《中國智慧健康養老產業發展報告（2023年）》發布-新京智庫

中國老齡產業協會展覽推廣部主任、辦公室副主任高鑫麗發布《中國智慧健康養老產業發展報告（2023年）》。

新京報訊（記者查志遠）5月24日，由中國老齡協會指導，中國老齡產業協會、新京報社聯合舉辦的第二屆老齡產業發展論壇在京開幕。本次論壇主題為“銀發經濟的市場機遇與發展趨勢”。論壇上，中國老齡產業協會展覽推廣部主任、辦公室副主任高鑫麗發布了《中國智慧健康養老產業發展報告（2023年）》。

高鑫麗從編制背景、發展現狀、應用場景、發展建議四個方面介紹了《中國智慧健康養老產業發展報告（2023年）》的主要內容。

國家連續出臺政策支持智慧健康養老產業

高鑫麗表示，國家政策對智慧健康養老產業的支持力度很大。例如，2017年，工信部、民政部、國家衛健委三部門頒布實施《智慧健康養老產業發展行動計劃(2017～2020年)》，先后開展了四批智慧健康養老示范單位評選工作和《智慧健康養老產品及服務推廣目錄》的編制。

2020年，《智慧健康養老產品及服務推廣目錄》收錄了118項產品和120項服務項目。在試點示范方面，共評選出167家示范企業，297個示范街道（鄉鎮）和69個示范基地，初步形成了示范帶動、典型引領、以點帶面的良好發展局面。

2021年，《智慧健康養老產業發展行動計劃(2021～2025年)》啟動實施，預計到2025年，智慧健康養老產業將呈現科技支撐能力顯著增強、產品及服務供給能力明顯提升、試點示范建設成效日益凸顯、產業生態不斷優化完善的特點。

五個方面支撐智慧健康養老產業發展

高鑫麗表示，支撐智慧健康養老產業發展的現狀有以下五個方面。一是根據智慧健康養老產業聯盟測算，2017年，我國智慧健康養老產業規模約為2.2萬億元，2020年增至4.27萬億元，年復合增長率超過18%，2023年我國智慧健康養老產業規模約為6萬億元。

二是央企國企陸續布局智慧健康養老產業。我國智慧健康養老服務的供給主體不斷增加。在工信部、民政部、國家衛生健康委三部委的共同推動下，一批大型央企國企、銀行、保險、地產等多元市場主體陸續布局，豐富智慧健康養老服務和產品的供給，推動產業規模持續快速增長。

三是服務模式持續創新，產品和服務供給呈多樣化。智慧健康養老產業服務的產品日趨多元化，服務內容不斷豐富，服務產品不斷創新，形成精細化、精準化的創新服務新業態。

四是智能產品不斷創新。智慧健康養老產品的創新研發速度非常快，迭代周期短，持續為健康養老提供了新的解決方案。健康管理類、可穿戴設備、自助式的健康監測設備等等都呈現了百家爭鳴的景象。

五是管理類信息平臺已成規模。隨著5G、云計算、大數據處理，物聯網等信息技術的應用，各地的信息技術智慧健康信息管理平臺數量已成規模。根據民政部數據，全國建成和正在運行的智慧健康養老平臺已經達到了840個。

智慧養老的四個應用場景

高鑫麗介紹，智慧養老應用場景劃分為政府監管、養老機構運營管理、社區日間照料中心養老服務以及智慧居家養老服務四個場景。

在政府監管場景方面，高鑫麗表示，智慧健康養老云平臺的建立起到了重要作用，通過設立呼叫中心來接聽老年人來電，處理咨詢、投訴，并進行服務回訪。此外，平臺還可以根據老年人的服務需求進行調度，對養老服務數據、過程及質量進行全方位監管，并通過智能化評估系統對老年人行為能力進行全面評估，確保提供個性化服務。

在養老機構運營管理場景方面，高鑫麗介紹，信息化技術大幅提高了養老機構的管理效率，老年人的入、退、住信息能夠得到精準記錄和管理。智能查房設備的應用，可以實時監測老年人的生命體征，防止突發情況的發生。運營模型和大數據分析的結合，幫助機構預估運營趨勢，提前發現和防范風險，確保老年人安全。

在社區日間照料中心養老服務的場景中，報告提出，智慧技術的應用使得日常服務更加智能化。通過人臉識別和自動身份識別技術，能夠快速、準確地記錄老年人的日常活動和服務需求，實現個性化服務。智能化助餐服務則利用AI技術進行菜品識別和費用結算，并提供送餐服務，確保老年人能夠獲得適當的膳食管理和健康指導。

在智慧居家養老場景方面，高鑫麗表示，利用傳感器和攝像頭等智能感知技術，能夠實時監測老年人的行動和姿態，及時發出跌倒警報并通知護理人員或家屬。此外，通過GPS定位技術，可以隨時追蹤老年人的位置信息，確保其安全。智能化設備還配備緊急呼叫按鈕，一旦老年人遇到緊急情況，可以迅速向護理人員或急救中心發送求助信號。照護機器人則為獨居老人提供陪伴、娛樂和安全監測，減輕其孤獨感，并確保其生活安全。

完善政策、健全市場化運作機制和注重人才培養

高鑫麗表示，針對智慧養老產業面臨的供需不匹配、管理碎片化、市場化運作不健全、人才供給不平衡的問題，報告提出了以下幾點建議：

在完善政策方面，報告建議，首先應建立老年人信息庫，提供精準服務。政府部門、金融機構和醫療機構應實現數據互聯互通，確保數據安全共享。同時，深入挖掘行業數據，主動為老年人提供服務，并在開放與安全之間取得平衡。實施信用管理，確保數據合理使用，加強平臺數據監管。各地應根據地方差異，出臺扶持政策和標準，推動智慧養老產業發展，逐步從政府財政補貼轉向市場融資。

在健全市場化運作機制方面，報告建議，建立養老服務需求動態監測機制，及時關注需求變化，調整供給內容。智慧養老產品操作應簡單易用，企業需加大宣傳和技能培訓力度，消除老年人使用障礙，提高滿意度。

在注重人才培養方面，報告建議，完善就業福利待遇，提升智慧養老人才的社會地位，推動多元化發展。養老服務企業應提供培訓成長空間，提升職業吸引力，構建國家和地方的考核激勵體系，給予財政補貼。完善從業人員資格審核和服務質量監督制度，建立黑名單，禁止行為不端人員從事養老服務。

新京報記者 查志遠

編輯 柯銳

校對 張彥君