北京什么時(shí)候開空調(diào)(北京中央空調(diào)什么時(shí)候開)

北京什么時(shí)候開空調(diào)(北京中央空調(diào)什么時(shí)候開)

前沿拓展：

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7月以來，北京連續(xù)多天開啟“蒸煮”模式。酷熱難耐時(shí)，打車要求司機(jī)開空調(diào)成了很多乘客的“必選項(xiàng)”，但有個(gè)別司機(jī)出于成本高、利潤低、距離短等因素考慮，拒絕開啟車內(nèi)空調(diào)，從而也引發(fā)了司機(jī)和乘客的“空調(diào)之爭”。前不久，北京市民董先生打車時(shí)要求司機(jī)開空調(diào)遭到拒絕，并被中途甩客的情況更是引起各方關(guān)注。乘客打車時(shí)究竟是否有權(quán)要求司機(jī)開空調(diào)？司乘之間的“空調(diào)之爭”又該如何化解？

戳下方音頻，聽北京交通廣播記者陳常松的報(bào)道→

董先生在網(wǎng)上反映自己的遭遇/來源：微博

董先生：這么熱的天，我要開空調(diào)怎么了？

司機(jī)：我開不了空調(diào)。

董先生：你為什么不能開？

司機(jī)：因?yàn)槲覀兘拥倪@單子價(jià)格便宜。

董先生：價(jià)格便宜跟我有什么關(guān)系啊？

司機(jī)：我們從滴滴接的這單子價(jià)格便宜了，我們開不了空調(diào)。

董先生：那這不是滴滴的事情嗎？跟我有什么關(guān)系？你是不是應(yīng)該找滴滴？

司機(jī)：你也應(yīng)該找滴滴啊，你說司機(jī)為什么不開空調(diào)？你不能找我。

這是前不久北京市民董先生和網(wǎng)約車司機(jī)在途中產(chǎn)生的一段爭執(zhí)。董先生回憶，當(dāng)天室外氣溫37℃，他從朝陽的一處小區(qū)打車前往5.6公里外的球場。上車后，當(dāng)他要求司機(jī)打開空調(diào)時(shí)，沒想到卻被拒絕了。更糟糕的是，交涉過程中，司機(jī)以影響心情為由把他趕下了車。董先生回憶：

董先生：我從我們家到一個(gè)球館，車程應(yīng)該是5.6公里，30塊錢左右。上車之后車窗戶都是開著的，司機(jī)沒開空調(diào)。他說現(xiàn)在什么油價(jià)太貴了，然后嫌棄我這單太便宜了，我也有很平靜的跟他說，到后面我才情緒比較激動(dòng)，跟他爭論這個(gè)事情。他說，你要再這樣影響他開車的心情了，就把我扔路邊了。

下車后，董先生隨即向滴滴投訴了這名司機(jī)，也把過程中的音頻發(fā)到網(wǎng)上。經(jīng)過多次溝通，滴滴向他賠付了5張10元的代金券，也表示會(huì)處理涉事司機(jī)。但在網(wǎng)絡(luò)評論留言甚至匿名來電中，董先生卻聽到了另一種聲音。

董先生：我也遇到了很大困擾，很多人給我打電話罵我。有點(diǎn)委屈的原因就在于大家都覺得就說我態(tài)度特別差，說遇到我這樣的乘客，就該不給開空調(diào)，嘰里哇啦把你說一頓。我覺得維護(hù)自己合法權(quán)益沒有什么錯(cuò)。

行駛在路上的網(wǎng)約車/記者拍攝

無獨(dú)有偶，家住朝陽區(qū)的王先生最近也卷入了這類“空調(diào)之爭”。

王先生：距離的話應(yīng)該是七八公里，車費(fèi)是30多元。天比較熱，我也是愛出汗，上車過了一會(huì)之后感覺很熱，讓他開空調(diào)，他沒有開。他是覺得旅途不是太長，沒有什么利潤。因?yàn)樘珶崃宋沂懿涣耍荒艽蜷_窗戶。

