紅星深度｜全國首個！揭秘云南楚雄出臺野生菌保護(hù)利用管理辦法幕后

禁止采集、出售、收購、運(yùn)輸長度小于5厘米的松茸、牛肝菌和其他未成熟的野生菌（童菌）；采集野生菌應(yīng)當(dāng)使用木棍、竹片輕輕挖出子實(shí)體，不得使用鋤頭等大型工具……

近日，云南楚雄州人民政府出臺《野生菌保護(hù)利用管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），將于8月1日起施行。紅星新聞記者了解到，這也是全國首個野生菌保護(hù)管理規(guī)范性文件。

楚雄州被譽(yù)為“中國野生菌之鄉(xiāng)”，野生菌產(chǎn)業(yè)是楚雄州的綠色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。2023年，楚雄州野生菌產(chǎn)量5.45萬噸，野生菌總產(chǎn)值達(dá)71.4億元，野生菌產(chǎn)量居云南省第一位。

云南野生菌。圖據(jù)云南發(fā)布

與此同時，近年來，隨著野生食用菌價格不斷上漲，受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，楚雄州野生菌不成熟采集、過度采集、破壞菌塘、采集幼小童菇和老熟蘑菇等掠奪性、破壞性采摘依然存在，收購商收購幼小童菇和老熟蘑菇現(xiàn)象嚴(yán)重，群眾上山“一窩采”“一掃光”的方式采摘野生菌，致使野生菌資源遭到破壞，一些地區(qū)的野生菌產(chǎn)量和質(zhì)量不斷下降。

7月13日，紅星新聞記者從楚雄州相關(guān)部門了解到，為了加強(qiáng)野生菌資源保護(hù)利用，規(guī)范經(jīng)營管理，實(shí)現(xiàn)野生菌資源可持續(xù)利用，當(dāng)?shù)刂贫嗽摗豆芾磙k法》。

規(guī)定：

禁止采集、收購未成熟的野生菌

不得使用鋤頭等大型工具采挖

7月13日，紅星新聞記者從云南省楚雄彝族自治州人民政府官網(wǎng)獲悉，近日，楚雄州人民政府印發(fā)《楚雄彝族自治州野生菌保護(hù)利用管理辦法》，將于2024年8月1日起施行。記者從當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門了解到，這是全國首個野生菌保護(hù)管理規(guī)范性文件。

《管理辦法》中所稱的野生菌，是指非人工種植、天然分布在野外，靠自然條件生長，具有生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)和文化價值，且肉眼可見的大型真菌子實(shí)體，包括在林地、草地、耕地、園地、濕地及其他物體上生長的食用野生菌、藥用野生菌和其他用途野生菌。

記者注意到，在野生菌保育促繁方面，《管理辦法》中明確，禁止采集、出售、收購、運(yùn)輸以下野生菌：長度小于5厘米的松茸、牛肝菌和其他未成熟的野生菌（童菌）；菌帽過度展開等過熟的野生菌和商品價值低的野生菌；在塊菌禁采期采集不成熟塊菌和直徑小于1厘米的塊菌。每年3月至10月為塊菌禁采期。

云南野生菌。圖據(jù)云南發(fā)布

在科學(xué)規(guī)范方法采集野生菌方面，《管理辦法》也作出了規(guī)定：應(yīng)當(dāng)使用木棍、竹片輕輕挖出子實(shí)體，不得使用鋤頭等大型工具采集野生菌、挖掘菌塘；塊菌成熟后要使用稀齒耙順樹根生長方向一次性采挖，不能一年內(nèi)多次翻挖；干巴菌要用干凈鋒利的薄刀片距子實(shí)體基部0.5厘米處橫割采集；采集野生菌時，每個菌塘或每隔30米至少留1個子實(shí)體，讓其自然生長傳播菌種；野生菌采集后，應(yīng)當(dāng)將原土壤和枯枝落葉恢復(fù)到采集前的自然狀態(tài)，保護(hù)好菌塘和野生菌的生長環(huán)境。

另外，《管理辦法》還規(guī)定了野生菌保育促繁基地建設(shè)的條件和建設(shè)內(nèi)容，明確野生菌的管理權(quán)、采集權(quán)、經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)；規(guī)定了野生菌保育促繁技術(shù)措施和野生菌規(guī)范采集、科學(xué)采集方法；規(guī)定了各級人民政府、行業(yè)社會組織在野生菌經(jīng)營利用中的作用，提出培育經(jīng)營主體、加強(qiáng)科技支撐、打造野生菌品牌、加大產(chǎn)品宣傳營銷等產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施；規(guī)定了破壞野生菌生長環(huán)境、偷采盜采野生菌、侵犯野生菌知識產(chǎn)權(quán)等的法律責(zé)任。

背后：

野生食用菌價格近年來不斷上漲

引來掠奪性、破壞性采挖

楚雄州森林覆蓋率達(dá)62.09%，被稱為“中國野生菌之鄉(xiāng)”“中國野生菌美食縣”。據(jù)調(diào)查，楚雄州大部分林地、草地和部分耕地、園地均出產(chǎn)野生菌，境內(nèi)有大型真菌540多種，其中可作為食用和藥用的300多種，占全國野生菌種類的30%、云南省的33%，野生菌產(chǎn)業(yè)已成為楚雄州最具地方特色、最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。

