白溝壁掛爐維修(通州壁掛爐維修)
前沿拓展:
白溝壁掛爐維修
不出熱水,常見原因有兩大類:
一、你家的水電氣故障:停水、停電、停氣,會水壓、氣壓不正常,都會導(dǎo)致故障。
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保定市國有土地上房屋征收與補償實施辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范國有土地上房屋征收與補償活動,維護公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務(wù)院令第590號,以下簡稱《條例》)《河北省國有土地上房屋征收與補償實施辦法》(河北省人民政府令〔2012〕第2號,以下簡稱《實施辦法》),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 為了公共利益的需要,在本市行政區(qū)域內(nèi)征收國有土地上單位、個人的房屋,應(yīng)當(dāng)對被征收房屋所有權(quán)人(以下簡稱被征收人)給予公平補償。
第三條 房屋征收與補償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、補償公平、結(jié)果公開的原則。
第四條 市政府依法加強對本行政區(qū)域內(nèi)房屋征收與補償工作的領(lǐng)導(dǎo)。
蓮池區(qū)、競秀區(qū)、清苑區(qū)、徐水區(qū)、滿城區(qū)(以下簡稱市內(nèi)五區(qū))區(qū)域內(nèi)需進行房屋征收的項目,由市內(nèi)五區(qū)政府負責(zé)房屋征收與補償工作。確需由市政府負責(zé)的,由市政府負責(zé)房屋征收與補償工作。
各縣(市)政府負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋征收與補償工作。
高新區(qū)、白溝新城區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補償工作,由市政府作出房屋征收決定。高新區(qū)、白溝新城管委會按市房屋征收部門的委托范圍,負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)國有土地上房屋征收與補償工作。
第五條 各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門是市、縣(市、區(qū))政府確定的房屋征收部門。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門及所屬的房屋征收管理機構(gòu)應(yīng)加強對市、縣(市、區(qū))房屋征收部門工作的監(jiān)督指導(dǎo),規(guī)范其房屋征收與補償行為。
發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、財政、行政審批、城市管理綜合行政執(zhí)法、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、市場監(jiān)管、稅務(wù)、信訪、文旅、教育、民政、人社等有關(guān)部門依照各自職責(zé)分工,互相配合,保障房屋征收與補償工作順利進行。
第六條 房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位承擔(dān)房屋征收與補償?shù)木唧w工作。房屋征收實施單位不得以營利為目的,所需工作經(jīng)費由本級財政予以保障。
房屋征收部門委托房屋征收實施單位實施征收工作的,應(yīng)當(dāng)向房屋征收實施單位出具委托協(xié)議書。委托協(xié)議書應(yīng)當(dāng)明確委托范圍、權(quán)限、期限、工作經(jīng)費以及其它相關(guān)內(nèi)容。
房屋征收部門對房屋征收實施單位在委托范圍內(nèi)實施的房屋征收與補償行為進行監(jiān)督,并對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。
房屋征收實施單位應(yīng)當(dāng)具備與房屋征收規(guī)模相適應(yīng)的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、法律服務(wù)人員及其他必備的工作人員。
第七條 市房屋征收部門應(yīng)當(dāng)建立房屋征收人力資源庫和信用檔案,并對全市的房屋征收部門、房屋征收實施單位、房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)等單位從事房屋征收工作的人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格后持證上崗從事房屋征收相關(guān)工作。
第二章 征收決定
第八條 為了公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣(市、區(qū))人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危
房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
第九條 依照本辦法第八條規(guī)定,確需征收房屋的各項建設(shè)活動,應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃(土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃)和專項規(guī)劃。
保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建,應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。