行駛在路上的出租車/記者拍攝

錢花了，期待的“清涼”卻沒享受到。盡管事后王先生沒有深究這件事，可每次想起來還是覺得有點(diǎn)委屈。

王先生：其實(shí)心里面還是多多少少不舒服。你是提供服務(wù)者，我們是享受服務(wù)的。我并沒有提過分的要求，你從事這個(gè)服務(wù)行，乘客要求開空調(diào)，那你就必須開。你任何車型包括豪華車、拼車、出租車、這種合理的要求的話，你得滿足乘客。

開空調(diào)加收10元現(xiàn)金/來源：網(wǎng)絡(luò)

司機(jī)和乘客的“空調(diào)之戰(zhàn)”早在出租車時(shí)代就曾出現(xiàn)。近年來，炎熱夏天里屢屢出現(xiàn)的這類事件也常常引發(fā)熱議。除了不開空調(diào)，還曾有司機(jī)直接在乘客座椅前貼上“開空調(diào)加收10元現(xiàn)金”的收費(fèi)通知單。當(dāng)城市遭遇酷熱天氣，司機(jī)會(huì)按要求給乘客開空調(diào)嗎？7月26日，記者隨機(jī)采訪了將近20名出租車和網(wǎng)約車司機(jī)，幾乎所有司機(jī)的答案都一致。

司機(jī)：必須開，他這個(gè)車錢里頭包含空調(diào)費(fèi)了。出租車條規(guī)里邊都有規(guī)定的，要求我們必須得開。

司機(jī)：熱了就開唄，要求開我們就開，要說人家不要求開，我們就關(guān)了，基本上都聽乘客的。

車上的空調(diào)出風(fēng)口/記者拍攝

也有不少司機(jī)對舍不得開空調(diào)的同行表示理解。司機(jī)們表示，對于純電車來說，夏天開空調(diào)比較影響續(xù)航，充、換電會(huì)耽誤一定時(shí)間。而對于燃油車來說，夏天開空調(diào)就是實(shí)打?qū)崱盁X”了。

司機(jī)：百公里開空調(diào)比不開空調(diào)得多一個(gè)多油，10塊錢吧。一天你要跑300多公里就是多花30塊錢。你要跑500公里，那就50塊錢。

司機(jī)：也能理解，主要是油太貴，你自己看，3個(gè)小時(shí)才拉了90塊錢。90塊錢連油錢都不夠。

司機(jī)：我作為司機(jī)來講，我就想省點(diǎn)錢對吧？你本身比如說從這到那就沒多遠(yuǎn)，那我就沒必要再給你開空調(diào)了。

《北京市出租小轎車營運(yùn)服務(wù)規(guī)范》對于開空調(diào)的相關(guān)規(guī)定/記者制圖

本市對于出租車司機(jī)的管理主要參照《北京市出租小轎車營運(yùn)服務(wù)規(guī)范》這項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)和《北京市出租汽車行業(yè)違法行為處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》。北京出租汽車暨汽車租賃協(xié)會(huì)副秘書長、出租分會(huì)會(huì)長劉濤介紹，這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)都明確，出租車司機(jī)應(yīng)當(dāng)按乘客要求開關(guān)空調(diào)等設(shè)備。

劉濤：在營運(yùn)規(guī)范當(dāng)中明確規(guī)定，使用空調(diào)季節(jié)，應(yīng)提前開啟空調(diào)設(shè)備，根據(jù)乘客要求隨時(shí)調(diào)節(jié)。未滿足乘客提出的使用或者不使用車內(nèi)服務(wù)設(shè)施的要求，車內(nèi)服務(wù)設(shè)施是指車內(nèi)冷暖風(fēng)及音響等，是給予警告，并可處100~500元罰款。如果乘客遇見駕駛員沒有按這個(gè)規(guī)范使用空調(diào)或者是冷暖風(fēng)設(shè)備和車內(nèi)設(shè)施的，可以直接向12328投訴。

記者查詢發(fā)現(xiàn)，一些網(wǎng)約車平臺(tái)明確了打車費(fèi)中默認(rèn)包含空調(diào)服務(wù)費(fèi)用，但也有平臺(tái)沒有將空調(diào)服務(wù)相關(guān)問題明確寫在協(xié)議中。記者嘗試撥打了美團(tuán)、首汽約車、滴滴等多家網(wǎng)約車平臺(tái)的客服電話，對方都表示乘客有權(quán)要求司機(jī)開啟空調(diào)。