記者從當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門了解到，近年來，隨著人民生活水平的不斷提高，保健意識的增強(qiáng)和野生菌多種功能的開發(fā)，市場需求不斷增加，野生食用菌價格不斷上漲，野生菌的經(jīng)濟(jì)價值越來越高，市場供不應(yīng)求。由于受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，楚雄州野生菌不成熟采集、過度采集、破壞菌塘、采集幼小童菇和老熟蘑菇等掠奪性、破壞性采摘依然存在。

云南野生菌湯鍋。圖據(jù)云南發(fā)布

楚雄州多名村民告訴紅星新聞記者，以前，野生菌并不值錢，主要是自己撿來吃。但是，近年來，吃野生菌的人越來越多，野生菌的價格也暴漲了數(shù)十倍，“一般的野生菌可以賣幾十元一斤，松茸、松露等名貴野生菌可以賣幾百、上千元一斤，所以很多村民上山撿野生菌。”

正是價格的一路走高，引發(fā)了對野生菌的瘋狂采挖。其中，松茸、松露最典型。

以松露（塊菌）為例，一般是每年11月至次年3月為黑松露成熟期，最好的采集季為11月下旬至次年3月上旬。記者采訪了解到，在有的地方，6、7月份就開始采挖，這都是沒有成熟的松露，一些村民只要發(fā)現(xiàn)一個地方有松露，采用鋤頭、釘耙等工具，把周邊一片全部挖完，不管松露大小，成熟與否，甚至把樹根挖斷。一旦把樹根挖斷，這根樹根上所有的菌體細(xì)胞都會死亡，嚴(yán)重影響松露的繁殖。因此，云南多地近年相繼出臺政策，對松露采挖時間和大小進(jìn)行規(guī)定。

另外，收購商收購幼小童菇和老熟蘑菇現(xiàn)象還很嚴(yán)重，群眾上山“一窩采”“一掃光”的方式采摘野生菌，致使野生菌資源遭到破壞，一些地區(qū)的野生菌產(chǎn)量和質(zhì)量不斷下降。楚雄州相關(guān)部門認(rèn)為，“長此以往，將造成資源枯竭，菌農(nóng)收入減少和企業(yè)效益下降。”

村民采挖松露

保護(hù)：

由掠奪式利用向保護(hù)利用轉(zhuǎn)變

實(shí)施封山育菌、個人承包管護(hù)

為此，楚雄州出臺了一系列野生菌保護(hù)措施。2023年9月，楚雄州林業(yè)和草原局在回復(fù)《關(guān)于加大野生食用菌保育促繁力度》的提案中表示，楚雄州林草部門劃定野生菌保護(hù)區(qū)，建立野生菌保育基地，通過保育促繁科技示范及科技培訓(xùn)，引導(dǎo)林區(qū)群眾逐步實(shí)現(xiàn)野生菌采集由無序采集向規(guī)范、科學(xué)采集轉(zhuǎn)變，野生菌資源由掠奪式利用為主向保護(hù)利用為主轉(zhuǎn)變，逐步實(shí)現(xiàn)野生菌資源永續(xù)利用的目標(biāo)。

在野生菌立法保護(hù)方面，楚雄州頒布實(shí)施了全國首部林下經(jīng)濟(jì)立法《云南省楚雄彝族自治州林下經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》，明確了“自治州、縣（市）人民政府應(yīng)定期組織調(diào)查本地特色食（藥）用菌等珍貴林下資源分布和儲量，禁止采集和銷售未成熟和過熟的松露（塊菌）、松茸等珍貴野生食（藥）用菌。禁止采挖和買賣林下腐殖土。”同時，先后出臺《楚雄彝族自治州野生菌保護(hù)利用管理辦法》《楚雄州人民政府關(guān)于加快林下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》等，保障野生菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

楚雄州林業(yè)和草原局表示，2022年以來，楚雄州建立了11個野生菌保育促繁科技示范基地。另外，結(jié)合實(shí)施天然林保護(hù)工程項目，全州每年聘請?zhí)毂９こ套o(hù)林員、生態(tài)護(hù)林員1萬多名進(jìn)行森林資源的管護(hù)工作。對于珍貴野生菌資源集中分布的區(qū)域，實(shí)施封山育菌、個人承包管護(hù)等進(jìn)行野生菌資源的采集和管理，做到科學(xué)采收、成熟采收，科學(xué)留種等保育促繁措施。

松茸

紅星新聞記者了解到，近年來，楚雄州積極探索推廣野生菌林地競價承包、集體承包、分組承包、聯(lián)戶承包、反租倒包、托管代管等多種承包經(jīng)營方式。截至目前，楚雄州已推廣包山育菌215.6萬畝，野生菌產(chǎn)量由2013年的2萬噸增長到2023年的5.45萬噸，增長2.7倍。經(jīng)過推廣包山育菌，改變了野生菌“野生無主，誰見誰采”的歷史。

2023年，楚雄州共采集野生菌5.45萬噸、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值40.8億元，農(nóng)民人均野生菌收入達(dá)2924元；已培育野生菌加工出口企業(yè)31戶，有8戶企業(yè)被認(rèn)定為省級林業(yè)龍頭企業(yè)，野生菌總產(chǎn)值達(dá)71.4億元。目前，楚雄州已經(jīng)成為云南省野生菌產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，全國野生菌生產(chǎn)、交易、加工、出口的主要基地。

紅星新聞記者 江龍 攝影報道

編輯 何先鋒 責(zé)編 李彬彬

（下載紅星新聞，報料有獎！）