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前沿拓展：

首批保障房地鐵社區(qū)選房

廈門(mén)市住房保障和房屋管理局：

回顧2019年，關(guān)于廈門(mén)市民們“住”的問(wèn)題上，廈門(mén)市住房保障和房屋管理局辦了不少實(shí)事。

這一年來(lái)，廈門(mén)市住房局完成各類(lèi)保障性住房配租配售約1.3萬(wàn)套（間），是歷年來(lái)分配數(shù)量最多、保障范圍最廣的一年。排查全市35萬(wàn)棟房屋安全隱患，分類(lèi)處置危房4237棟，有效化解一批重大安全隱患，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。持續(xù)開(kāi)展住房租賃中介機(jī)構(gòu)亂象整治，向住房租賃亂象“亮劍”；住房公積金實(shí)現(xiàn)刷臉辦，提取業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理量近50%；打響直管公房整治攻堅(jiān)戰(zhàn)；騰出公房讓環(huán)衛(wèi)工人住有所居……

一件件實(shí)事，保障的是廈門(mén)群眾“住有所居，安居樂(lè)業(yè)”的幸福生活，更是進(jìn)一步完善住房保障體系和住房市場(chǎng)體系，推進(jìn)住房租賃市場(chǎng)培育和發(fā)展，落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控責(zé)任，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，建立起多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度。

向住房租賃亂象“亮劍”查處、曝光一批違法違規(guī)中介機(jī)構(gòu)

臺(tái)海網(wǎng)1月17日訊（海峽導(dǎo)報(bào)記者林泓/文 常海軍/圖通訊員陳佳鈺黃蘋(píng)）發(fā)布虛假房源信息、賺取租金差價(jià)、惡意克扣押金……住房租賃行業(yè)亂象擾亂市場(chǎng)秩序，嚴(yán)重侵害租房者利益。2019年9月起，市住房局、市發(fā)改委、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市金融監(jiān)管局、廈門(mén)銀保監(jiān)局、市委網(wǎng)信辦七家單位組成專(zhuān)項(xiàng)整治工作小組，深入開(kāi)展住房租賃中介機(jī)構(gòu)亂象專(zhuān)項(xiàng)整治工作，向廈門(mén)市住房租賃中介機(jī)構(gòu)亂象“亮劍”。

此次專(zhuān)項(xiàng)整治主要對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、住房租賃企業(yè)在開(kāi)展住房租賃經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、經(jīng)紀(jì)服務(wù)中的違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2019年12月底，共出動(dòng)檢查人次1253次，排查中介機(jī)構(gòu)501家，排查門(mén)店652家，實(shí)地檢查租賃企業(yè)27家。

此次專(zhuān)項(xiàng)整治中，共發(fā)出整改通知書(shū)272份，已完成整改244家，移送市市場(chǎng)監(jiān)管局問(wèn)題線(xiàn)索57起，取締中介機(jī)構(gòu)5家，關(guān)閉門(mén)店7家。立案14起，作出行政處罰決定1起，責(zé)令改正1起，并通報(bào)曝光五批共49起典型案例。廈門(mén)市還對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)發(fā)布房源信息情況進(jìn)行抽查，對(duì)房源信息發(fā)布不規(guī)范的5家網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)進(jìn)行約談。

目前，暫未發(fā)現(xiàn)價(jià)格串通、囤積房源、捏造散布漲價(jià)信息、違規(guī)開(kāi)展租金消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)等情況，但仍存在無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)、發(fā)布房源信息不規(guī)范、公示項(xiàng)目不齊全、合同備案情況不理想等問(wèn)題。

市住房局要求中介機(jī)構(gòu)及門(mén)店信用公示，便于群眾識(shí)別，提防“黑中介”。在已制作的廈門(mén)市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)信用公示牌中，市民可了解到門(mén)店名稱(chēng)、地址、機(jī)構(gòu)、信用等級(jí)。

市房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出倡議，共204家中介機(jī)構(gòu)主動(dòng)簽署《廈門(mén)市住房租賃中介機(jī)構(gòu)“守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)”公開(kāi)承諾書(shū)》，在信用信息平臺(tái)予以公示，從而加強(qiáng)行業(yè)自律。

同時(shí)，市住房局將聯(lián)合市信用中心通過(guò)聯(lián)合懲戒平臺(tái)，對(duì)列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單違法違規(guī)中介機(jī)構(gòu)、中介從業(yè)人員實(shí)施聯(lián)合懲戒，擬出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和租賃企業(yè)信用信息登記的通知》。

