“拜登經(jīng)濟(jì)學(xué)”挨批，《通脹削減法》將成美國(guó)大選引爆點(diǎn)？

“拜登經(jīng)濟(jì)學(xué)”挨批，《通脹削減法》將成美國(guó)大選引爆點(diǎn)？

來(lái)源：環(huán)球時(shí)報(bào)

【環(huán)球時(shí)報(bào)駐美國(guó)特約記者 馮亞仁 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 丁雅梔 任重】20日，特斯拉的日本電池供應(yīng)商松下能源表示，經(jīng)過“慎重考慮”，將放棄在美國(guó)俄克拉荷馬州設(shè)立電池工廠的計(jì)劃，據(jù)稱該項(xiàng)目總投資或?qū)⑦_(dá)到50億美元。又有一家企業(yè)放棄在美新建工廠，這被視為對(duì)“拜登經(jīng)濟(jì)學(xué)”的一個(gè)打擊。就在同一天，拜登訪問威斯康星州密爾沃基，在演講中宣揚(yáng)自己的“經(jīng)濟(jì)成果”。隨著2024大選臨近，拜登將經(jīng)濟(jì)作為連任的“王牌”。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，拜登自2021年入主白宮以來(lái)，先后出臺(tái)《芯片和科學(xué)法》與《通脹削減法》，國(guó)際投資者已承諾向美國(guó)清潔能源和制造業(yè)領(lǐng)域投資6280億美元。白宮已在警告共和黨不要試圖削弱《通脹削減法》為美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的好處。

為何放棄在美建廠？

松下一名發(fā)言人告訴《日經(jīng)亞洲評(píng)論》，該公司將“專注于堪薩斯工廠的啟動(dòng)。”《華爾街日?qǐng)?bào)》在報(bào)道中提到，參與俄克拉荷馬州談判的人士表示，雙方在選址條件和潛在補(bǔ)貼方面存在分歧。此外，堪薩斯州的成本高于預(yù)期，這使得松下更難承諾再建一家類似工廠。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日，拜登訪問威斯康星州密爾沃基，并在演講中宣揚(yáng)自己的“經(jīng)濟(jì)成果”。（視覺中國(guó)）

根據(jù)《通脹削減法》，美國(guó)將提供高達(dá)3690億美元補(bǔ)貼，以支持電動(dòng)汽車、關(guān)鍵礦物、清潔能源及發(fā)電設(shè)施的生產(chǎn)和投資。但有知情人士表示，由于需求增長(zhǎng)低于一些公司的預(yù)期，美國(guó)的電動(dòng)車發(fā)展正面臨著不確定性。一些公司的擴(kuò)張計(jì)劃進(jìn)展緩慢，包括通用汽車，該公司正推遲在密歇根州開設(shè)一家大型電動(dòng)皮卡工廠。

據(jù)美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，2024年，有資格獲得聯(lián)邦稅收抵免的電動(dòng)汽車將減少。從1月1日起，獲得補(bǔ)貼的資格將變得更加困難，因?yàn)榘莸钦囊?guī)定旨在鼓勵(lì)汽車制造商繞過中國(guó)，在北美生產(chǎn)汽車和零部件，這給電動(dòng)汽車發(fā)展帶來(lái)障礙。大多數(shù)汽車制造商要想在電池和精煉鋰等關(guān)鍵產(chǎn)品和材料上擺脫對(duì)中國(guó)的依賴，仍需數(shù)年時(shí)間。

“逆經(jīng)濟(jì)規(guī)律行事”

在美投資同樣受阻的企業(yè)還包括臺(tái)積電。去年12月，拜登曾站在寫著“未來(lái)的產(chǎn)品將產(chǎn)自美國(guó)亞利桑那州鳳凰城”的橫幅前，對(duì)著聚集在此的工人、支持者和媒體說：“伙伴們，美國(guó)的制造業(yè)回來(lái)了。”據(jù)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道，在拜登政府的《芯片和科學(xué)法》下，臺(tái)積電承諾向美國(guó)芯片生產(chǎn)廠投資400億美元，創(chuàng)下美國(guó)歷史上最可觀外來(lái)投資的紀(jì)錄。

然而一年過去了，鳳凰城芯片工廠至今沒有成品上線。臺(tái)積電已將生產(chǎn)計(jì)劃推遲到2025年，原因是缺乏熟練勞動(dòng)力。該廠正試圖引入500名臺(tái)灣員工。與此同時(shí)，美國(guó)工會(huì)指責(zé)臺(tái)積電制造技能短缺假象，以此為借口招聘更廉價(jià)的境外員工。

中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員高凌云21日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，拜登推出的多項(xiàng)法案以針對(duì)特定產(chǎn)品提供一定補(bǔ)貼的方式，讓這些企業(yè)放棄成本最低的方式，把相關(guān)生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向美國(guó)，這是在逆經(jīng)濟(jì)規(guī)律行事，因?yàn)橘Y本追求的就是效率和利潤(rùn)。有一些企業(yè)為了拿到補(bǔ)貼，在做產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移決策時(shí)只做表面文章，導(dǎo)致各種亂象出現(xiàn)，這也會(huì)讓該法案顯得更加失敗。

投資美國(guó)的“政治成本”

《金融時(shí)報(bào)》認(rèn)為，隨著美國(guó)大選年臨近，《通脹削減法》的成效將成為關(guān)鍵引爆點(diǎn)，反對(duì)者聲稱該法引發(fā)的巨額支出助推了美國(guó)通脹。如果前總統(tǒng)特朗普再次當(dāng)選，預(yù)計(jì)將會(huì)廢除該法案。

美國(guó)《華盛頓時(shí)報(bào)》19日?qǐng)?bào)道稱，“拜登經(jīng)濟(jì)學(xué)”助推通脹，圣誕禮物價(jià)格持續(xù)上漲，今年超過1/3的美國(guó)人決定放棄贈(zèng)送圣誕禮物，42%的小企業(yè)主稱今年無(wú)力支付正常的圣誕獎(jiǎng)金。

“對(duì)于數(shù)百萬(wàn)家庭來(lái)說，‘拜登經(jīng)濟(jì)學(xué)’只是價(jià)格上漲、薪金縮水和生活質(zhì)量下降的代號(hào)。”共和黨領(lǐng)袖米奇·麥康奈爾近日在一份聲明中說。據(jù)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，最近一項(xiàng)民意調(diào)查顯示，只有14%的美國(guó)選民認(rèn)為在拜登領(lǐng)導(dǎo)下他們生活會(huì)更好。

高凌云表示，拜登政府設(shè)想通過補(bǔ)貼把企業(yè)吸引到美國(guó)，技術(shù)提升后能夠降低生產(chǎn)成本，政府再去削減補(bǔ)貼。但從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，美國(guó)不僅僅是勞動(dòng)力成本高，政治成本更高。兩黨之間的博弈很可能使法案無(wú)法長(zhǎng)期執(zhí)行下去，企業(yè)未來(lái)也會(huì)考慮這一風(fēng)險(xiǎn)。