爭議中的鄭州金水河整治：沿河道貼磚，為的是什么？

最近，河南鄭州金水河“河道干掛大理石”一事受到輿論聚焦。

央廣網等媒體發自當地的報道顯示，相關施工實際是在沿河人行步道旁邊的立面進行的。另據金水河綜合整治工程環境影響報告書等官方資料，金水河城區段如銘功路水上餐廳（長度0.9km）、二七路人民路（長度1.1km）采用的是垂直擋墻+河床步道的駁岸形式，通過拉近步道和水面距離來提升親水性。

金水河是鄭州市主城區主要行洪排澇通道之一，全長約28km，從西南向東北橫穿鄭州市區。

7日，央廣網記者從金水河起點郭家咀水庫開始，沿著金水河岸向東北方向沿途走去，依次來到了嵩山南路與隴海西路交叉口西北側、鄭州市人民公園北側等金水河沿岸地點，發現有部分河道人行步道兩旁的墻面上已干掛大理石。每處所干掛的大理石長度約為100米，所掛大理石自身高度在1.62米之間。

鄭州市人民公園北側金水河河道周邊正在干掛大理石。央廣網 圖

報道稱，經實地查看，金水河河道周圍確實有鋪設大理石的情況，只是并非在河道內，而是在河道上方人行步道的墻上干掛有大理石。

《新京報》記者7日來到金水河東明路至中州大道段，發現在高于河床約80厘米的路面的一側，瓷磚貼著1.6米高的墻鋪設。施工人員告訴記者，每塊瓷磚高20厘米，從底部一直砌到墻頂，需要8塊，“這里不是網上說的河道，而是人行步道。”而在已鋪設瓷磚的墻壁外立面上，離地約50厘米處，還安裝有內嵌式景觀燈，接有電線，部分步道外側已安裝護欄。

在兩家媒體的報道中，有現場施工工人質疑，“河道也不深，不到1米，前幾天鄭州下雨，水都跟人行步道齊平了。一下大雨河道都滿了，鋪這個純粹浪費。”另有長期在金水河附近工作的市民介紹，金水河旁原本就有人行步道，但現在步道的高度被挖低了。一位施工人員拍攝的視頻顯示，7月3日18時許，由于降雨，河水漫上人行步道，水位接近內嵌式景觀燈的位置。

另有網友提出，沿河道貼磚有無安全上的考量？沿河人行步道與水面高度差是否過小？

澎湃新聞注意到，上述施工是金水河綜合整治提升工程中的一部分，該工程自郭家咀水庫起，至東風渠，治理河道總長22.3公里，包括水安全保障工程、沿河路綜合整治提升工程、水質保障與生態復修工程、橋梁恢復提升工程、綠化完善工程、智慧管理工程等。

鄭州市城鄉建設局曾在2020年答復市政協委員提案時指出，金水河現狀以“三面光”河道為主，存在行洪卡口、水質水量波動大、生態性不足、公共空間碎片化、配套設施缺乏等問題，總體親水性差、形象品質不佳。

當時完成的金水河綜合整治提升工程方案宣稱充分借鑒了韓國首爾清溪川“分段整治、岸線梳理”設計理念，從上游到下游分為五個片區：生態郊野區（郭家咀水庫南水北調干渠）、活力運動區（南水北調干渠嵩山南路）、智慧創享區（嵩山南路北閘口鐵路橋）、市井人文區（北閘口鐵路橋未來路）、都市水岸區（未來路東風渠）。

按照該方案，央廣網報道中的鄭州市人民公園北側金水河河段，就屬于5個片區中的市井人文區。

鄭州市城鄉建設局當時介紹，為解決河道親水性不足的問題，方案結合場地條件降低綠道與河道常水位之間的高差，在改造后的駁岸中增設親水階梯、親水平臺，慢行系統中設置過水汀步、懸挑綠道，堰壩采用龍鱗堰等表現形式，景觀小品中設置互動噴泉、水幕等，從點、線、面多層次提升親水效果，實現水城相依、人水相親。

具體包括：通過拆墻透綠、新建節點公園、對現狀公園改造提升，串聯濱水綠地空間，融合河道藍綠空間；采用“岸線梳理，元素活用”的手法進行駁岸改造，活用文化、科創元素，利用堤頂路和下方河床的巨大高差，營造豐富多樣的親水體驗空間，因地制宜充分融入跌水、噴泉、涌泉、瀑布等多種水體表現形式；選用草坡入水+直立擋墻、兩級生態砌塊擋墻、直立式高擋墻、兩級矮擋墻+緩坡等駁岸形式，增加親水性；拆除原有橡膠壩，結合景觀節點新建跌水堰壩，提升景觀效果等。

部分游步道降低后高程與常水位高差較小，存在一定的防汛風險，鄭州市城鄉建設局相應解釋為，本次提升改造考慮在親水游步道出入口設置警示牌、提醒廣播等，同時在下沉游步道進入口設置人流控制設施，洪水期間禁止行人進入，并參考韓國清溪川等城區河道成熟管理經驗，在橋下及鄰近綠道段設置應急逃生通道、無障礙設施通道等，以確保行人安全。

金水河方案總體功能分區。微信公眾號“鄭州發布” 圖

據微信公眾號“鄭州發布”，2021年11月25日，鄭州正式啟動以保障防洪安全為核心的金水河綜合整治。

澎湃新聞注意到，此次公布的方案繼續按場地特征從上游到下游分為五個分區，計劃基于“河路園”一體的設計原則，實現縱向步道貫通、橫向兩岸融合，構建完善的濱水慢行體系。如：運用多種型式確保河道兩岸慢行系統上下游全線貫通；新建人行橋、過河汀步等，促進公園、道路（金水路、沿河路等）與河道有機融合等。

典型斷面設計。微信公眾號“鄭州發布” 圖

在防洪排澇方面的整治上，鄭州市城鄉建設局有關負責人稱，將通過通卡口、順河床、理岸坡提升行洪能力。比如通過河道下挖、拓寬、重建等措施，提升卡口段河道行洪能力；梳理河道全線坡降，優化縱斷面設計，確保行洪通暢；通過全線河道斷面型式優化設計，結合岸坡“微改造”完善堤防系統、提升過流能力。結合上游郭家咀水庫重建及南截流溝建設，提升金水河防洪標準至100年一遇，總體保障金水河流域防洪安全。

金水河濱河公園改造現場。大河報 圖

之后的2022年8月，鄭州市城鄉建設局在答復相關提案時透露，2021年“7·20”特大暴雨災后，金水河綜合整治工程加速推進，整治方案從景觀提升、業態豐富，逐漸向重視防洪達標、水質提升、慢行貫通等基本功能提升轉變，規劃設計“上蓄、中截、下排”三位一體防洪體系，達到百年一遇防洪標準，總體實現“河安、水清、路通、岸美”的整治目標。具體措施有，一“蓄”。對南四環上游的郭家咀水庫進行疏挖、清淤、擴容，對壩體進行加固，對水庫溢洪道進行重建。二“清”。已完成金水河西三環上游5公里河段3500余棵阻水雜樹清理；南四環至湖濱南路10處嚴重淤積河段清淤任務；確保汛期河道排水通道順暢。三“疏”。對金水河中游的帝湖、大學北路橋、北閘口沿河路、水上餐廳4處卡口河段實施工程治理，打通行洪瓶頸，疏挖排水通道，提升洪水下泄能力。

金水河綜合整治工程大學北路橋項目效果圖。中建七局交通公司 圖