中國人口負(fù)增長提前 這十省出生率比日本低

今年伊始，國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)：2022年全年出生人口956萬人，死亡人口1041萬人，人口自然增長率為0.60‰。這是繼1960年后，中國人口自然增長率首次跌入負(fù)值。

人口負(fù)增長對于我們來說意味著什么？與其它國家相比，中國人口增長率的變化處于什么水平？

文 | Paella 圖 | 四象設(shè)計部

1960年后中國人口首次負(fù)增長

人口自然增長率是反映人口自然增長的趨勢和速度的指標(biāo)。當(dāng)全年出生人數(shù)超過死亡人數(shù)時，人口自然增長率為正值，當(dāng)全年死亡人數(shù)超過出生人數(shù)時，則為負(fù)值。這意味著中國的總?cè)丝谝呀?jīng)開始減少。

中國人口進(jìn)入負(fù)增長階段其實是意料之中的事。從2016年開始，人口自然增長率便進(jìn)入了連續(xù)5年的持續(xù)下降。截至2021年，這個數(shù)字已經(jīng)跌到了0.3‰，短短5年下跌幅度超過95%，加上疫情影響，掉到負(fù)值只是時間問題，只是它比我們預(yù)計來得更早一些。

這是繼1960年自然災(zāi)害后，中國首次出現(xiàn)人口負(fù)增長。根據(jù)中國人民大學(xué)社會與人口學(xué)院教授宋健解釋，如果說以前的負(fù)增長是天災(zāi)導(dǎo)致的“死亡主導(dǎo)型負(fù)增長”，那么如今中國人口則正在經(jīng)歷“生育主導(dǎo)型負(fù)增長”。

中國人口死亡率從2010年開始基本維持在7.1‰左右，變動幅度從未超過0.1‰（除2022年外，7.4‰），死亡率的變化對中國人口增長率影響甚微，增長率下降，主要因為出生的人太少。

盡管出生率下降是全球趨勢，但不同國家也是有快慢之分。中國出生率的下降速度顯然屬于比較快的一類。

人口增長率普降 中國尤其明顯

在老齡化的往期文章中，四象曾揭示過，從19602018年，中國生育率下降的絕對值是4.12%，而美國下降了1.92%，日、德、英等老牌發(fā)達(dá)國家下降值普遍不超過1%。

在我們的印象中，中國還是那個從建國初期4億人爆炸式增長到14億的超級人口大國，但實際上，根據(jù)聯(lián)合國發(fā)表的《2022年世界人口展望》報告，中國的生育率目前已經(jīng)排名世界倒數(shù)第五，為1.175%。

這個數(shù)字僅比韓國、新加坡、安道爾和圣馬力諾要高一點，連以“少子化”著稱的日本都已彎道超車。

事實上，世界主要人口大國基本都進(jìn)入增速放緩狀態(tài)。從1970年到2021年，除了尼日利亞，人口排名前十的國家增長率普遍降低。這其中，俄羅斯的下降幅度最為明顯 。據(jù)俄聯(lián)邦統(tǒng)計，2021年俄羅斯人口數(shù)自然減少約104萬。

繼俄羅斯之后，增長率下降第二快的就是中國。由于14億這個數(shù)字太過于龐大，老本看起來還可以吃很久，從前這個事實并沒有引起普通大眾的注意，直到增長率變成負(fù)數(shù)，以及隔壁印度彎道超車的趨勢即將在2023年成為現(xiàn)實，我們才真正開始關(guān)注這件事的意義。

30多國出現(xiàn)人口負(fù)增長 多數(shù)在東歐

全球人口負(fù)增長的國家并不少，2021年，除去梵蒂岡、百慕大等人口小于100萬的超迷你國家外，仍有34個國家在中國之前已進(jìn)入負(fù)增長階段。

這些國家絕大部分（85%以上）集中在歐洲，尤其是東歐，占領(lǐng)負(fù)增長最嚴(yán)重的國家前十名的所有席位。

歐洲國家經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)，特別是西歐英法德意等發(fā)達(dá)國家普遍建立了居民失業(yè)生活保障，社會福利制度完善，并不需要“養(yǎng)兒防老”，子女?dāng)?shù)量增多反而會增加居民的經(jīng)濟(jì)和養(yǎng)育負(fù)擔(dān)，影響生育意愿。