住房公積金實(shí)現(xiàn)“刷臉”辦理多項(xiàng)公積金提取業(yè)務(wù)刷臉2分鐘辦結(jié)

2019年11月26日，廈門(mén)市住房局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布，廈門(mén)市住房公積金繳存職工辦理本市購(gòu)房提取、失業(yè)提取及租房提取簽約等三項(xiàng)公積金提取業(yè)務(wù)，今后可通過(guò)“e政務(wù)”或支付寶平臺(tái)直接“刷臉”辦理，單項(xiàng)業(yè)務(wù)可在兩分鐘內(nèi)辦結(jié)，資金當(dāng)天到賬。

再加上之前已經(jīng)在支付寶上線(xiàn)的包括住房公積金繳存信息查詢(xún)、外地戶(hù)籍職工離廈、離（退）休職工提取住房公積金、小金智能客服、住房公積金賬戶(hù)變動(dòng)信息提醒五項(xiàng)功能，如今廈門(mén)市大部分公積金業(yè)務(wù)，均在全省率先實(shí)現(xiàn)“刷臉”辦理。

新上線(xiàn)的三項(xiàng)住房公積金提取業(yè)務(wù)種類(lèi)，是廈門(mén)市住房公積金年度業(yè)務(wù)量中比占較大的業(yè)務(wù)。如今，這三項(xiàng)業(yè)務(wù)不用再跑窗口，可以在家附近的“e政務(wù)”或直接在手機(jī)上“刷臉”辦理，并且實(shí)現(xiàn)24小時(shí)“不打烊”辦理。

辦理過(guò)程非常簡(jiǎn)單。在上述兩大平臺(tái)上辦理住房公積金相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，無(wú)需提供任何紙質(zhì)材料。在正常情況下，2分鐘內(nèi)可以辦結(jié)一項(xiàng)業(yè)務(wù)，資金可以當(dāng)天內(nèi)到賬。

目前市住房公積金中心95%以上住房公積金業(yè)務(wù)量實(shí)現(xiàn)了即來(lái)即辦，網(wǎng)上辦結(jié)業(yè)務(wù)量占總業(yè)務(wù)量近50%。

據(jù)市住房公積金數(shù)據(jù)顯示，2019年3月份已經(jīng)率先上線(xiàn)的幾項(xiàng)業(yè)務(wù)中，截至2019年12月31日，職工通過(guò)支付寶平臺(tái)，成功辦理外地戶(hù)籍職工離廈提取住房公積金業(yè)務(wù)22765筆，離（退）休提取住房公積金業(yè)務(wù)198筆，合計(jì)資金1.8億元。職工通過(guò)“e政務(wù)”成功辦理外地戶(hù)籍職工離廈提取住房公積金業(yè)務(wù)4791筆，離退休提取住房公積金業(yè)務(wù)334筆，合計(jì)資金9104萬(wàn)元。

安全性方面，實(shí)現(xiàn)“實(shí)人實(shí)名”認(rèn)證，準(zhǔn)確率達(dá)到99.99%。職工通過(guò)“e政務(wù)”、支付寶平臺(tái)辦理住房公積金提取時(shí)，在身份認(rèn)證通過(guò)的基礎(chǔ)上，市公積金中心還將對(duì)提取人員提供的銀行卡進(jìn)行核驗(yàn)，確保提取資金撥付的絕對(duì)安全。業(yè)務(wù)審批方面，目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)部門(mén)聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)共享和參數(shù)化系統(tǒng)自動(dòng)審批，確保審批結(jié)果客觀(guān)準(zhǔn)確。

愛(ài)心涌動(dòng)讓環(huán)衛(wèi)工人住有所居113套（間）直管公房安頓思明部分環(huán)衛(wèi)工

2019年9月份，廈門(mén)市住房局籌集113套（間）直管公房，用以安頓思明區(qū)環(huán)衛(wèi)工人。這批住房由思明區(qū)環(huán)衛(wèi)中心作為承租人，統(tǒng)一調(diào)配安排給一線(xiàn)環(huán)衛(wèi)工人租住。

這次籌集的113套間房源都位于思明區(qū)，它們多為原承租戶(hù)申請(qǐng)保障性住房后退出的，市住房局在保障老城區(qū)解危解困應(yīng)急備用房源充足的情況下，充分發(fā)掘直管公房的潛力，將它們騰挪盤(pán)活，用于就近解決思明區(qū)環(huán)衛(wèi)工人“住房難”問(wèn)題。

