《未成年人網絡保護條例》正式實施 各方積極構建未成年人保護新體系

人民網北京1月3日電 （記者許維娜）2024年1月1日，《未成年人網絡保護條例》（以下簡稱《條例》）正式實施。作為我國首部專門性的未成年人網絡保護綜合立法，《條例》的施行標志著我國未成年人網絡保護法治建設進入新階段。

《條例》著眼于平衡未成年人發展權和受保護權的相互關系，明確指出，未成年人網絡保護工作應當堅持最有利于未成年人的原則，適應未成年人身心健康發展和網絡空間的規律和特點。保護工作不是單一主體責任，而是要實行社會共治。

對此，《條例》圍繞“網絡素養促進”“網絡信息內容規范”“個人信息網絡保護”“網絡沉迷防治”等重點內容，對不同主體的權利義務進行了確定與細化。例如，相關部門依據各自職責做好未成年人網絡保護工作；學校、家庭應當教育引導未成年人參加有益身心健康的活動，科學、文明、安全、合理使用網絡，預防和干預未成年人沉迷網絡；網絡產品和服務提供者應當遵守法律、行政法規和國家有關規定，履行未成年人網絡保護義務，承擔社會責任。

廣東省游戲產業協會執行會長魯曉昆認為《條例》從未成年人使用網絡產品和服務的時間管理、權限管理、消費管理等方面都做了非常好的闡述。她表示，需要政府、企業、家長以及媒體共同努力，社會共治才能使青少年網絡保護更進一步。

《條例》正式公布后，游戲企業積極響應，不少游戲企業加強了對涉及未成年人信息與社交等安全措施的力度和效果，如網易游戲在全線游戲產品防沉迷系統基礎上增設“未成年人模式”，加入 “一鍵內容屏蔽功能”，可自動屏蔽不適合未成年人的內容或功能。《條例》對防治未成年人網絡欺凌做出了具體要求。對此，一些游戲企業推出了多元化的“防止網絡欺凌功能”，如未成年人可設置屏蔽陌生用戶的功能；可設置發布信息的可見范圍；設置其他人禁止向本人發送信息。還有游戲企業在游戲產品中增設舉報專項入口，開辟投訴處理綠色通道，并通過AI技術識別并攔截不良信息。

此外，多位專家指出，家長應當指導孩子安全合理使用網絡，關注未成年人的上網情況和身心健康，預防和干預孩子沉迷網絡。中國青少年研究中心少年兒童研究所所長孫宏艷指出，家庭是預防網絡沉迷的第一道防線，有必要對家長加強家庭網絡素養教育和家庭教育指導，使家長為孩子營造更好的生活環境。有的游戲企業通過將產品接入“家長關愛平臺”等功能，為家長提供便捷的管理方式。家長可以通過綁定和管理孩子的游戲賬號，了解并合理設置孩子的游戲時長和充值限制，主動參與預防孩子沉迷網絡游戲的過程。

此前，在有關部門有力監管和指導下，游戲行業通過探索創新，在未成年人保護工作上已取得積極成效。多數企業在嚴格落實法律法規的基礎上，充分發揮技術優勢，利用AI巡邏技術及時攔截并管控疑似未成年人的高風險賬號，將確定為未成年人的賬號納入防沉迷監管，推動未成年人保護工作提質增效。除了提升自身產品的“保護力”外，不少企業也通過“政企”聯動的形式，向未成年人開展網絡素養教育相關的課程，助力提升未成年人通過網絡參與社會的能力。

中國音數協發布的《2023中國游戲產業未成年人保護進展報告》顯示，在未成年用戶行為方面，其休息時間選擇游戲的偏好僅排第六，社會輿情對“未成年人游戲時長”的關注度大幅下降70%。團中央維護青少年權益部發布的《第5次全國未成年人互聯網使用情況調查報告》顯示，超六成未成年網民認為當前限制游戲時長的管理方式讓自己或同學玩游戲的時間明顯減少；超七成的未成年網民表示，過去一年未遇到過網絡安全事件。

近年來，針對未成年人的網絡保護相關體系不斷完善，《網絡安全法》《未成年人保護法》《兒童個人信息網絡保護規定》《未成年人網絡保護條例》等構筑了多層次、多維度的法律法規制度體系，未成年人用網安全感日益提升。

法律的生命力在于實施，期待政府、學校、家庭、社會等各方協同發力，織牢織密未成年人“防護網”，更好守護“數字原住民”。

來源： 人民網