國家級都市圈增至14個，已有兩個GDP突破5萬億

國家級都市圈在2023年快速擴容，一年增加了7個，相當于前兩年批復的總和；而且都市圈的經濟總量也在擴張，兩個都市圈地區(qū)生產總值去年已經突破5萬億元。

最近，有3個都市圈發(fā)布了2023年地區(qū)生產總值——南京都市圈、武漢都市圈和成都都市圈2023年GDP分別為5.1萬億、3.37萬億和2.78萬億元；另外，深圳都市圈雖未官宣，但是也突破了5萬億元。

國家級都市圈已批14個

2月初，山東省政府工作報告全文發(fā)布。報告在2023年工作回顧中提到，“省級國土空間規(guī)劃和濟南都市圈、青島都市圈發(fā)展規(guī)劃獲批”。去年下半年，青島都市圈獲批的消息曾在地方“非正式”透露過，此次是山東明確披露濟南和青島都市圈獲批。

去年年底，廣東省一口氣發(fā)布了廣州都市圈、深圳都市圈、珠江口西岸都市圈、汕潮揭都市圈和湛茂都市圈的發(fā)展規(guī)劃，其中明確廣州都市圈、深圳都市圈得到國家發(fā)展改革委銜接函復，也就是說，廣州都市圈和深圳都市圈為國家級都市圈。

從2021年開始，國家發(fā)改委先后批復了南京、福州、成都、長株潭、西安、重慶和武漢等7個國家級都市圈。而在2023年，國家級都市圈快速擴容。根據(jù)各地官方發(fā)布消息，一年之內，沈陽、杭州、鄭州、廣州、深圳、青島和濟南等7個都市圈獲批。

因此，在歲末年初廣東和山東正式發(fā)布4個國家級都市圈獲批之后，截至目前，全國國家級都市圈的數(shù)量已經有14個，而且隨著廣州都市圈和深圳都市圈的獲批，也實現(xiàn)了一線城市都市圈的突破。

總體上來看，去年獲批的都市圈大多對最初設定的規(guī)劃范圍進行了縮減，都市圈面積在2萬平方公里左右，基本范圍是1小時通勤圈。這也是國家發(fā)改委對培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈的要求。

其中，濟南都市圈范圍包括濟南、淄博、泰安、聊城、德州、濱州6市25縣區(qū)，面積超過2.2萬平方公里；青島都市圈范圍則包括青島市全域，濰坊諸城市、高密市，日照市東港區(qū)，煙臺萊陽市、萊州市、海陽市，共涉及4市16縣(市、區(qū))，面積2.15萬平方公里。

廣州都市圈范圍包括廣州、佛山全域，肇慶市端州區(qū)、鼎湖區(qū)、高要區(qū)、四會市，清遠市清城區(qū)、清新區(qū)、佛岡縣，土地面積約2萬平方公里；深圳都市圈由深圳、東莞、惠州全域和深汕特別合作區(qū)組成，土地面積約16273平方公里。

在這14個國家級都市圈之后，還有哪些都市圈可能獲批？國家發(fā)改委曾明確，都市圈要依托超大特大城市或輻射帶動能力強的大城市逐步培育。因此，在超大特大城市以及一些大城市的范圍內，還有一些都市圈正待獲批。

今年江蘇省政府工作報告提出，積極打造南京都市圈、淮海經濟區(qū)、蘇錫常都市圈。福建省政府工作報告也提出，增強福州、廈漳泉兩大都市圈輻射帶動作用。其中，蘇錫常都市圈和廈漳泉都市圈尚未批復。安徽省政府工作報告則顯示，合肥都市圈發(fā)展規(guī)劃已經編制完成。江西省政府工作報告提出，加快建設富有創(chuàng)新活力和競爭力的南昌都市圈。

兩大都市圈GDP突破5萬億

在都市圈快速擴容的同時，都市圈之間的競爭也越發(fā)激烈。

近日，南京都市圈建設辦公室官微發(fā)布消息稱，2023年南京都市圈共實現(xiàn)地區(qū)生產總值51049.46億元，占全國比重約4.0%。這是首個宣布GDP突破5萬億的都市圈。2019年，南京都市圈地區(qū)生產總值為39997.54億元。也就是說，4年內，南京都市圈增長了一個萬億。

需要說明的是，南京都市圈是首個獲批的國家級都市圈，也是首個跨省都市圈，規(guī)范范圍2.7萬平方公里，含拓展范圍為6.6萬平方公里。5萬億的經濟體量是包括南京、鎮(zhèn)江、揚州、淮安、蕪湖、馬鞍山、滁州、宣城8個設區(qū)市，以及常州下轄的溧陽、金壇兩個區(qū)縣。

實際上，在南京之外，還有一個都市圈在去年GDP突破5萬億，就是剛剛獲批的深圳都市圈。深圳都市圈由深圳、東莞、惠州全域和深汕特別合作區(qū)組成。深圳、東莞和惠州2023年GDP分別為34606.4億、11438.13億和5639.68億元，經濟總量超過南京都市圈。

另外，廣州都市圈也接近5萬億。而廣州都市圈范圍包括廣州、佛山全域，肇慶市端州區(qū)、鼎湖區(qū)、高要區(qū)、四會市，清遠市清城區(qū)、清新區(qū)、佛岡縣。其中，廣州和佛山2023年GDP分別為30355.73億和13276億元，肇慶和清遠則分別為2792.51億和2120.19億。

除了南京都市圈公布了去年經濟體量，成都都市圈和武漢都市圈的數(shù)據(jù)也在最近發(fā)布。

在此之前，1月底，四川省推進成德眉資同城化發(fā)展領導小組辦公室在發(fā)布《成都都市圈建設探索實踐案例匯編(20202023年)》時披露，2023年成都都市圈經濟總量達2.78萬億元，占四川全省比重達46.3%。

成都都市圈的規(guī)劃范圍包括成都市和德陽、眉山、資陽三市的部分區(qū)縣，規(guī)劃拓展到成都、德陽、資陽和眉山的四市全域。根據(jù)各市公布的去年經濟數(shù)據(jù)，成都都市圈2.78萬億的經濟總量也是包括拓展范圍全域。

2月19日，湖北省武漢城市圈研究會在其網站發(fā)布，2023年武漢都市圈地區(qū)生產總值實現(xiàn)3.37萬億元，占湖北省比重60.45%。根據(jù)湖北各市公布的數(shù)據(jù)，此都市圈經濟體量應該包括武漢和黃石、鄂州、孝感、黃岡、咸寧、仙桃、天門、潛江九市，總面積5.8萬平方公里。

湖北省較早提出“武漢城市圈”的概念，范圍以武漢為圓心，覆蓋周邊約100公里半徑范圍的上述“1+8”市的城市集群。不過，2022年12月，國家發(fā)改委批復的武漢都市圈，范圍包括武漢、黃石、鄂州和黃岡。

第一財經梳理，目前獲批的14個都市圈包括了15個萬億GDP城市。除了沈陽都市圈之外，其他都市圈都包括了至少1個萬億GDP城市，廣州都市圈和深圳都市圈都包含了兩個萬億GDP城市。都市圈成為區(qū)域內乃至全國的經濟增長的頂梁柱。