滴滴客服：不開空調(diào)的話，這個(gè)是不符合我們平臺(tái)的服務(wù)規(guī)則的。我們這邊核實(shí)成立的話，平臺(tái)會(huì)對司機(jī)作出處罰。首先會(huì)降低司機(jī)的服務(wù)分，服務(wù)分降低后會(huì)降低司機(jī)接單量，影響司機(jī)收入，同時(shí)我們也會(huì)對司機(jī)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。后續(xù)也會(huì)持續(xù)監(jiān)管司機(jī)服務(wù)，如果還存在違規(guī)行為，平臺(tái)會(huì)考慮跟這樣有違規(guī)行為的司機(jī)解除合作關(guān)系。

《北京市出租汽車管理?xiàng)l例》對于司機(jī)開啟車內(nèi)設(shè)施的要求/記者制圖

在北京市律師協(xié)會(huì)交通管理與運(yùn)輸法律專業(yè)委員會(huì)主任黃海波看來，根據(jù)《北京市出租汽車管理?xiàng)l例》和《北京市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》，無論是網(wǎng)約車還是出租車司機(jī)，不按照乘客要求開啟空調(diào)，甚至中途甩客的行為，都已經(jīng)涉嫌違法。

黃海波：《北京市出租汽車管理?xiàng)l例》規(guī)定，司機(jī)有義務(wù)滿足乘客提出使用或者不使用車內(nèi)服務(wù)設(shè)施的要求。拒絕載客或者中途終止客運(yùn)服務(wù)的，由交通行政主管部門處以1000元~2000元的罰款，在營運(yùn)資格證件上作違章記錄，并可暫扣營運(yùn)資格證件1~3個(gè)月；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營運(yùn)資格證件。《北京市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》明確，網(wǎng)約車平臺(tái)公司及駕駛員有違反《北京市出租汽車管理?xiàng)l例》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》、《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章行為的，由市、區(qū)交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)按照職責(zé)依法查處。

對于出租車和網(wǎng)約車的乘客來說，開空調(diào)都是一項(xiàng)基本服務(wù)。國家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所城市交通中心主任程世東認(rèn)為，平臺(tái)應(yīng)當(dāng)在和司機(jī)簽訂相關(guān)協(xié)議時(shí)就明確相關(guān)服務(wù)，同時(shí)也可以對乘客進(jìn)一步提醒。

程世東：現(xiàn)在打車最低的服務(wù)品質(zhì)也包括開空調(diào)。出租車和網(wǎng)約車司機(jī)的協(xié)議里就應(yīng)該明確規(guī)定。重要的或者是大家比較關(guān)注的，比如開空調(diào)這個(gè)事，平臺(tái)完全可以通過公告或者是在車上有一個(gè)明顯的提示：可以要求開空調(diào)。

司機(jī)和乘客的“空調(diào)之爭”背后的核心問題是平臺(tái)或公司基于市場壟斷力的收益分配機(jī)制問題，因此在保障乘客合法權(quán)益的同時(shí)，也不應(yīng)忽視司機(jī)的切身利益。北京交通大學(xué)北京綜合交通發(fā)展研究院教授李紅昌建議：

李紅昌：這個(gè)問題本質(zhì)的矛盾應(yīng)該是司機(jī)跟平臺(tái)的矛盾，然后以司機(jī)和乘客的形式來表現(xiàn)出來的。如果提供空調(diào)的服務(wù)，已經(jīng)在很大程度上影響到司機(jī)的收入和福利水平的話，那就要審視我們平臺(tái)是否存在著定價(jià)上的壟斷行為，以及不公正對待司機(jī)的經(jīng)濟(jì)行為。要考慮隨著季節(jié)、油價(jià)、人工等相應(yīng)的成本上漲的因素，調(diào)整分成的比例，做到風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享。

記者：陳常松

編輯：張賽男

主編：朱凌翔

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