第十條 市、縣(市、區(qū))房屋征收部門會同有關(guān)部門根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、年度計劃、國土空間規(guī)劃(土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃)和專項規(guī)劃編制市、縣(市、區(qū))年度房屋征收計劃,報本級政府批準(zhǔn)后實施。
第十一條 市、縣(市、區(qū))政府作出房屋征收決定前,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提供以下材料:
(一)屬于《條例》第八條第一、二、三款的項目,發(fā)改、行政審批部門應(yīng)出具項目審核備案文件;屬于舊城區(qū)改建、保障性安居工程建設(shè)項目的,發(fā)展改革部門應(yīng)出具納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃的證明;
(二)自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)出具征收項目符合國土空間規(guī)劃(土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃)和專項規(guī)劃的證明,并根據(jù)政府確定的征收范圍出具征收范圍圖和用地范圍圖;
(三)金融機構(gòu)應(yīng)出具的征收補償概算資金足額到位證明;
(四)其他需要提交的材料。
第十二條 房屋征收部門根據(jù)自然資源和規(guī)劃部門出具的項目用地紅線圖,擬定房屋征收范圍。
自房屋征收決定公告后,房屋征收范圍內(nèi)的單位和個人不得實施下列不當(dāng)增加補償費用的行為,違反規(guī)定的,不予補償:
(一)新建、改建、擴建房屋;
(二)改變房屋用途;
(三)分割轉(zhuǎn)讓和分戶,法律另有規(guī)定的除外;
(四)房屋租賃;
(五)其它不當(dāng)增加補償費用的行為。
房屋征收部門在房屋征收決定公告后就前款所列事項,以書面形式通知住建、自然資源和規(guī)劃、行政審批、城市管理綜合行政執(zhí)法、公安、市場監(jiān)管、稅務(wù)、供電、通信等有關(guān)部門,暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限,暫停期限最長不得超過1年。確需延長暫停期限的,由房屋征收部門報本級政府同意后適當(dāng)延長。
第十三條 住建、自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提供被征收房屋范圍及其鄰近周邊房地產(chǎn)價格評估所需的房地產(chǎn)交易案例、相關(guān)房地產(chǎn)檔案信息和不動產(chǎn)登記、宗地圖等相關(guān)資料。
房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨時采集房屋交易價格信息。
第十四條 房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位、測繪單位和房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)對征收范圍內(nèi)的房屋實施調(diào)查登記、測繪和預(yù)評估,被征收人、承租人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查內(nèi)容包括:
(一)被征收人基本情況;
(二)征收范圍內(nèi)房屋的地址、權(quán)屬、用途、結(jié)構(gòu)、建筑面積等情況;
(三)征收范圍內(nèi)房屋土地權(quán)屬、用途、面積等情況;
(四)被征收房屋裝飾裝修、附屬設(shè)施、附屬物等情況;
(五)未經(jīng)登記建筑和臨時建筑等情況;
(六)被征收房屋出租、抵押、查封情況;
(七)被征收人擬選擇的補償方式;
(八)征收范圍內(nèi)及就近地段房屋交易價格情況;
(九)因房屋征收造成停產(chǎn)、停業(yè)損失等情況;
(十)被征收人是否符合住房保障條件的情況;
(十一)其他需要調(diào)查登記的情況。
調(diào)查登記結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)及時向被征收人公布。被征收人對公布的調(diào)查登記結(jié)果有異議的,房屋征收部門或房屋征收實施單位應(yīng)當(dāng)進行核實。
第十五條 被征收房屋的使用性質(zhì)和建筑面積,一般應(yīng)當(dāng)以不動產(chǎn)權(quán)證書和不動產(chǎn)登記簿的記載為準(zhǔn)。不動產(chǎn)權(quán)證書與不動產(chǎn)登記簿的記載不一致的,除有證據(jù)證明不動產(chǎn)登記簿確有錯誤外,以不動產(chǎn)登記簿的記載為準(zhǔn)。
對房屋使用性質(zhì)或建筑面積有異議的,由當(dāng)事人提出書面申請,市、縣(市、區(qū))房屋征收部門組織住建、自然資源和規(guī)劃等部門予以認(rèn)定。
第十六條 征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑和土地,由實施征收項目的政府組織住建、自然資源和規(guī)劃、城市管理綜合行政執(zhí)法等相關(guān)部門依據(jù)各自職能進行調(diào)查、認(rèn)定和處理。
對認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑給予補償;對認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑不予補償。
第十七條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查登記、項目預(yù)評估等情況擬定房屋征收補償方案,房屋征收補償方案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:
(一)征收范圍、補償方式;
(二)不同類型被征收房屋市場平均價格;
