商洛商南燃?xì)庠罹S修(商洛專業(yè)維修燃?xì)庠?商洛維修燃?xì)庠顜煾惦娫?)

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前沿拓展：

商洛商南燃?xì)庠罹S修

現(xiàn)在到處都是邱氏懸壺治療腰間盤脫出，如果是的好，那就造福人民。

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陜西農(nóng)村網(wǎng)陜西農(nóng)村報商洛訊 （通訊員 代緒剛）商事制度改革以來，陜西省商南縣工商局巧做“加減乘除”四則運算，大力推行工商注冊登記便利化，全面實行注冊資本認(rèn)繳登記制，加快建立市場主體信息平臺、企業(yè)年檢改為年度報告制度、建立經(jīng)營異常名錄制度、加強市場監(jiān)管等監(jiān)管方式制度改革的步伐，進一步創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)效能，激發(fā)了社會創(chuàng)業(yè)激情，全縣新登記商事主體出現(xiàn)“井噴”現(xiàn)象，大眾創(chuàng)業(yè)、草根創(chuàng)業(yè)成為新常態(tài)。據(jù)統(tǒng)計資料顯示，截止2014年底，該縣共發(fā)展市場主體2223戶（其中企業(yè)206戶，個體工商戶1958戶，農(nóng)民專業(yè)合作社59戶），同比增幅達(dá)112.3%。其中個體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社增幅分別達(dá)113.76%和210.53%，市場主體發(fā)展指標(biāo)綜合排名占全市第一。

“加大”宣傳力度 注重政策引領(lǐng)

商南縣工商局實行“多元培訓(xùn)”提高系統(tǒng)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)，通過縣局集中統(tǒng)一培訓(xùn)、工商所靈活安排學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)交流等方式，及時更新窗口工作人員的業(yè)務(wù)知識，確保對改革政策掌握到位。組織全縣工商系統(tǒng)干部通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、書面?zhèn)鬟_(dá)、會議傳達(dá)、撰寫體會、理論研討等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會省、市、縣工商工作會議精神實質(zhì)，召開工商登記制度改革工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，組織本系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)工商登記制度改革的新規(guī)定。

通過發(fā)放宣傳手冊、走訪中小企業(yè)等多種方式，通過舉辦工商登記制度改革培訓(xùn)班、現(xiàn)場答疑解惑、基層走訪、征求意見和舉辦政策宣講會、在縣電視臺錄制節(jié)目、在縣級刊物《金絲峽周報》開辟商事制度改革宣傳專欄等多種形式，廣泛宣傳和普及登記制度改革的相關(guān)政策信息，提高群眾對工商登記制度改革政策的知曉率。借助“3·15”消費者權(quán)益日活動，派發(fā)工商登記改革宣傳冊，提升群眾對工商登記制度改革的知曉率和認(rèn)知度，開展各類宣傳活動6次，散發(fā)《工商登記制度改革內(nèi)容解讀》等宣傳彩頁1萬余份。 充分利用新聞媒體、公示欄和各工商所登記窗口，向社會各界大力宣傳工商注冊登記制度改革的政策、具體做法和措施，動員各方力量積極參與支持改革，形成了全社會關(guān)心、重視、支持改革的良好氛圍。

“降低”準(zhǔn)入門檻 激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情

大力推行“零成本”創(chuàng)業(yè)、“零障礙”服務(wù)、“零收費”登記，破除一切阻礙市場主體健康發(fā)展的障礙。嚴(yán)格實行“非禁即入”，變“先證后照”為“先照后證”；放寬住所、經(jīng)營場所等登記條件，嚴(yán)格執(zhí)行“一照多址”、“一址多照”的扶持政策，設(shè)立注冊登記咨詢窗口，開辟“直通車”，實行服務(wù)“零距離”。推行工商登記制度改革后，企業(yè)登記時間縮短至35個工作日，名稱登記、備案登記、動產(chǎn)抵押登記、股權(quán)出質(zhì)登記都當(dāng)場予以辦結(jié)。全面停收了注冊登記費、證照費、年檢費、檔案查詢費等所有收費項目，實現(xiàn)了工商業(yè)務(wù)零收費，該局去年從非常緊張的經(jīng)費中補貼登記費、工本費、表冊資料費等費用30多萬元。

登記注冊速度像“坐高鐵”。改革實施以來，前來辦事的群眾最大的感受是速度加快了。“跟原來相比，現(xiàn)在的辦事速度簡直就像坐上了高鐵，那叫一個快。”正在辦理企業(yè)審批的楊先生向筆者講述著他的感受，去年他來辦一項審批，前前后后跑了好幾趟，用了一個多星期。沒想到這次來，兩天就辦好了所有手續(xù)。筆者在商南縣黨務(wù)政務(wù)服務(wù)中心工商登記窗口前看到，雖然等待辦事的人很多，但進程卻非常快，用不了多長時間就能辦理。