據(jù)了解，廈門(mén)市一線(xiàn)環(huán)衛(wèi)工人不少是外來(lái)務(wù)工人員，由于沒(méi)有廈門(mén)戶(hù)籍，他們無(wú)法申請(qǐng)保障性租賃房。市住房局表示，讓一線(xiàn)工人租住直管公房，不僅解決了他們?cè)绯鐾須w的問(wèn)題，而且租金僅為每平方米4元，還能很大程度上減輕他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

環(huán)衛(wèi)工人楊瑞忠說(shuō)，以前到社會(huì)上租房房租一個(gè)月要600元，現(xiàn)在一個(gè)月只要幾十元，可以省好幾百元的費(fèi)用，一年下來(lái)就是大幾千元錢(qián)。

為了讓環(huán)衛(wèi)工人住得安全舒適，市住房局投入73萬(wàn)元對(duì)房屋進(jìn)行簡(jiǎn)易裝修，并與思明區(qū)環(huán)衛(wèi)中心簽訂承租協(xié)議，由思明區(qū)環(huán)衛(wèi)中心確定分配方案，統(tǒng)一將房屋調(diào)劑給一線(xiàn)環(huán)衛(wèi)工人租住。

打響直管公房專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)加強(qiáng)租金催繳聯(lián)合法院行動(dòng)

廈門(mén)市共有市直管公房3.1萬(wàn)套（處）。由于直管公房年代久遠(yuǎn)，基數(shù)大且居住對(duì)象類(lèi)型復(fù)雜，拖欠租金、多頭占房、超面積標(biāo)準(zhǔn)占房、非住宅合同到期拒不騰退等問(wèn)題尚未得到徹底解決。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，集中力量重拳出擊，才能切實(shí)杜絕此類(lèi)情況，提升規(guī)范化管理水平。

去年以來(lái)，結(jié)合巡察整改契機(jī)，市住房局集中力量開(kāi)展直管公房專(zhuān)項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)整治租金欠繳，多頭占房、超面積標(biāo)準(zhǔn)占房拒不配合整改，合同到期拒不騰退，違規(guī)侵占直管公房等問(wèn)題，以“一刻也等不得、一刻也慢不得、一刻也耽誤不得”的緊迫感、責(zé)任感和使命感，打響“攻堅(jiān)戰(zhàn)”、啃下硬骨頭，不斷加大直管公房專(zhuān)項(xiàng)整治力度，著力建立科學(xué)、規(guī)范、有序的直管公房管理體制機(jī)制。

至去年12月，針對(duì)租金欠繳、合同到期拒不騰退、違規(guī)侵占等問(wèn)題，市住房局有的放矢、分類(lèi)解決，通過(guò)約談欠租戶(hù)、協(xié)商分期繳交、送達(dá)律師函、司法訴訟等多種有效方式進(jìn)行分類(lèi)處置。去年5月以來(lái)，已收回欠繳租金1254.21萬(wàn)元，收回房屋68套（處），面積11909.06平方米。其中通過(guò)司法程序，被告主動(dòng)繳交2141137.5元；思明區(qū)法院執(zhí)行工作取得重大工作進(jìn)展達(dá)26件，移送拒不執(zhí)行判決罪3件，執(zhí)行中收回舊欠租金637176元，房屋面積2780平方米。

面對(duì)租戶(hù)惡意拖欠直管公房租金，判決生效后拒絕履行的情形，整改工作以來(lái)，市住房局聯(lián)合思明區(qū)法院開(kāi)展直管公房在訴案件強(qiáng)制執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，鐵腕整飭“賴(lài)房者”，加快推動(dòng)在訴案件的判決，加大對(duì)已判決案件強(qiáng)制執(zhí)行，啃下收房“硬骨頭”，對(duì)營(yíng)造依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的良好氛圍起到積極推動(dòng)作用，助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

首批保障房地鐵社區(qū)啟動(dòng)選房數(shù)千戶(hù)家庭從9000套期房中選房

2019年9月16日，首批保障房地鐵社區(qū)啟動(dòng)選房配售。4551戶(hù)申請(qǐng)家庭從翔安新店、同安祥平、海滄馬鑾灣三個(gè)保障房地鐵社區(qū)一期共9000套期房中選擇自己心儀的房子。

2018年8月，廈門(mén)市啟動(dòng)保障性商品房地鐵社區(qū)受理申請(qǐng)工作，提供翔安新店、同安祥平、海滄馬鑾灣等三個(gè)地鐵社區(qū)一期期房9000多套。按照建設(shè)進(jìn)度，上述三個(gè)地鐵社區(qū)一期工程將在今年下半年陸續(xù)交付。