(三)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的所在位置市場平均價格、安置房屋平面圖、戶型圖、面積等情況;
(四)過渡方式、過渡期限,臨時安置用房標(biāo)準(zhǔn),獎勵與補助標(biāo)準(zhǔn);
(五)停產(chǎn)停業(yè)損失計算標(biāo)準(zhǔn);
(六)簽約期限;
(七)其他應(yīng)該納入補償方案的內(nèi)容。
第十八條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將擬定的房屋征收補償方案報本級政府,由本級政府組織住建、發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、財政、城市管理綜合行政執(zhí)法等有關(guān)部門及專家進行論證。
市內(nèi)五區(qū)房屋征收部門在征收項目房屋征收補償方案報區(qū)政府論證前,應(yīng)當(dāng)報市房屋征收部門進行綜合平衡。
第十九條 房屋征收補償方案經(jīng)論證后,市、縣(市、區(qū))政府應(yīng)當(dāng)將房屋征收補償方案公開征詢公眾意見,征詢公眾意見期限不少于30日。
市、縣(市、區(qū))政府應(yīng)當(dāng)將征求公眾意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況在征求意見期限結(jié)束后15日內(nèi)公布。
第二十條 因舊城區(qū)改建需要征收房屋,多數(shù)被征收人認(rèn)為房屋征收補償方案不符合《條例》、《實施辦法》和本辦法規(guī)定的,由市、縣(市、區(qū))政府組織召開被征收人代表、公眾代表、房屋征收部門等參加的聽證會。
市、縣(市、區(qū))政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證會情況對房屋征收補償方案組織修改并及時公布。
房屋征收部門將修訂后的房屋征收補償方案,報本級政府批準(zhǔn)。
第二十一條 市、縣(市、區(qū))政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)征收工作準(zhǔn)備情況對項目是否作出房屋征收的決定。作出房屋征收決定應(yīng)當(dāng)及時公告。公告應(yīng)載明征收補償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項。
各縣(市、區(qū))涉及被征收人150戶以上的房屋征收決定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)卣?wù)會議討論通過;涉及被征收人300戶以上的房屋征收決定,當(dāng)?shù)卣?wù)會議討論通過后報市政府批準(zhǔn)。
確需由市政府作出房屋征收決定,涉及被征收人300戶以上的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政府常務(wù)會議討論通過。
市、縣(市、區(qū))政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
第二十二條 市、縣(市、區(qū))政府及房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ鳌?/p>
房屋被依法征收的,國有土地使用權(quán)同時收回。
第二十三條 各縣(市、區(qū))房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在本級政府作出房屋征收決定之日起7日內(nèi),將房屋征收決定及房屋征收補償方案報市房屋征收部門備案。
第二十四條 作出房屋征收決定前,征收補償費用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲、專款專用。
市、縣(市、區(qū))房屋征收部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查情況和擬定的房屋征收補償方案編制項目補償資金預(yù)算。
第三章 征收補償
第二十五條 作出房屋征收決定的市、縣(市、區(qū))政府對被征收人給予的補償包括:
(一)被征收房屋價值的補償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。
市、縣(市、區(qū))政府應(yīng)當(dāng)對被征收人給予補助和獎勵。
第二十六條 征收國有土地上房屋的,在簽約期限內(nèi),被征收人應(yīng)當(dāng)與房屋征收部門簽訂房屋征收補償協(xié)議,房屋征收補償協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)被征收房屋的地址、權(quán)屬、建筑面積、用途、類型、結(jié)構(gòu)、樓層等;
(二)補償方式;
(三)貨幣補償金額、付款方式、付款期限、結(jié)算方式等;
(四)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地址、權(quán)屬、建筑面積、用途、結(jié)構(gòu)、樓層、差價結(jié)算方式;
(五)搬遷期限、搬遷過渡方式、過渡期限、搬遷費、臨時安置費等;
(六)停產(chǎn)、停業(yè)損失等事項;
(七)違約責(zé)任;
(八)其它約定事項。
第二十七條 對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)根據(jù)住建部《國有土地上房屋征收評估辦法》建房〔2011〕77號評估確定。
第二十八條 房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)由被征收人在規(guī)定的時間內(nèi)協(xié)商選定;協(xié)商不成的,由房屋征收部門通過少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定,或采取搖號、抽簽等隨機方式確定。
