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前沿拓展：

讓企業(yè)“不敢違”“不能違”“不想違”，東莞全市應(yīng)急管理系統(tǒng)在行動(dòng)，落實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，及時(shí)消除安全隱患。10月20日，記者了解到，全市應(yīng)急管理系統(tǒng)深入開(kāi)展“奮戰(zhàn)100天 全年保平安”安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)，督促企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作，多家企業(yè)被查封停業(yè)。

10月19日，虎門(mén)應(yīng)急管理分局對(duì)存有安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的粉塵涉爆企業(yè)進(jìn)行查處，強(qiáng)化警示教育。當(dāng)天下午，執(zhí)法人員來(lái)到沙角社區(qū)達(dá)惠五金廠開(kāi)展粉塵涉爆安全檢查工作，重點(diǎn)對(duì)除塵系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)案等安全措施落實(shí)情況進(jìn)行了檢查。

執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)存在未建立事故隱患排查治理制度、未為員工提供勞動(dòng)防護(hù)用品、除塵系統(tǒng)不符合規(guī)范、未按規(guī)范制定粉塵清理制度等安全隱患，執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)依法對(duì)其進(jìn)行查封，并責(zé)令限期整改。

企業(yè)是安全主體責(zé)任、是內(nèi)因、是決定性因素、是矛盾的主要方面。虎門(mén)應(yīng)急管理分局表示，下一步，將進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法，完善安全誠(chéng)信體系，保持“不敢違”的高壓態(tài)勢(shì)，并通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化制度執(zhí)行，形成“不能違”的制約機(jī)制；通過(guò)加強(qiáng)宣傳教育，推動(dòng)企業(yè)安全文化建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)、安全發(fā)展的內(nèi)生長(zhǎng)效機(jī)制。

粉塵普遍存在于各行各業(yè)，如未能對(duì)生產(chǎn)車(chē)間及時(shí)檢查、清掃管道內(nèi)沉積的粉塵，極有可能造成粉塵爆炸，嚴(yán)重?fù)p害人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

10月19日下午，黃江應(yīng)急管理分局執(zhí)法人員來(lái)到三新社區(qū)黃牛埔村某音箱有限公司檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該公司木質(zhì)除塵設(shè)備不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；未建立事故隱患排查治理制度、未采取可靠的安全措施；現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、木質(zhì)粉塵堆積較多，非常容易導(dǎo)致爆炸，安全隱患重重。

執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)依法開(kāi)具《現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書(shū)》，責(zé)令該公司暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)整頓。

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整治內(nèi)容：

目前正在開(kāi)展的粉塵防爆專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)圍繞粉塵防爆“十項(xiàng)重大事故隱患”進(jìn)行檢查、整改和加強(qiáng)執(zhí)法，此外，針對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況和不同行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行執(zhí)法檢查；持續(xù)推動(dòng)金屬粉塵涉爆企業(yè)濕式除塵系統(tǒng)改造；在除塵系統(tǒng)新建、改造過(guò)程中嚴(yán)把安全關(guān)，實(shí)現(xiàn)安全關(guān)口前移。主要有以下4項(xiàng)內(nèi)容：

1.是否存在涉及粉塵防爆的“十項(xiàng)重大事故隱患”。

2.是否落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。建立粉塵防爆安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程。粉塵涉爆企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、粉塵崗位作業(yè)人員、檢維修人員及應(yīng)急救援人員是否經(jīng)過(guò)粉塵防爆專(zhuān)項(xiàng)安全培訓(xùn)。

3.存在粉塵防爆 “十項(xiàng)重大事故隱患”且無(wú)法完成整改的金屬粉塵涉爆企業(yè)，是否完成濕式除塵系統(tǒng)改造。

4.新建除塵系統(tǒng)和對(duì)現(xiàn)有除塵系統(tǒng)進(jìn)行改造時(shí)，是否邀請(qǐng)第三方專(zhuān)業(yè)粉塵防爆專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)＜覍?duì)除塵系統(tǒng)安全性進(jìn)行審查把關(guān)。

涉及粉塵防爆的“十項(xiàng)重大事故隱患”：

1.粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所設(shè)置在非框架結(jié)構(gòu)的多層建構(gòu)筑物內(nèi)或與居民區(qū)、員工宿舍、會(huì)議室等人員密集場(chǎng)所安全距離不足。

2.可燃性粉塵與可燃?xì)怏w等易加劇爆炸危險(xiǎn)的介質(zhì)共用一套除塵系統(tǒng)，不同防火分區(qū)的除塵系統(tǒng)互聯(lián)互通。

3.干式除塵系統(tǒng)未規(guī)范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一種控爆措施。

4.除塵系統(tǒng)采用正壓吹送粉塵，且未采取可靠的防范點(diǎn)燃源的措施。

5.除塵系統(tǒng)采用粉塵沉降室除塵，或者采用干式巷道式構(gòu)筑物作為除塵風(fēng)道。

6.鋁鎂等金屬粉塵及木質(zhì)粉塵的干式除塵系統(tǒng)未規(guī)范設(shè)置鎖氣卸灰裝置。

7.粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的20區(qū)未使用防爆電氣設(shè)備設(shè)施。

8.在粉碎、研磨、造粒等易于產(chǎn)生機(jī)械點(diǎn)火源的工藝設(shè)備前，未按規(guī)范設(shè)置去除鐵、石等異物的裝置。

9.木制品加工企業(yè)，與砂光機(jī)連接的風(fēng)管未規(guī)范設(shè)置火花探測(cè)報(bào)警裝置。

10.未制定粉塵清掃制度，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)積塵未及時(shí)規(guī)范清理。

【記者】何建文

【作者】 何建文

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