蒙大拿州成全美首個(gè)禁止TikTok的州，但遭批“違憲”

【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月17日，蒙大拿州共和黨籍州長(zhǎng)格雷格·吉安福特（Greg Gianforte）正式簽署法案，禁止實(shí)體在全州提供TikTok下載，蒙大拿州由此成為全美首個(gè)徹底禁用TikTok的州。TikTok抨擊該法案侵犯了憲法第一修正案賦予用戶的言論自由權(quán)，還有美國(guó)行業(yè)學(xué)者預(yù)測(cè)該法案“幾乎肯定”會(huì)因違憲而被推翻。

路透社：蒙大拿州成全美首個(gè)封禁TikTok的州

據(jù)路透社和美國(guó)哥倫比亞廣播公司（CBS）報(bào)道，這項(xiàng)法案規(guī)定，谷歌和蘋果公司的應(yīng)用商店在蒙大拿州境內(nèi)提供TikTok應(yīng)用程序?yàn)榉欠ㄐ袨椋ò笇⒂?024年1月正式生效。州長(zhǎng)辦公室在一份新聞稿中稱，“處罰將由蒙大拿州司法部執(zhí)行”，任何違法對(duì)象將為每次違規(guī)行為支付1萬(wàn)美元的處罰，而且違規(guī)期間每天還將額外罰款1萬(wàn)美元。

吉安福特在社交媒體推特上發(fā)文稱：“為了保護(hù)蒙大拿人的個(gè)人和私人數(shù)據(jù)不受中國(guó)影響，我在蒙大拿州禁止了TikTok。”

上月中旬，蒙大拿州眾議院二讀通過(guò)了“封禁TikTok法案”，污蔑中國(guó)“意圖收集該州民眾和企業(yè)信息，以及用戶的知識(shí)產(chǎn)權(quán)”；法案還妄稱中國(guó)官方可指使TikTok“竊取用戶數(shù)據(jù)和信息”，因此法案禁止下載TikTok；如果任何“實(shí)體”（應(yīng)用商店或TikTok）為用戶提供使用或下載TikTok的機(jī)會(huì)，則將面臨罰款，但罰款不針對(duì)用戶。當(dāng)時(shí)就有媒體稱“蒙大拿州接近成為第一個(gè)全面禁止TikTok的州”。

蒙大拿州人口超過(guò)100萬(wàn)，而TikTok在全美擁有超過(guò)1.5億用戶。

法案簽署落地當(dāng)天，TikTok發(fā)表聲明回應(yīng)說(shuō)，該法案“非法封禁了TikTok，侵犯了第一修正案賦予蒙大拿州民眾的權(quán)利。聲明指出，TikTok是一個(gè)讓蒙大拿州數(shù)十萬(wàn)人行使言論自由權(quán)的平臺(tái)，“我們想讓蒙大拿民眾放心，他們可以繼續(xù)使用TikTok來(lái)表達(dá)自己和謀生，并找到社區(qū)，因?yàn)槲覀儗⒗^續(xù)努力捍衛(wèi)蒙大拿州內(nèi)外用戶的權(quán)利”。

“蒙大拿民眾在TikTok上發(fā)布和消費(fèi)內(nèi)容時(shí)，無(wú)疑是在行使他們的第一修正案權(quán)利。”哥倫比亞大學(xué)奈特第一修正案研究所執(zhí)行主任賈米爾·賈弗（Jameel Jaffer）在一份聲明中表示，“因?yàn)槊纱竽弥轃o(wú)法證明這項(xiàng)禁令是必要的，也無(wú)法證明它是針對(duì)任何合法利益制定的，所以這項(xiàng)法律幾乎肯定會(huì)因違憲而被推翻。”

3月22日，美國(guó)華盛頓特區(qū)，TikTok博主聚集在國(guó)會(huì)大廈外舉行抗議可能的禁令/視覺(jué)中國(guó)

其實(shí)早在封殺令起草階段就有媒體預(yù)測(cè)，封殺TikTok的禁令可能會(huì)面臨許多法律挑戰(zhàn)，因?yàn)樗`反了美國(guó)憲法第一修正案賦予用戶的言論自由權(quán)。

今年3月24日，美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》曾發(fā)表題為《封殺TikTok有個(gè)問(wèn)題，叫做憲法第一修正案》。文章指出，如果美國(guó)政府試圖禁用TikTok這個(gè)重要的通訊平臺(tái)，美國(guó)憲法第一修正案肯定會(huì)對(duì)此有所規(guī)定，政府必須滿足憲法第一修正案最嚴(yán)格的審查，因?yàn)檫@一禁令的執(zhí)行將是對(duì)TikTok潛在用戶言論的預(yù)先限制。至少，政府必須表明禁令實(shí)質(zhì)上與重要的政府利益有關(guān)。然而，美國(guó)政府是否能夠證實(shí)這一全面禁令是為這些利益量身定制，這似乎值得懷疑。

《華爾街日?qǐng)?bào)》4月26日發(fā)文稱，除憲法第一修正案外，封殺令還將面臨美國(guó)跨州商業(yè)活動(dòng)和剝奪公民權(quán)方面的法律挑戰(zhàn)，根據(jù)相關(guān)法律，美國(guó)政府不得在未經(jīng)審判程序的情況下宣布某個(gè)實(shí)體犯有某種罪行。

近一段時(shí)間來(lái)，美國(guó)國(guó)內(nèi)封禁TikTok的呼聲“一浪高過(guò)一浪”，在聯(lián)邦和州層面同時(shí)進(jìn)行。

3月7日，由美國(guó)民主黨參議員馬克·沃納（Mark Warner）和共和黨參議員約翰·圖恩（John Thune）共同發(fā)起的，一份名為《限制危及信息和通信技術(shù)安全威脅出現(xiàn)法案》，簡(jiǎn)稱“遏制法案”（RESTRICT Act），將封禁Tiktok，違者有可能高達(dá)100萬(wàn)美元的罰款和20年監(jiān)禁。

今年4月初，在共和黨籍州長(zhǎng)德桑蒂斯主政的佛羅里達(dá)州，當(dāng)?shù)囟嗨⒋髮W(xué)被要求在校園網(wǎng)和公共設(shè)備中封殺包括TikTok在內(nèi)的中國(guó)社交軟件，而理由又是所謂的“保護(hù)數(shù)據(jù)安全”。

中方多次表示，美方在沒(méi)有任何證據(jù)證明TikTok威脅美國(guó)國(guó)家安全的情況下，一再對(duì)有關(guān)企業(yè)搞有罪推定、無(wú)理打壓。專業(yè)的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)通過(guò)專業(yè)的方式來(lái)解決，打壓別人，不能讓自己更強(qiáng)大。美方應(yīng)當(dāng)切實(shí)尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公平競(jìng)爭(zhēng)原則，停止無(wú)理打壓別國(guó)企業(yè)，為各國(guó)企業(yè)在美投資經(jīng)營(yíng)提供開(kāi)放、公平、公正和非歧視的環(huán)境。

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