“乘機”搭建平臺 用活工商職能

該局以企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫為著力點，及時了解企業(yè)經(jīng)營狀況和資金周轉(zhuǎn)情況，對有資金困難的企業(yè)主動宣傳動產(chǎn)抵押登記辦理流程，指導(dǎo)企業(yè)打破過去將抵押物權(quán)僅僅盯在固定資產(chǎn)上的局限，引導(dǎo)他們用企業(yè)的機器設(shè)備、原材料、產(chǎn)品等作為抵押物，解決企業(yè)融資難的問題。同時加強宣傳引導(dǎo)，采取召開銀企座談會等方式，加強《物權(quán)法》、《動產(chǎn)抵押登記辦法》等法律法規(guī)宣傳，不斷擴大動產(chǎn)抵押貸款的受益群體。此外，專門開辟“綠色通道”，開展電話預(yù)約、延時服務(wù)，安排專人接待，實現(xiàn)企業(yè)動產(chǎn)抵押登記的申請、審查、核準(zhǔn)、辦結(jié)“一條龍”服務(wù)。僅2014年就辦理企業(yè)動產(chǎn)抵押登記5件，抵押物價值14086萬元，幫助企業(yè)融資4000萬元，讓企業(yè)的“冷設(shè)備”變身“熱資本”，巧解了企業(yè)的燃眉之急。在組織開展“一村一品”、“一鎮(zhèn)一標(biāo)”、“商標(biāo)興企富農(nóng)”等活動中，始終堅持為企業(yè)商標(biāo)注冊做好行政指導(dǎo)和咨詢服務(wù)工作，實行《商標(biāo)法律告知書》、《商標(biāo)注冊提示書》、《商標(biāo)策略建議書》等“商標(biāo)三書”服務(wù)法，引導(dǎo)企業(yè)積極申報注冊商標(biāo)。2014年共引導(dǎo)15戶企業(yè)、5戶農(nóng)民合作社、10戶個體戶申報了注冊商標(biāo)，下發(fā)《商標(biāo)注冊建議書》30份，印制《商標(biāo)注冊提示書》1000份，深入企業(yè)和相關(guān)部門進行宣傳發(fā)放。確定了商南縣金絲源公司、秦東集團公司等12個企業(yè)作為重點培育對象，打造出了一批知名度高、美譽度好、競爭力強的自主品牌，建立了以“金絲源”等馳名商標(biāo)為塔尖，以“雙山”、“金絲峽”等著名商標(biāo)為塔身，以“中劍”等知名商標(biāo)為塔基的“金字塔”式商標(biāo)培育發(fā)展體系。

“除掉”固化思維 撤去發(fā)展“羈絆”

拿出咬定青山不放松的韌勁，正視存在的各種沉疴積弊，倡導(dǎo)“規(guī)范、廉潔、高效”的服務(wù)理念和工作作風(fēng)，堅決做到“三嚴(yán)禁”，杜絕門難進、事難辦、臉難看等情況，做好事前預(yù)警告誡、事中糾正制止、事后教育規(guī)范，并對各下屬單位落實情況采取定期或不定期的方式進行抽查和督辦，有效地防止了措施實施過程中出現(xiàn)斷檔。實行縣局領(lǐng)導(dǎo)包抓股所責(zé)任制，推行“一線工作法”，班子成員徹底摒棄以往坐在辦公室批文件、動口不動手、遙控指揮的衙門習(xí)氣，沉下身子，放下架子，深入股室、基層工商所開展蹲點調(diào)研，現(xiàn)場辦公，現(xiàn)場指導(dǎo)，著力打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”，形成了人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜的良好導(dǎo)向。

著眼懲處嚴(yán)重擾亂市場秩序、嚴(yán)重威脅群眾生命財產(chǎn)安全的違法行為，保持對市場違法行為的高壓態(tài)勢，達(dá)到了“處罰一名當(dāng)事人、培養(yǎng)一名守法經(jīng)營者、規(guī)范一個行業(yè)”的目的，對那些誠實守信、守法經(jīng)營的企業(yè)，讓其放開手腳，參與競爭；而對那些失信和欺詐、坑害消費者的，進行警告和限期整改，如果拒不改正，就要列入黑名單。認(rèn)真開展打擊“假冒偽劣商品”專項執(zhí)法檢查，集中力量，查處了一批侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的案件和銷售失效變質(zhì)產(chǎn)品案件，依法沒收侵權(quán)“紅牛”維生素營養(yǎng)液15灌、侵權(quán)“帥康”抽油煙機1臺、燃?xì)庠?臺、侵權(quán)茶葉500余袋、侵權(quán)假冒西鳳6年陳釀酒54瓶、西鳳30年國花瓷40瓶、西鳳20年華山論劍56瓶，沒收失效變質(zhì)洗滌用品156瓶，查辦侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)等類型案件6件。

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