房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨立、客觀、公正地開展房屋征收評估工作,任何單位和個人不得干預(yù)。
第二十九條 房屋征收部門或被征收人對評估確定的被征收房屋價值有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到評估報告之日起10日內(nèi),向原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核評估。房屋征收部門或被征收人對原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi),向市房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織成立由房地產(chǎn)估價師、城市規(guī)劃和法律等方面專家組成房地產(chǎn)價格評估專家委員會。
房屋征收評估、鑒定費用由委托人承擔(dān)。但鑒定改變原評估結(jié)果的,鑒定費用由原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)承擔(dān)。復(fù)核評估費用由原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)承擔(dān)。
第三十條 被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換;因舊城區(qū)改建征收住宅房屋,被征收人選擇在改建地段進行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市、縣(市、區(qū))政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋,供被征收人選擇。
第三十一條 被征收人選擇貨幣補償?shù)模小⒖h(市、區(qū))政府應(yīng)當(dāng)向被征收人支付貨幣補償費。
被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市、縣(市、區(qū))政府應(yīng)提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋,并與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。
用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)根據(jù)《國有土地上房屋征收評估辦法》評估確定。
被征收房屋價值評估時點為房屋征收決定公告之日。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋價值評估時點應(yīng)當(dāng)與被征收房屋價值評估時點一致。
第三十二條 對按照城鎮(zhèn)住房制度改革政策確定的標(biāo)準(zhǔn)價出售的住宅征收時,售房單位和購房人應(yīng)當(dāng)共同作為被征收人。被征收人要求實行貨幣補償?shù)模课菡魇詹块T應(yīng)當(dāng)根據(jù)不動產(chǎn)權(quán)證書載明的產(chǎn)權(quán)比例分別給予補償;被征收人要求實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,在對用于安置的房屋進行產(chǎn)權(quán)登記時,應(yīng)當(dāng)注明產(chǎn)權(quán)比例。
第三十三條 對按照城鎮(zhèn)住房制度改革政策允許出售的公有住房征收時,承租人可以按城鎮(zhèn)住房制度改革政策規(guī)定購買住房后,再與房屋征收部門簽訂補償安置協(xié)議;對按照城鎮(zhèn)住房制度改革政策不允許出售的公有住房征收時,對產(chǎn)權(quán)人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由承租人繼續(xù)承租,產(chǎn)權(quán)人與承租人應(yīng)當(dāng)按照補償安置方案重新訂立房屋租賃合同。
第三十四條 對執(zhí)行國家規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的非住宅房屋征收時,被征收人已對房屋承租人進行安置的,實行貨幣補償;實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,房屋征收部門可用被征收房屋補償費購買等價值量的房屋,由被征收人用于安置房屋承租人,并重新訂立房屋租賃合同。
第三十五條 征收個人住宅時,被征收人符合城鎮(zhèn)住房保障條件的,作出房屋征收決定的各級政府應(yīng)當(dāng)按下列原則優(yōu)先給予住房保障:
(一)實行貨幣補償?shù)模瑢儆诘褪杖爰彝デ易》靠偨ㄖ娣e不足三十平方米的,按三十平方米予以補償,補償后仍符合條件的,優(yōu)先予以住房保障;
(二)實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,依據(jù)房地產(chǎn)市場評估價格確定被征收住房的補償價格,再調(diào)換住房,但調(diào)換后的住房總建筑面積不得小于三十平方米;屬于低收入家庭且住房總建筑面積不足三十平方米的,調(diào)換后的住房三十平方米以內(nèi)部分,被征收人不需支付房款,超過部分被征收人按房地產(chǎn)市場價格結(jié)清差價。
對難以支付差價款的低收入家庭,其所調(diào)換的住房可以與市、縣(市、區(qū))政府按一定比例共有,被征收人應(yīng)當(dāng)就保障標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)非自有產(chǎn)權(quán)的部分向產(chǎn)權(quán)人支付廉租住房租金,就保障標(biāo)準(zhǔn)外非自有產(chǎn)權(quán)的部分向產(chǎn)權(quán)人支付市場價租金。被征收人在具備支付能力且愿意購買時,可以按再次購買時的市場價格購買。
