從化馬場計劃三年后承辦賽事，粵港跨境賽馬如何常態(tài)化運輸？

馬產(chǎn)業(yè)是粵港澳大灣區(qū)重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一。廣州海關(guān)近日公布數(shù)據(jù)顯示，自2018年8月粵港跨境賽馬常態(tài)化運輸以來，共監(jiān)管超2.3萬匹次賽馬安全、順暢往返粵港兩地。

《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，推進馬匹運動及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強香港與內(nèi)地在馬匹、飼草飼料、獸藥、生物制品等進出境檢驗檢疫和通關(guān)等方面的合作。

廣州海關(guān)關(guān)員對入境馬匹開展現(xiàn)場查驗。

廣州市郊從化區(qū)是內(nèi)地首個獲國際認可的無規(guī)定馬屬動物疫病區(qū)，香港賽馬會從化馬場（下稱“從化馬場”）內(nèi)設(shè)海關(guān)監(jiān)管查驗平臺，每月進出口馬匹約80批次，常駐賽馬400多匹。近年來，廣州海關(guān)持續(xù)優(yōu)化跨境運輸賽馬監(jiān)管模式。今年8月28日起，從化馬場運營五周年后，香港賽馬跨境運輸從每周“兩進兩出”的運輸頻次增加至每周“三進三出”。

賽馬來往香港和廣州從化

實行“一次審批、多次往返”

“從化馬場坐落在內(nèi)地首個國際認可的無規(guī)定馬屬動物疫病區(qū)，在內(nèi)地與香港政府的支持下，賽馬來往香港和從化可以實行‘一次審批、多次往返’的跨境馬匹檢疫措施，使得馬匹無縫來往兩地。”香港賽馬會內(nèi)地事務(wù)副總經(jīng)理范綺明表示，在從化馬場接受訓(xùn)練的馬匹，運回香港可以實時出賽，有助于賽馬提升出賽表現(xiàn)。

自上世紀70年代起，位于香港新界東部的沙田馬場用作馬匹訓(xùn)練和安置。由于香港土地較緊缺，香港賽馬會一直在尋找額外土地，增建設(shè)施用于馬匹訓(xùn)練。

馬匹在馬場泳池中游泳放松。

2018年8月，距離香港200公里的從化馬場開幕。作為2010年廣州亞運會賽后利用項目，該馬場是目前內(nèi)地最大規(guī)模、最高標準的純血馬飼養(yǎng)訓(xùn)練中心，占地150多公頃，擁有4條跑道、9棟馬房、馬醫(yī)院、馬泳池等設(shè)施，可容納660匹賽馬同時訓(xùn)養(yǎng)。

賽馬性情躁烈，長途運輸需謹慎。傳統(tǒng)的境內(nèi)外隔離檢疫和批批抽樣檢測模式，很難滿足需求。廣州海關(guān)方面介紹，為服務(wù)支持粵港澳大灣區(qū)馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，廣州海關(guān)以2010年廣州亞運馬術(shù)賽事監(jiān)管為基礎(chǔ)，持續(xù)創(chuàng)新從化馬場生物安全監(jiān)管和賽馬跨境運輸通關(guān)檢疫監(jiān)管模式，結(jié)合進出境動物隔離檢疫場和世界動物衛(wèi)生組織（WOAH）關(guān)于生物安全隔離區(qū)劃管理理念，對從化馬場馬匹實施全時全場隔離監(jiān)管模式，在“三級生物安全防線”管控措施下，服務(wù)馬匹跨境運輸。

眼罩是賽馬最常用的配備，可令它們集中注意力，提高專注力。

賽馬“一次審批、多次往返”的審批制度指的是，獲得進境許可的馬匹在許可證有效期內(nèi)，可多次往返粵港兩地馬場，實現(xiàn)“自由行”。廣州海關(guān)方面表示，推動實施跨境馬匹“提前申報”“進口直通、出口直放”通關(guān)模式，通關(guān)時間壓縮了近三成。

“賽馬頻繁往返穗港兩地訓(xùn)練和比賽，傳統(tǒng)的‘一次審批、單次有效’模式難以滿足大灣區(qū)馬業(yè)發(fā)展的需求。”廣州海關(guān)所屬從化海關(guān)駐馬場辦事處主任張震亞告訴南都記者，為保證賽馬跨境便捷通關(guān)，海關(guān)創(chuàng)新了上述審批制度，實施24小時隨到隨檢。“賽馬通關(guān)的每個環(huán)節(jié)都很關(guān)鍵，包括生物安全、打擊走私等都是海關(guān)重點關(guān)注內(nèi)容。”