據(jù)悉，此次三個(gè)保障房地鐵社區(qū)項(xiàng)目均按要求同步配套建設(shè)了社區(qū)商業(yè)、停車(chē)位、幼兒園等基本設(shè)施，將與住宅部分同時(shí)竣工。同時(shí)室內(nèi)已進(jìn)行包括墻面、地面等在內(nèi)的普通裝修，在家具家電方面，主要配有廚房整體櫥柜、燃?xì)庠睢⒊橛蜔煓C(jī)等，具體內(nèi)容會(huì)根據(jù)具體項(xiàng)目有些許不同。申請(qǐng)家庭在房子交付后，可以根據(jù)自身情況，添置沙發(fā)、電視、床、柜等家具家電，入住新居。

廈門(mén)市住房局還將根據(jù)人社部門(mén)人才認(rèn)定情況，及時(shí)啟動(dòng)面向本市高層次人才配售人才住房和面向骨干人才單獨(dú)批次配售保障性商品房工作，進(jìn)一步加強(qiáng)各類(lèi)人才的住房保障。同時(shí)，通過(guò)開(kāi)展低保家庭住房保障入戶(hù)調(diào)查，建立低保家庭住房保障信息庫(kù)，實(shí)行低保家庭實(shí)物保障和貨幣補(bǔ)貼并舉方式，通過(guò)逐戶(hù)向保障對(duì)象宣傳住房保障政策，進(jìn)一步落實(shí)低保家庭住房保障。

發(fā)展住房租賃市場(chǎng)廈門(mén)成為示范城市獲得3年24億元中央財(cái)政支持資金

去年7月，廈門(mén)市通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審，順利成為中央財(cái)政支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展示范城市，獲得3年24億元的中央財(cái)政支持資金，推動(dòng)了廈門(mén)市住房租賃市場(chǎng)快速發(fā)展。

根據(jù)相關(guān)方案，中央財(cái)政支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展主要目標(biāo)就是要利用三年時(shí)間，支持部分人口凈流入、租賃需求缺口大的大中城市發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。

自2017年7月廈門(mén)市被列入全國(guó)首批住房租賃試點(diǎn)城市以來(lái)，市委市政府高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和住建部住房租賃試點(diǎn)工作要求，以打造“高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國(guó)際化”宜居之城為目標(biāo)，圍繞市場(chǎng)、管理、保障等三大體系建設(shè)，在培育市場(chǎng)主體、完善配套政策、加大市場(chǎng)供應(yīng)、加快平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新服務(wù)管理體制機(jī)制等多項(xiàng)內(nèi)容上，形成鮮明的地方特色。

廈門(mén)市將充分發(fā)揮中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)作用，構(gòu)建供給充裕、租金平穩(wěn)、租期穩(wěn)定、主體多元、服務(wù)規(guī)范、機(jī)制完善的可持續(xù)發(fā)展的住房租賃市場(chǎng)，滿(mǎn)足廈門(mén)市新增市民的住房租賃需求，進(jìn)一步增強(qiáng)市民居住幸福感。

此外，去年8月起，廈門(mén)市住房局全面承接廈門(mén)市房屋住房租賃網(wǎng)簽備案工作。截至2019年12月31日，系統(tǒng)已完成租賃合同備案5335份，已備案房屋面積58.41萬(wàn)平方米。該舉措有利于政府對(duì)于住房租賃市場(chǎng)的服務(wù)和引導(dǎo)，也為全市住房租賃市場(chǎng)的有效監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支撐，“更能保護(hù)承租雙方的合法權(quán)益，切實(shí)提升群眾的幸福感和獲得感”。

同時(shí)，打造智慧住房租賃平臺(tái)，“找房簽約支付備案評(píng)價(jià)投訴”等流程均可在線(xiàn)操作，平臺(tái)設(shè)有網(wǎng)頁(yè)版、微信公眾號(hào)、手機(jī)APP應(yīng)用等多個(gè)端口，為租賃各方提供一站式便民服務(wù)。此外，廈門(mén)住房租賃平臺(tái)還引入螞蟻金服等多個(gè)信用評(píng)級(jí)系統(tǒng)，對(duì)出租人、承租人、中介、租賃企業(yè)等租賃市場(chǎng)參與者進(jìn)行信用評(píng)級(jí)，并逐個(gè)建立信息檔案，推廣信用租房“免押金”，實(shí)行智能網(wǎng)簽，打造完善的信用評(píng)價(jià)體系。

拓展知識(shí)：