第三十六條 用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋尚未建成的,被征收人可自行過渡。對自行過渡確有困難的,由房屋征收部門提供周轉(zhuǎn)房過渡。期房的合理建設(shè)工期7層以下的為18個月,8層至16層的為24個月,17層至25層的為30個月,26層以上的為36個月。
第三十七條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照被征收房屋的建筑面積向被征收人或執(zhí)行國家租金標(biāo)準(zhǔn)的房屋承租人支付搬遷費和臨時安置費,并按下列標(biāo)準(zhǔn)實施:
(一)搬遷費:征收住宅房屋時,一次性搬遷的,每平方米20元;自行過渡搬遷的,每平方米40元;征收非住宅房屋時,一次性搬遷的,每平方米25元;自行過渡搬遷的,每平方米50元。
(二)臨時安置費:征收住宅房屋時,被征收人或執(zhí)行國家租金標(biāo)準(zhǔn)的房屋承租人自找房屋過渡的,自搬遷之日起,選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,每平方米每月16元;選擇貨幣補償和現(xiàn)房安置的,按每平方米每月16元一次性支付6個月。
征收非住宅房屋時,選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,每平方米每月20元;選擇貨幣補償?shù)模疵科椒矫酌吭?0元一次性支付6個月。
臨時安置費按實際期限計算,15天以下的按半月計算,16天以上的按整月計算。
被征收人或執(zhí)行國家租金標(biāo)準(zhǔn)的房屋承租人選擇由房屋征收部門提供周轉(zhuǎn)用房的,房屋征收部門不再支付臨時安置費。
第三十八條 由于房屋征收部門的責(zé)任使被征收人或執(zhí)行國家租金標(biāo)準(zhǔn)的房屋承租人延長過渡期限的,按下列規(guī)定增加臨時安置費:
從逾期之月起,以規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù),按被征收房屋建筑面積,增加臨時安置費。逾期半年以內(nèi)的期間增加25%,逾期滿半年不滿一年的期間增加50%,逾期滿一年不滿二年的期間增加75%,逾期滿二年以上的增加100%。
增加的臨時安置費按上述期間分段計算。
第三十九條 給予被征收人停產(chǎn)停業(yè)損失補償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)被征收房屋具有房屋權(quán)屬證明或者經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定為合法建筑;
(二)被征收房屋為非住宅用房;
(三)有合法、有效的營業(yè)執(zhí)照或者其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營行政許可手續(xù),且營業(yè)執(zhí)照或者其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營行政許可手續(xù)上載明的住所(營業(yè)場所)為被征收房屋;
(四)已辦理稅務(wù)登記并具有納稅憑證。
第四十條 因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補償,按征收房屋造成的實際財產(chǎn)損失進行補償。計算因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失,應(yīng)當(dāng)根據(jù)納稅情況、經(jīng)營規(guī)模、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。
征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)的,應(yīng)當(dāng)給停產(chǎn)停業(yè)的職工發(fā)放生活補助費。停產(chǎn)停業(yè)的職工月生活補助費,按當(dāng)?shù)厣鐣骄べY標(biāo)準(zhǔn)計算;其停產(chǎn)停業(yè)職工數(shù)量以生產(chǎn)經(jīng)營者在征收決定發(fā)布前12個月繳納社會保險的月平均人數(shù)計算;發(fā)放停產(chǎn)停業(yè)生活補助費期限按6個月計算。
第四十一條 生產(chǎn)經(jīng)營者依法承租房屋進行生產(chǎn)經(jīng)營且租賃合同未到期所承租房屋被征收的,其停產(chǎn)停業(yè)損失補償費應(yīng)當(dāng)依照生產(chǎn)經(jīng)營者與被征收人的約定分配;無約定的,房屋征收部門可將生產(chǎn)經(jīng)營者的停產(chǎn)停業(yè)損失直接補償給生產(chǎn)經(jīng)營者。
第四十二條 被征收房屋的電話、有線電視、網(wǎng)絡(luò)通訊、燃氣、空調(diào)、熱水器、燃氣壁掛爐等遷移安裝費,按市場收費標(biāo)準(zhǔn)給予補償。
被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修價值,機器設(shè)備、物資等搬遷費用,以及停產(chǎn)停業(yè)損失等補償,由房屋征收當(dāng)事人協(xié)商確定;協(xié)商不成的,房屋征收部門、被征收人、承租人等當(dāng)事人可以委托具備相應(yīng)資質(zhì)的評估機構(gòu)評估確定。
第四十三條 征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋,依照國家有關(guān)擔(dān)保法律法規(guī)執(zhí)行。
第四十四條 被征收人與房屋征收部門在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成協(xié)議,或者被征收人不明確的,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣(市、區(qū))政府依照本辦法規(guī)定,按照征收補償方案作出補償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