另外，在海關(guān)總署的指導(dǎo)下，廣州海關(guān)積極加強與香港特區(qū)政府漁農(nóng)自然護理署的合作，共同制定和實施《粵港往返馬匹疫病監(jiān)測計劃》，實現(xiàn)雙方統(tǒng)一監(jiān)測項目、統(tǒng)一監(jiān)測方法、互認監(jiān)測結(jié)果，長期跟蹤香港賽馬的健康動態(tài)，5年來累計監(jiān)測馬匹疫病7000余項次。

同時，廣州海關(guān)聯(lián)合香港賽馬會等相關(guān)單位，研發(fā)上線粵港澳大灣區(qū)賽馬跨境通關(guān)檢疫監(jiān)管系統(tǒng)，線上實時跟蹤馬匹運輸全過程，進一步強化馬匹健康、現(xiàn)場查驗、通關(guān)狀態(tài)等監(jiān)控，實現(xiàn)粵港兩地管理部門信息共享、處置統(tǒng)一。

從化馬場最快2026年承辦賽馬賽事

“香港賽馬會正在做設(shè)施提升的工作，新建容納9500人的看臺、賽馬訓(xùn)練的設(shè)施，還有一些周邊配套等，這都是為了未來開辦賽事做準備。”范綺明表示，從化馬場計劃最快于2026年起承辦國際賽馬賽事，并且會在馬業(yè)職業(yè)教育發(fā)展方面投入更多。

近年來，現(xiàn)代馬業(yè)在內(nèi)地加速發(fā)展，與馬相關(guān)的體育運動、休閑騎乘、文化旅游、專業(yè)化馬產(chǎn)品開發(fā)等新業(yè)態(tài)隨之興起。其中，馬術(shù)運動社會普及加快，馬主、騎手、騎乘愛好者數(shù)量增長，官方數(shù)據(jù)顯示規(guī)模達100萬以上，尤其是青少年騎乘愛好者占較大比重，國內(nèi)一、二線城市馬術(shù)俱樂部涌現(xiàn)。

在9月賽季來臨前，賽馬會在從化馬場“放暑假”，以便有更好的競技狀態(tài)。

業(yè)內(nèi)認為，馬匹運動參與群體數(shù)量龐大，對競賽的需求越來越大，倒逼著市場增加馬匹賽事數(shù)量和提升質(zhì)量，進一步規(guī)范馬術(shù)賽事等。自2008年以來，武漢商學(xué)院、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)等相繼開展了馬術(shù)相關(guān)專業(yè)，從人才培養(yǎng)上“補短板”。據(jù)南都記者了解，馬術(shù)相關(guān)專業(yè)越來越細分趨勢明顯，從馬術(shù)競技、賽事組織到產(chǎn)業(yè)管理運營和基礎(chǔ)科研等，對不同專業(yè)人才的培養(yǎng)進一步標準化、規(guī)范化。

“馬產(chǎn)業(yè)剛起步，每個環(huán)節(jié)都需要人，譬如釘蹄師、獸醫(yī)等專業(yè)工種。”熟悉馬術(shù)培訓(xùn)的人士向南都記者表示，在內(nèi)地，馬術(shù)培訓(xùn)是行業(yè)主要收入來源點，以常見的場地障礙項目培訓(xùn)為主。近年，青少年馬術(shù)培訓(xùn)擴張迅速，馬術(shù)俱樂部吸納了不少相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)。內(nèi)地正在探索建立適合社會環(huán)境，滿足市場需求，又能與國際標準接軌的馬產(chǎn)業(yè)鏈。

馬匹休養(yǎng)區(qū)最多一次可以容納20匹馬放草休養(yǎng)。

2020年11月，中國馬術(shù)協(xié)會速度賽馬委員會在廣州從化區(qū)成立。此前，中國馬術(shù)協(xié)會商務(wù)部部長陳九慶接受采訪時表示，根據(jù)全國的馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)會已經(jīng)制定了一系列的速度賽馬賽事規(guī)則、技術(shù)標準、發(fā)展規(guī)范等。目前國內(nèi)速度賽馬運動主要在湖北武漢、新疆、內(nèi)蒙古等地舉辦，未來條件成熟時，將爭取高級別的速度賽馬賽事落地廣東。

在從化馬場，賽馬上午和下午都會被帶至“有蓋行馬機”上，在訓(xùn)練前做熱身。

廣州海關(guān)所屬從化海關(guān)副關(guān)長雷建海表示，海關(guān)將會同有關(guān)部門對接粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃和廣州市政府馬產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，持續(xù)深化粵港合作，推動馬匹便利通關(guān)和一體化監(jiān)管，助力從化馬場二期、廣州從化國際賽馬發(fā)展中心、國際馬匹交易平臺等重點項目建設(shè)。

南都廣州新聞部出品

采寫: 南都記者 黃姝倫 通訊員 關(guān)悅

攝影：南都記者 黎湛均