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為了進一步貫徹落實2016年中央1號文件和省政府《關于印發吉林省永久基本農田劃定工作方案的通知》(吉政明電〔2015〕6號)要求,總結全省城市周邊永久基本農田劃定工作經驗做法,部署推動全省永久基本農田劃定工作,8月12日,省政府組織召開全省永久基本農田劃定工作推進會。出席會議的有:省政府副秘書長彭永林、國家土地督察沈陽局副局長潘宏勇及督察二室主任夏新;省國土廳廳長周力、副廳長田玉山。參加會議的有:省國土廳、省農委、省委農辦、省發展委、省住建廳、省環保廳、省林業廳、省統計局等部門負責同志;各市(州)、梅河口市、公主嶺市政府分管副市長及國土、農業部門負責同志。會議由省農委副主任包維國同志主持。

“嚴格劃定、特殊保護永久基本農田,意義重大。”高省長在8月11日的批復中再一次強調了永久基本農田劃定工作的重要意義,要求在下一步工作中,認真按照8月4日國土資源部和農業部聯合下發的《關于全面劃定永久基本農田實行特殊保護的通知》要求,依法依規全面落實“落地塊、明責任、設標志、建表冊、入圖庫”五項任務,統籌實施好管控性保護、建設性保護、激勵約束性保護措施,確保年底前全面完成我省劃定保護任務。

省國土廳廳長周力同志在會上就全省城鎮周邊永久基本農田劃定工作的進展情況進行了總結,并對開展全域永久基本農田劃定工作做出了重要部署。

周力指出,在全國永久基本農田劃定工作會議后,省委、省政府高度重視,召開專門會議研究部署我省永久基本農田劃定工作,并將永久基本農田劃定工作列為年度重點工作,要求國土廳密切配合、嚴格落實國家部署安排;4月7日,省政府聯合沈陽督察局召開了城市周邊永久基本農田劃定專項督查動員會議,全面推進城鎮周邊的劃定工作;各市縣政府成立了領導小組,嚴格落實劃定工作。

我省永久基本農田劃定工作已取得一定進展,截止目前,長吉兩市劃定成果已通過國家審核,吉林市代表我省在全國永久基本農田現場交流會作了典型發言。其它全省9個地級市、42個縣(市、區)城鎮周邊劃定工作也按照國家規定時限完成任務。新劃永久基本農田面積50.27萬畝,劃定后城市周邊永久基本農田面積達到177.94萬畝,平均保護比例由原來的44.53%提高到62.06%。實現了城鎮周邊基本農田數量有增加、質量有提高、布局更優化的劃定目標,得到了國土資源部耕地保護司和農業部種植業管理司的充分肯定。

在劃定工作中,各市(州)立足實際,圍繞大局,突出重點,與經濟轉型發展、新型城鎮化建設、生態文明建設、脫貧攻堅等統籌謀劃推進。其中,長春市堅持保護耕地和節約集約用地并重,堅持農業建設和城鄉統籌并舉,堅持三線劃定和城市布局共謀,與推動多規融合,優化國土開發格局相結合;吉林市把劃定永久基本農田作為促進老工業基地轉型、保護黑土地的重要舉措;梅河口市、公主嶺市將永久基本農田劃定和節約集約示范省建設掛起鉤來;四平市、松原市把永久基本農田劃定作為全力保護糧食生產這張“王牌”的重要舉措;延邊州、白城市通過劃定永久基本農田助推精準扶貧、移民搬遷工作;通化市、白山市、遼源市樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,把劃定永久基本農田和構建山水林田湖相融相依的城市格局有機結合起來。、

周力強調,為確保年底前全面完成永久基本農田劃定工作,要穩抓四個方面工作:一是要確保工作重點和原則,堅持保護優先、優化布局,堅持統籌協調,與土地總體利用規劃協同推進、同步完成;二是要劃定上圖入庫、落地到戶,做到“落地塊、明責任、設標志、建表冊、入圖庫”;三是要保證質量、按時完成;四是要建立永久基本農田特殊保護機制,一經劃定,嚴格執行。