房屋征收補償決定應(yīng)當(dāng)公平,內(nèi)容包括本辦法第二十六條規(guī)定的有關(guān)征收補償協(xié)議的事項,房屋征收補償決定中確定的搬遷期限應(yīng)不少于15日。
被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
被征收人不明確的,市、縣(市、區(qū))政府作出房屋征收補償決定后,房屋征收部門或委托的房屋征收實施單位應(yīng)制作勘察記錄,并委托公證機構(gòu)辦理證據(jù)保全。
第四十五條 實施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補償、后搬遷。
作出房屋征收決定的市、縣(市、區(qū))政府對被征收人給予補償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。
第四十六條 被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣(市、區(qū))政府依法申請法院強制執(zhí)行。
強制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)附具補償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點和面積等材料。
第四十七條 房屋征收部門或房屋征收實施單位選聘具有相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的房屋拆除施工單位,安全拆除需拆除的房屋。
第四十八條 被征收人與房屋征收部門簽訂征收補償協(xié)議時應(yīng)將不動產(chǎn)權(quán)證書、國有土地使用權(quán)證交付房屋征收部門,房屋征收部門持房屋征收決定、征收補償協(xié)議、不動產(chǎn)權(quán)證書、國有土地使用權(quán)證到自然資源和規(guī)劃部門辦理注銷手續(xù)。
公安、教育、民政、人社等部門,應(yīng)按照各自職責(zé)支持房屋征收工作,應(yīng)及時辦理被征收人的戶口、子女入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)及社會保障等相關(guān)手續(xù),不得借故增加房屋征收部門和被征收人的負擔(dān)。
第四章 法律責(zé)任
第四十九條 市、縣(市、區(qū))政府及房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補償工作中不履行《條例》規(guī)定的職責(zé),或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由上級人民政府或本級人民政府責(zé)令改正,通報批評;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十條 采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第五十一條 采取暴力、威脅等方法阻礙依法進行的房屋征收與補償工作,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第五十二條 貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費用的,責(zé)令改正,追回有關(guān)款項,限期退還違法所得,對有關(guān)責(zé)任單位通報批評、給予警告;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。
第五十三條 房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)或者房地產(chǎn)估價師出具虛假或者重大差錯的評估報告的,由發(fā)證機關(guān)責(zé)令限期改正,給予警告,對房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)并處5萬元以上20萬元以下罰款,對房地產(chǎn)估價師并處1萬元以上3萬元以下罰款,并記入信用檔案;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書、注冊證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條 對未取得合法征收手續(xù),擅自與國有土地上房屋所有(承租)人簽訂補償協(xié)議的,由房屋征收部門責(zé)令其停止違法違規(guī)行為,并通知發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃部門停止對其辦理項目審批手續(xù)。
第五十五條 任何組織和個人對違反本辦法規(guī)定的行為,都有權(quán)向市、縣(市、區(qū))政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報。接到舉報的市、縣(市、區(qū))政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門對舉報應(yīng)當(dāng)及時核實、處理。
第五章 附 則
第五十六條 各縣(市)按照《條例》、《實施辦法》及本辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定房屋征收實施細則。
第五十七條本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期5年。2016年7月19日印發(fā)的《保定市國有土地上房屋征收與補償實施辦法》(保政發(fā)〔2016〕22號)同時廢止。在本辦法施行前已依法啟動的征收和拆遷項目,繼續(xù)沿用原有規(guī)定辦理,但政府不得責(zé)成有關(guān)部門強制執(zhí)行。
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