而東歐國家如塞爾維亞、克羅地亞等，由于戰(zhàn)爭、民族分裂和相對落后的經(jīng)濟(jì)條件，不僅人們的生育意愿較低，還有大量移民的情況，導(dǎo)致常住人口連年減少。

歐洲國家應(yīng)對人口負(fù)增長的措施主要是鼓勵生育、吸納移民以及增加女性和老年人就業(yè)。

以1972年就走上負(fù)增長之路的德國為例，政府規(guī)定，父母可共享長達(dá)14個月的帶薪產(chǎn)假，以及與正常收入相當(dāng)?shù)母改?子女津貼。德國的法定退休年齡也從65歲逐步調(diào)整到現(xiàn)在的67歲。

此外，還有引入外來移民，德國統(tǒng)計局初步統(tǒng)計，2022年，移居德國的人數(shù)比本國移居國外的人數(shù)多142萬至145萬人左右，雖然自然增長率為負(fù)，但總?cè)丝趨s增加了。

這十省市區(qū)出生率低于日本

從自然增長率來看，全國只有西藏達(dá)到了世界平均水平，北京跟丹麥可相媲美，而上海則跟隔壁已被人口問題困擾已久的韓國不相上下。

但這并不能說明我們與其它發(fā)達(dá)國家的處境相同，分別分析出生率和死亡率，才能看出問題所在。

世界各國平均死亡率為8.76‰，而這個數(shù)字和中國大陸31個省市自治區(qū)中死亡率最高的遼寧省接近（8.7‰），也就是說中國人平均死亡率是遠(yuǎn)低于世界平均水平的，在這種情況下，自然增長率仍較低，只能說明出生率低得更為嚴(yán)重。

中國的出生率為7.52‰，不到世界平均水平的一半（16.94‰），低于歐盟（9.24‰）和北美（10.93‰）兩大發(fā)達(dá)地區(qū)的平均水平。

以全國人口自然增長率最低的黑龍江省為例，盡管從2021年的增長率數(shù)字來看，它比日本還是要高1‰的，但這是由于日本人口死亡率達(dá)12.64‰，反觀出生率，黑龍江省就遠(yuǎn)低于日本了。

除了黑龍江省，日本的出生率還高于北京、上海、江蘇、天津、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、重慶、新疆九個省區(qū)市。

“少子化”源于日語，是指生育率下降，造成幼年人口逐漸減少的現(xiàn)象。它與老齡化相輔相成，共同影響人口結(jié)構(gòu)。

根據(jù)少子化的標(biāo)準(zhǔn)，014歲人口占總?cè)丝诒壤?5%18%的區(qū)間為“嚴(yán)重少子化”，第七次人口普查顯示，中國這一比例為17.95%，仍處于嚴(yán)重少子化的范圍。

其實早在2011年，中國15歲59歲的勞動年齡人口就已經(jīng)開始負(fù)增長。年輕人口比例減少，會導(dǎo)致勞動力不足、企業(yè)成本提高、國家養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重、阻礙消費和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等不利影響，是不可忽視的社會問題。

但我們也不必過于恐慌，從全球經(jīng)驗來看，生育率降低是社會進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然伴生的現(xiàn)象，也是許多發(fā)達(dá)國家已經(jīng)經(jīng)歷或正在經(jīng)歷的事。

對此，中國社會科學(xué)院國家高端智庫首席專家蔡昉表示，雖然人口負(fù)增長的趨勢很難逆轉(zhuǎn)，但可以改變行為，改變預(yù)期。

不同的人口發(fā)展階段有不同的應(yīng)對策略，毫無疑問的是，人口問題并不只是一個數(shù)字的轉(zhuǎn)變，它與我們每個人都息息相關(guān)。