點企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)。”

吳清舉例稱，江蘇省泰州市支持幫助上汽集團、特斯拉公司在當(dāng)?shù)氐墓?yīng)鏈企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)并辦理運輸通行證；蘇州、泰州等地為上海華虹、中芯國際等集成電路制造企業(yè)車輛進出當(dāng)?shù)靥崛≡辖o予重要的通行便利。同時，上海也加強協(xié)調(diào)服務(wù)，支持蘇浙皖三省重點企業(yè)供應(yīng)鏈在滬配套企業(yè)抓緊復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

他還表示，“三省一市”將進一步優(yōu)化供應(yīng)鏈保供“白名單”，推動跨省市名單共享和雙向互認(rèn)，抓緊在長三角地區(qū)試行建立重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈及其異地配套供應(yīng)企業(yè)“白名單池”制度，共同保障推動長三角全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)絽f(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

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